为全面落实中央和省委省政府的安排部署，湘潭市市、县、乡三级河长强力推动，各部门联合发力，按照省5号总河长令的各项要求，坚持问题导向，围绕工作重点领域、重点区域和重点交办问题，全面开展河湖“清四乱”专项整治行动，全市河湖261处“四乱”问题全面整治到位。7月12日，全省河湖强监管工作推进会在我市召开，肯定和推介了我市水府庙水库“清四乱”整治的经验做法。
▲11月13日，省委常委、省委秘书长张剑飞在水府庙库区，听取湘潭市、湘乡市关于水府庙水库生态环境综合整治和涟水湘潭段河长制工作情况汇报
▲7月12日，全省河湖强监管工作推进会在我市召开
01
高位部署，多频调度
湘潭市委、市政府高度重视河湖“清四乱”工作，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记 “守护好一江碧水”等重要批示指示精神，2018年11月，市委、市政府共同签发了第10号总河长令，明确在全市范围内河湖开展“清四乱”专项整治行动。市委常委会、市政府常务会分别专题研究河长制工作和“清四乱”工作。2019年2至5月，是“清四乱”的重点攻坚克难期，也是决战决胜期，市人民政府副市长、市河长办主任刘永珍每月组织调度河长制和“清四乱”整治工作。
通过采取每周短信通报进度、每月集中讲评一次，重难点问题市级领导挂牌督办，对进度慢的单位组织约谈警示等超常措施全力推进清四乱工作。
▲湘潭市委副书记何俊峰带队前往湘乡调研水府庙水库“清四乱”整治工作
▲湘潭市副市长刘永珍带队前往湘乡市涟水河流域开展巡河工作
02
全面排查，摸清底数
按照专项行动要求，2018年7月20日至9月20日各县市区（园区）在辖区内开展地毯式排查，全面查清河湖“四乱”问题，并建立文字、图片等资料详实的问题台账。为确保问题清单的准确性，市水利局多次组织对各县市区（园区）河湖“清四乱”工作进行了督查和暗访对调查摸底发现的问题进行了核实。
▲岳塘区东坪街道顺江村，街道河长办组织人员、发动周边居民对桐塘中的浮萍开展打捞清理
同时，委托民间河长对市级领导担任河长的河流进行暗访。共发现“四乱”问题共计256个，其中乱占问题115个，乱堆问题34个，乱建问题86个，其他问题21个。省河长办交办台账外问题5个，其中“乱建”问题4个，“乱占”问题1个。
03
精准施策，完善方案
2018年8月我市制定出台了《关于开展全市河湖“清四乱”专项行动的通知》（潭河委办〔2018〕20号），明确了专项行动目标、清理整治主要内容、各工作阶段时间节点及工作要求；为确保专项整治行动工作保质保量完成，各县市区（园区）、乡镇迅速响应了省、市关于河湖“清四乱”专项行动的部署要求，相继签发了关于开展河湖“清四乱”专项行动的总河长令及专项行动的通知，进行“清四乱”工作部署会议达200余次。
▲会议现场
各县市区（园区）做到“五有”，即有具体的工作方案、有部署安排、有台账、有进展、有措施等，对照问题清单实行销号制度，确保问题按期清理整治到位。
04
联合整治，强化督查
在市河长办的统筹协调下，各相关责任部门进一步强化行业监管职能，15个月的连续作战，在辖区范围内开展了声势浩大的乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题专项整治行动，对“四乱”问题发现一处、清理一处、销号一处。共投入经费2500余万元，工程机械台班3000余个，组织联合执法300余次，投入执法力量7000余人次，拆除违章建筑物13000余平方，清理乱堆垃圾14000余立方，于2019年5月31日全面完成261个“四乱”整治工作，其中台账内256个，台账外5个，销号率100%。
▲天易经开区联合易俗河镇执法中队对非法洗砂场进行取缔
市水利局成立了综合执法支队、政法安监科、河道站、河服中心等部门人员组成的专项行动督查小组，具体负责“清四乱”专项整治行动工作督促和落实。今年3至5月开展了连续三个月的检查、督查，对每个“四乱”问题，走到、查到、核到。确保“清四乱”全面整治到位。
05
突出重点，解决顽疾
水府庙水库是湘潭市唯一的一座大型水库，也是“清四乱”整治的重点和难点。为全面完成水府庙水库“清四乱”工作，湘潭市委副书记、水府庙水库库长何俊峰多次指挥调度，实地督导，湘乡市市委、市政府建立了由市人民法院、市人民检察院、市公安局、市水利局组成的联合执法队，投入经费2000余万元，共拆除围库围垦234处，关闭或搬迁畜禽养殖场15家，清理河流垃圾2000余吨，出动执法人员4000余人次、挖掘机597个台班、装载汽车200余辆，召开调度会及现场督办42次，水事行政立案14起，发送《责令停止水事违法行为通知书》85份，发出清障令15份，查处各类水事违法案件85起罚款9.3万元，追缴违法所得187万。刑事立案1起，刑事逮捕5人，判刑3人，查处治安案件2起，治安拘留2人，237名专职整治人员日夜奋战在整治第一线啃“硬骨头”，全面完成了水府庙“清四乱”的整治任务。
▲水府庙库区
多年来积重积难的突出问题全面完成了整治，第三方评价是建库以来整治措施最狠,治理效果最明显的一次。今年7月份，全省河湖强监管工作推进会在我市召开，重点推介了我市“清四乱”整治的经验做法。整治后，水府庙水库水质常年稳定在Ⅲ至Ⅱ类，先后发现了娃娃鱼、桃花水母等珍稀水生物，白鹭长驻栖息。
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