濟陽撤縣設區的消息,在濟陽居民中引發了強烈反響。工資福利能否增長,教育養老資源能否繼續完善,基本的社會保障制度能否繼續提高等,都成為居民熱議的話題。濟陽縣一名政府工作人員向記者表示,目前官方消息已經公佈,但是具體的實施細節還需要市裡出臺實施方案。
由於種種原因,濟陽縣在醫保、戶籍、交通等方面都沒有納入到濟南市的整體體系中。而隨著未來濟南市關於濟陽“撤縣設區”實施方案的公佈和執行,這些問題可能會得到一一解決。
醫保 以後濟陽的醫保卡能到市區刷嗎
撤縣設區的官方消息公佈後,家住濟陽城區的陳芳更看重的是,這能否給居民帶來更多更好的醫療資源,“不知道以後濟陽的醫保卡能不能到市區的藥房和醫院刷?”
陳芳告訴記者,老公在濟南市區工作,單位給辦理的是市區的醫保卡,後來他們發現,老公的醫保卡在濟陽刷不了,無論是門診、藥店還是濟陽縣醫院、中醫院,都不行。同樣的問題,陳芳的醫保卡是在濟陽辦理的,她也不能到濟南市區的醫院刷卡。
濟陽縣人社局工作人員向記者證實,目前濟陽縣醫療保險暫未實現市級統籌。濟陽縣的職工醫保卡目前只能在濟陽縣定點零售藥店及定點醫療機構使用,非本統籌地區的職工醫保卡原則上也不能在濟陽縣使用。“我們也期望著未來可以實現市級統籌。”該工作人員說。
戶籍 濟陽到其他區能否不再是市外人員遷入
撤縣設區後,原籍濟陽的劉濤向記者講述了他的期盼。他希望未來濟陽籍居民遷移戶口到歷下區、市中區等區,可以按照市區內遷移辦理,而不是現在的市外人員遷入辦理。
劉濤告訴記者,上半年自己的戶籍已經從濟陽遷到了歷下,當時還算是市外人員遷入,等了10多個工作日才辦理完。而同樣是遷戶口,市中區遷入的,當天就可以辦完。“雖然就是多等了一些天,但總覺得有差別。”劉濤說隨著未來濟陽更好地融入到市區發展後,希望也可以按照市區內遷移的規定來辦理戶籍。
歷下區公安局一派出所的戶籍民警告訴記者,目前從濟陽遷入歷下的戶口遷移,還是按照市外人員遷入,需要準備相應的材料之後,要求是在15個工作日內辦理完成。歷城區幾個街道的戶口遷入,是要求五個工作日辦完,如果是市中區的戶籍遷移,準備好相關資料後,當天即可辦理。
住房 濟陽的房價未來會不會再漲
撤縣設區消息公佈後,反應最迅速的還有一些房地產工作人員。無論是濟陽內的樓盤還是臨近濟陽的樓盤,很多置業顧問都在朋友圈轉發了這條信息,並暗示濟陽的房價還會再漲一些?“濟陽的房價還會再漲嗎?這兩年已經漲很多了,我現在有些糾結該不該出手?”濟陽小夥譚海星告訴記者。
撤縣設區後,濟陽成為濟南市區的一部分,房價會不會也受到影響呢?這成為濟陽很多居民關心的問題。未來濟陽的樓市走向如何?目前答案還不明朗。
專家說法
濟陽民生服務水平將達城區水平
撤縣設區,對於濟陽居民來說,省科學院科技發展戰略研究所研究員呂兆毅認為也是一大利好,“基礎設施、教育、醫療、住房等民生服務水平都會有一定程度的提高,達到城區水平。”他表示,設區後,濟陽能有效對接城市擴散功能,將市民吸引過來,加快推進新型城鎮化。而城市規模的擴大和城鎮人口的增長,也將為濟南市統籌城市規劃、建設和管理,推進城鄉基礎設施建設和公共服務均等化提供更加便利的條件。 記者 楊璐
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山東已有11地撤縣(市)設區 齊河等縣仍在“排隊”
從全省來看,近年來山東“撤市(縣)設區”動作幅度尤其大、頻次尤其高。實際上,山東撤縣設區速度的加快是整個中國行政區劃調整熱潮的一個縮影。自2001年至今,山東已有11個地方先後撤市(縣)設區,涉及濟南、青島、濟寧、威海、濱州、德州、菏澤、東營等地。除此之外,聊城東阿、茌平縣,濱州鄒平縣,日照莒縣、五蓮縣,德州齊河縣、臨邑縣等地仍在撤縣設區裡“排隊”。
不少城市已無“縣” 撤市(縣)設區咋如此受寵
有專家分析,推進城市化以及未來區域經濟的競爭中,大城市成為重新搶佔高點的制勝法寶。近幾年,山東“撤市(縣)設區”動作幅度尤其大、頻次尤其高。實際上,山東撤縣設區速度的加快是整個中國行政區劃調整熱潮的一個縮影。
根據民政部“全國行政區劃信息查詢平臺”公佈的信息,2014年,國務院批覆了28例撤縣設區的申請。2015年截至8月1日,國務院批覆了17例。如今,長三角核心區域的上海、南京、鎮江、無錫、常州、蘇州等六大城市以及北京、廣州、深圳、天津、武漢等城市都已無“縣”的建制。
為何這麼多的縣熱衷於撤縣設區?答案很簡單,撤縣設區會帶來更多的經濟紅利。
首先城市層面。大城市發展到目前階段,越來越受發展空間限制,具有對外擴張的客觀要求。通過區劃的調整,可以實現自身的發展。即墨設區後,青島城區面積大幅增加,達到5214平方公里,接近青島總面積11282平方公里的一半!“縣和區最大的區別,就在於規劃權和建設權,改成區後,把規劃權和建設權上收,有利於大城市在自己的轄區內進行統一規劃。”中國社科院城市發展與環境研究中心研究員牛鳳瑞認為。
再來看縣市層面。“縣民”從此成“市民”,與主城區聯繫更加緊密,公共交通等基礎設施會更加完善,教育、醫療、住房、養老、交通等民生事項也將納入城市管理,實現與主城區的逐步統一,社會保障體系會更加健全,都將享受市民待遇。
這在濟南章丘撤市設區過程中體現得尤為明顯。時任章丘市市長的劉天東曾將章丘和濟南之間軌道交通最大的制約歸咎為章丘的縣級市身份,章丘和濟南之間建設軌道交通還屬於城際軌道交通。但隨著章丘撤市設區,納入濟南市交通體系,這個問題也就解決了。 本報綜合
記者 鄭希平
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