执法类事业单位选择职称还是职务?

沙漠129823387


行政执法类事业单位正在全面推进改革。其中,行政类事业单位在去年两会后到今年三月底已经完成改革,全部被纳入清理范畴,部分并入行政机关作为内设机构,人员整体划转保留参公现状,极少数或因职能需要在行政编制总额内置换为公务员;部分剥离行政职能改为公益类事业单位,不再参公,但原参公身份人员按照老人老办法会继续保留身份待遇,在未来随着单位调整分流及人员退休逐步消化,实现三定方案要求。少部分有专业职称的人在自愿基础上,也允许参公改公益置换为全额事业编制,套改职称待遇逐步晋升,但这种情况目前不多见。由于参公享受的是公务员待遇,既便单位改公益,只要上面不硬性要求转身份,绝大多数人肯定愿意现状。

执法类事业单位在本轮党政机构改革中未纳入改革范畴,有待中央出台政策统一部署改革,但在局部领域比如交通运输部门,在国家级层面已经出台指导性意见,正在有序推进试点性的改革。总的情况,现阶段执法类事业单位仍将保持参公现状,在编人员虽然使用事业编制,但按公务员法管理,执行公务员工资待遇和晋升机制,不适用职称。

公务员按职位类别为综合管理类、专业技术类和行政执法类三大类。执法类事业单位人员根据行政执法类公务员管理规定,按照执法类公务员职务序列进行管理,分为十一个层次。通用职务名称由高至低依次为:督办、一级高级主办、二级高级主办、三级高级主办、四级高级主办、一级主办、二级主办、三级主办、四级主办、一级行政执法员、二级行政执法员。

近日,中组部印发了《行政执法类公务员职级设置管理办法(试行)》,执法类公务员的职务已被调整为职级,并在六月一日开始实施,执法类事业机构也将参照执行,具体细节详见办法,小公在此就不多叙述了。


80后小公


行政执法类事业单位是参公管理,因此没有选择的余地,只能走职务职级晋升的道路。党政机关的公务员岗位,和承担行政职能的参公事业人员岗位,基本上都是综合管理类岗位,执行的是职级管理。

只有专业技术岗位人员执行职称管理,走职称工资。而专业技术岗位,目前大多分布在专业技术类事业单位,比如学校、医院、工程、农技等单位。党政机关和参公单位,很少有专业技术类岗位和职能,目前所知道的,只是在实行聘任制公务员试点的深圳等地,对有专业技术岗位需求的单位,可以招聘聘任制公务员,实行合同制管理,执行职称工资。

其他的有关公务员或者参公人员,设置专业技术类岗位的,只有新成立的消防救援机构中,实行的“消防救援衔”中,有专业技术类职务,比如总监、副总监、助理总监。消防救援到底是按公务员还是参公人员对待,目前还没有接到正式的方案要求。

在中组部4月份分布的关于新《公务员法》“职级并行”相关实施方案中,将公务员和参公人员分了综合管理类、行政执法类、专业技术类三大类。综合管理类最高职级称为“巡视员”,有一二级之分,其他从高到低依次为一至四级调研员、一至四级主任科员、一二级科员。行政执法类最高职级为督办,只有一级,其他从高到低依次为一至四级高级主办、一至四级主办、一二级行政执法员。专业技术类最高职级为一二级总监,其他从高到低依次为一至四级高级主管、一至四级主管、专业技术员。这是专业技术类公务员最为明确的分类文件,但未见于具体执行的例子。

如果行政执法类事业单位和消防救援机构一样,也设置专业技术类岗位,对于个人来说,如果已经有中级职称,建议走职称发展道路,因为参公人员中专业技术人员较少,竞争小,很容易晋升副高、高级职称。如果走职务晋升,竞争比较激烈,行政执法类机构设置以县区为主,县区多半为副科级机构,晋升前途有限。即使在市级,也只是副处级,副高职称待遇对应已经高过副处级,无论从哪方面来讲,都比较实惠。更何况还可以“双肩挑”,不耽误任命职务,何乐而不为。


公事吧


不管在什么类型的事业单位,职务的提升优先级别都是高于职称的。

虽然社会上有着关于专业技术岗比管理岗更好的说法,而对于大多数普通人而言,确实也是这样,但是这是有一定的原因的。

事业单位的管理岗位,分为1-10级,其中9级相当于普通科员,而8级相当于副科级领导。

事业单位管理岗位的晋升,很大程度上受限于单位的级别,级别越高的单位提升会更容易。比如厅级单位里,科长也算不上什么领导,只是一个干活的,提拔到科级是很简单的事情;而科级单位里,科长就是级别最高的领导了,一个单位总共都没有几个这种领导岗位,想从普通科员提拔到科级领导,单位里大部分人一辈子都做不到。而其实对于基层干部而言,基本上都是在科级事业单位中工作,因此看不到职务晋升的希望。


而对于事业单位专业技术岗而言,分为1-13个等级,其中1-7级为高级,8-10级为中级,11-13级为初级。

其中各个级别之间都是有一定比例的,比如2:4:4,代表着10个专业技术岗位,只有2个高级岗位,4个中级岗位,虽然单位的级别也在一定程度上会影响比例,但是没有那么明显。而且专业技术岗位的晋升,正常只要个人符合条件,并且单位有空余岗位职数,都是可以晋升的,而不像管理岗位一样,没有一定能力根本坐不上那个位置。

所以对于普通人而言,专业技术岗确实会比管理岗更好,因为晋升相对更容易一些,而且工资收入专业技术岗也会更高一些。


但对于有能力背景的人,管理岗绝对才是不二的选择。

为什么这么说呢,因为管理岗是领导岗位,不但有经济待遇,还是可以享受到政治待遇的。也就是手中是有权利的,对于事业单位人员而言,即便你获得了高级职称(处级干部的经济待遇),但是如果没有一点职务,那么还是会受到一个科级领导的管辖。

而管理岗位还可以享受“双肩挑”,坐着领导的位置,领着专技岗位的工资,在职称晋升上也更有优势,同时晋升到一定级别后,是可以转为行政编制的。

所以,职务在事业单位的优先级肯定是高于职称的!

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流雷电



李忠杰50


执法类事业单位就是一个伪命题,事业不应该有执法权,都是行政执法,为什么还有事业执法单位?有时有些事业单位受委托协助行政执法。


用户25869705353


执法类事业单位在改革后,不同人员的职位也将会有所不同。当然,如果划转为公务员,还是职务好


晴雨31573053


行政执法类事业单位是参公管理,因此没有选择的余地,只能走职务职级晋升的道路。党政机关的公务员岗位,和承担行政职能的参公事业人员岗位,基本上都是综合管理类岗位,执行的是职级管理。


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