美國作為世界唯一的超級的大國，美國的發展除了有自身的一面，但美國能在全球稱霸，與其所在地理位置有很大關係。

南美洲歷來被美國視為“後院”，南美洲國家的穩定也簡接促進了美國的發展。因此，美國曆來重視南美洲的穩定。任何國家如果染指南美洲，美國都會心驚肉跳。現在南美兩個國家幾乎同時發生內亂，為何美國“後院”出現問題了呢？

產油大國之亂

今年10月，南美產油大國厄瓜多爾因為海油價而引發了動亂。厄瓜多爾地處南美洲的太平洋沿岸，赤道從其首都基多空過，也被人稱為“赤道之國”。

厄瓜多爾面積只有25萬平公里，人口也只有1700萬，別看國家小，但卻是產油大國，該國產油比委內瑞拉還要多。很多人不明白，作為一個盛產石油的國家，應該很富有，不會有什麼亂局。

但厄瓜多爾卻是歐佩克成員國，厄瓜多爾日產原油能達到54萬桶，今年上半年出口46億美元的原油。但由於歐佩克成員國，要遵從歐佩克的要求來生產原油，因此厄瓜多爾即使有很多石油，也不能生產而賺取外匯。

2016年歐佩克與俄羅斯等非歐佩克產油國達成一項減產協議，此後3年內又多次延長減產日期。7月份，歐佩克又有一項新協議，減產延長到明年3月，維持每天120萬桶的產油量。

正是因為受歐佩克的限制，厄瓜多爾雖然產油，卻不能靠石油掙錢，因此厄瓜多爾於10月1日宣佈明年1月退出歐佩克，然後增加石油產量，以賺取外匯。

但厄瓜多爾宣佈退群后，該國總統又頒佈一條法令，取消對汽油的補貼價，於是引發了這個產油國家油價上漲的現象。

此問題的產生，主要因厄瓜多爾政府沒錢花了，只得向國際貨幣基金組織貸款，用以度過財政危機。但為了壓縮開支，增加稅收，厄瓜多爾只得下調燃油補貼等公共開支。據數據顯示，拉美地區汽油價格最低的是委內瑞拉，一加侖只有0.03美無，而厄瓜多爾則是1.85美元。

隨著油價上漲，厄瓜多爾民眾不滿了，特別是交通行業舉行了大罷工。首都和瓜亞基爾公共交通停老實巴交，抗議者甚至在主幹道燒輪胎設置路障，致使城市交通陷入癱瘓。

油價上漲還導致從來農牧業生產的土著居民，他們也紛紛跑到首都示威抗議，一時間厄瓜多爾爆發了大規模的示威抗議。有的示威者還衝入國會大廈。還有一條輸油管道被關閉，導致國家因為石油減產而損失一千多萬美元。

有的民從擔心物價上漲，甚至對超市貨物搶購一空。面對這種情況厄瓜多爾總統莫雷諾宣佈國家進入兩個月的緊急狀態，甚至把國家機關遷到瓜亞基爾。首都基多等地區實施宵禁和軍事管制，莫雷諾還下令軍隊採取必要措施應對騷亂。

南美首富之亂

除了產油國厄瓜多爾發生內亂，南美還有一個富裕國家智利也發生內亂。智利人口比厄瓜多爾多一點，但領土卻是厄瓜多爾的3倍還多，2018年，智利的GDP是三千億美元，也是厄瓜多爾的3倍。

智利雖然不產油，但國家森林和漁業資源豐富，而且是全球最大的銅礦業，是全球唯一硝石生產國。智利雖然不產油，但自1990年結束軍政府獨裁統治後，智利實施自由貿易政策，其國力不斷增強，各項綜合指數在南美排第一，是南美經濟發展一個樣板。

由於智利二十多年經濟快速增長，國內中產階級人群不斷增加，智利國內貧困率也較低，教育水平很高，被世界銀行視為高收入國家。但近日，智利卻敗在一張地鐵票上，因為地鐵票漲價，最初引起智利學生不滿，從不滿的學生向民眾延伸，智利不滿的人群迅速增加，並漫延到各個地區，而且反對派也加入其中，造成了暴力騷亂。

10月下旬，抗議人群在首都聖地亞哥燒了地鐵車廂，而砸壞了售票機，燒燬了公共洗車，很多建築物也被焚燒，商鋪超市、銀行遭到搶劫，示威者和軍敬發生衝突。聖地亞哥的國際機場也取消了10個航班。

面對國內亂局，總統皮涅拉宣佈進入緊急狀態，並派軍隊進入首都實施宵禁，這是自皮諾切特下臺後，智利軍隊首次進入首都。

由於暴力衝突漫延到8個城市，智利雖然實施了緊急狀態，但暴力衝突依然造成了17人死亡，1244人愛傷，五千多人被捕。智利發生了一百多起搶劫案，916起縱火，發生了一千多次抗議遊行。這是智利結束軍政府獨裁統治後最嚴重的社會動盪。

從強硬到妥協

此外，南美國家玻利維亞也發生變化。據外媒資料報道，玻利維亞10月組織大選後，由於反對派對選舉結果有爭議，國內局勢隨進入動盪，並爆發了多起抗議活動。11月9日，抗議人群還佔領了玻利維亞國家電視臺和一個國營廣播電臺，全國多座城市的警察也加入反政府行動。11日晚，玻利維亞前總統莫拉萊斯無奈之下到墨西哥避難，後來不得宣佈辭職，美國才滿意。

無論是厄瓜多爾的發生的內亂，還是發達國家智利發生的衝突，以及玻利維亞總統跑路，都導致所在國經濟損失。從厄瓜多爾來說，該國本來財政就赤字，靠借錢政府才能度晶，現在仍需要與國際貨幣基金組織借款42億度日，據推測，今後3年內，厄瓜多爾還要向世界銀行、拉美開發銀行、美洲開發銀行、歐洲投資銀行等組織借款60多億美元。

但就這種靠借錢度日的政府，如今又遇到內亂，損失更大。如果不達成和解，恐怕厄政府將難以執政。於是總統下令撤銷總統令，並與土著居民達成協議，才停止示威遊行。

而智利也向民眾妥協，總統改變以往強硬態度，向全國民眾致歉，並宣佈20條措施回應民眾訴求。民眾退休金漲20%，最低工資標準也上漲，藥價也降低，公務員薪金降低，富人稅增加40%，地鐵票價也不漲了，等等。

最慘的當屬莫拉萊斯，最後被逼無奈跑路而辭職。

原因分析

對南美3個富裕國家發生的暴亂，很多人不明白。特別是智利這樣發達的國家，中產較多，人員素質較高，不應該發生暴亂。其實這都是假象，據拉美經濟去年調查，智利已經出現嚴重的貧富不均的問題，1%的富翁掌握全國三分之一的資源。而且智利工人月薪只有五百多美元。

墨西哥這個問題更嚴重，阿根廷也很慘，除了金融危機，還有嚴重通脹，別說公共交通費上海，就連民眾人用的燃氣費、電費也大幅上漲，民眾抗議不斷。

導致南美地區國家出現的動亂，除了貧富不均以外，還有政府對貧困人口的漠視，當社會不平等達到一定程度時，民眾會發洩出來，屆時國家出動亂也屬正常。當然美國也是主要因素，玻利維亞的動亂，就有美國的“黑手”。

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