市民騎行共享電動自行車，本意是為了綠色出行，卻不料因為車子無牌而被罰了款，這樣的“怪事”近日發生在南寧街頭。
有報道稱，近日南寧交警集中整治無牌共享電動自行車上路行駛問題，已有多名市民被處罰。有網民替被處罰的市民“喊冤”，認為無牌共享電動自行車是企業投放到市場上的，市民在使用時難以鑑別是否合法合規，並非故意違法，被處罰實在是無辜。
企業投放共享電動自行車負責經營管理並盈利，市民享受出行方便，倡導綠色出行，為城市增加一道移動的綠色風景線，這本應是一件能夠實現多贏的好事，出現上述情況著實令人遺憾。交警部門對無牌共享電動自行車進行查處並非新鮮事，早在2017年，廈門、海口、武漢等地就出現過類似情況，南寧交警的做法放在全國範圍來看似乎沒有什麼“出格”的地方，但站在市民的角度看，這種做法合法卻未必合理，有企業“生病”卻讓市民“吃藥”的嫌疑，不僅解決不了根本問題，反而可能打擊市民響應綠色出行的積極性。
兩年過去了，企業“觸紅線”卻處罰市民的“荒唐劇”仍不時上演，值得深思。在涉及民生事項時，依法執法的過程尤其要體現人文精神，某些時候應立足現實考慮社會影響採取更適合的措施，這樣才能更有效地發揮法律法規的指引和教育作用，更好地推動社會治理現代化。
針對此類事件，執法部門首先應該追責投放無牌共享電動自行車的企業，不管是未獲批就投放，還是獲批卻投放不符規定的無牌車，都不能僅限於約談、扣車整改，還要處以能“打痛打醒”相關企業的罰款乃至吊銷營業執照的處罰，當然最好的方法還是進一步建立健全針對共享產業的監管體系。
其次，從現實角度看，市民使用共享電動自行車的前提是默認其是獲批准的合格產品，這是一種對企業乃至政府部門的無條件信任，交警部門的處罰讓市民倍感錯愕和委屈，突兀的罰款扣車何嘗不是對公信力的損害？即便某些地方的相關企業會根據客戶投訴補回罰款，但公信力受損恐怕難以用經濟補償來填補。
最後，依法執法是原則，法不容情是為追求公平公正，但有時候法外有情也是維護社會公正的有效途徑，加上法律本身存在滯後性，筆者也建議進一步釐清共享電動自行車與企業的責權關係，將其與一般個人所有的電動自行車區分開來，避免市民再替企業的違規行為“背鍋”。
（書 宛）
審核：羅立彬
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