序：宜宾城市格局一直受制于三江分割、五山阻碍，多年来不得不沿江及组团式发展，对城市规模扩大，格局扩张形成诸多不利。唯一一片城市开拓地—金沙江、岷江冲击形成的“两江半岛”，过去却因民航限制等问题无法利用。

宜宾市翠屏区中心城区棚户区改造“两江半岛”区域

今年10月，翠屏区关于菜坝棚户区改造的规划来得非常突然，结合前期宜宾中心城区规划和12月5日菜坝机场关闭的情况，可以看出市、区两级早就有发展菜坝的打算。最近编制的菜坝组团新规划按照空间格局分为一带双环两轴六片区（一带是滨水生态活力带，双环是内外生态景观环，两轴是“智慧健康产业轴”和“城市综合服务轴”，六带请看下图）

翠屏区菜坝组团新规划中的“六片区”--源于宜宾新闻网

菜坝不管怎么规划，这次可以明确的是将彻底进入主城区建设的范畴了。那么菜坝纳入主城区对宜宾究竟有什么意义呢？我这就来为大家解答一下。

一.菜坝的规划融入主城区彻底打开了岷江沿江区域带

在菜坝机场搬迁之前，菜坝组团也有规划，但是级别是非常低的，主要还是以发展农业为主，这也是这么多年菜坝面貌久久无法改善的原因。菜坝如果规划不能提升，岷江沿江区域带就无法联系在一起。狭隘一点来讲就是无法纳入城市建成区，这对宜宾规划的2021年建成“双200”城市是没有意义的；可是城市规划建设是等不起的，如果菜坝一直不能纳入城市总体规划，宜宾要建成“双200”城市难度相当大。实际上菜坝的整体规划问题一直都是宜宾城市建设的重要位置，我们来看看这些年围绕菜坝，政府都做了些什么？

宜宾.城北新区一角

1.铁北新区提前建设。现在已经没有这种叫法了，现在叫金沙新区或城北新区，为什么我这里要提以前的老名字呢？我只是想强调一下，为了菜坝的规划问题，可以追溯到2010年，当时224一片就整体纳入了规划，政府的想法是铁北新区往北发展，再向东发展去对接菜坝。

建在菜坝的宜宾社会福利院

2.菜坝规划提前启动。康养和物流是菜坝以前的规划方向，康养方面提前建设了宜宾市社会福利院；物流方面建设了宜宾现代物流产业园区，入驻了传化公路港和东创建国汽车集团。此外在高速公路南站旁还建设了人民路小学翠屏山校区，这些都是为今后菜坝的快速发展做准备。

五粮液岷江大桥设计概念图--源于零距离

3.五粮液岷江大桥启动选址。今年提出建设的五粮液岷江大桥正在积极规划，拟投资28.7亿，按照双向八车道设计，连接江北和菜坝片区，现在五粮液岷江大桥选址共有三种方案，具体确定哪个还需进一步研究确定。

这些已经做了的、正在做的和即将做的，都是为了今后实现主城区能与菜坝无缝衔接上，将宜宾岷江沿江区域带全面融合在一起。

二.菜坝的规划融入打通了宜宾北向和西向扩城的通道

这个其实上面一点已经提到了，从菜坝的位置来看，处于五粮液厂区的岷江对岸，也是“两江半岛”的起始区域。菜坝的北边是思坡，西边是西捷，西南是城北新区，如果将这几个区域全面结合起来，我初步估计了一下，面积大概在200平方公里左右。如果仅仅靠叙州区自己去拓，不知道要等到猴年马月。但是现在不同了，叙州区和翠屏区完全可以相向而行，叙州区全力向东拓兼顾向北，翠屏区全力往西进，兼顾向北，这样时间至少缩短一半。如果菜坝片区获得和岷江新区同等的重视力度，我想要不了多久这片区域的雏形就形成了。

宜宾主城区规划图--源自宜宾市城乡规划局

三.菜坝的规划融入解开了宜宾建设大城市最后一道“锁”

这里我想先提一下不久前写的两篇文章，一篇是《经济副中心只是过渡，宜宾将建成“双300”城市，成为四川副中心》，另一篇是《宜宾两个即将成为四川第9个国家级高新区，未来还有升级的空间吗》，因为这两篇文章都是埋了伏笔的。

菜坝镇一角

我先简析一下：第一篇提出建成“双300”，现在宜宾才135的建成区面积，就算2021年达到“双200”，剩下的100哪里来呢？第二篇提出临港辖区拓展为500平方公里，但是建成区能有多少呢？我没有去计算，如果一直向东去接南溪倒是有可观的面积，但是临港始终更注重的是产业、是人才，经费投入、资源倾斜不会弄那么多去搞地产拓城的，与临港的规划重点也不相符。那么宜宾建设大城市的最后一道“锁”就只有菜坝了，这道锁一旦解开，宜宾城建面积别说300平方公里，更大都有可能。菜坝纳入主城区将会彻底结束宜宾带状发展的尴尬，大城市聚合发展的雏形将全面形成。