為推動“雙招雙引”高質量發展，近日，青島市財政局、市稅務局、市商務局聯合召開了全市招商引資項目稅收評估和稅源籌劃座談交流暨培訓工作會議，各區市座談交流了相關工作開展情況及工作經驗，市有關部門通過以會代訓方式指導區市進一步理清工作思路，補齊工作短板，精心謀劃下一步工作。
這次會議標誌著啟動近半年的招商引資項目稅收評估和稅源籌劃工作已取得階段成效，是對前期工作的一次檢驗和考評。截至目前，各區市已組織對全市128個重點招商項目進行了稅源籌劃評估，已落地項目65個，預計其中26個重點項目年內可新增地方稅收6.4億元。
據瞭解，組織開展稅收評估和稅源籌劃工作是落實市委、市政府“建立招商引資項目提前介入機制”部署的具體工作舉措，主要針對當前一些招商引資項目中存在的“引資不引稅，只見項目不見稅”等突出問題，將稅收評估和稅源籌劃工作前置，評估結果作為科學決策項目引入的重要依據，堅持目標和結果導向，建立起招商引資“對賭”機制，進一步提高引進項目質量。
為紮實落實好市委、市政府的工作部署，今年4月份，市財政、稅務、商務等部門聯合出臺了《招商引資項目稅收評估和稅源籌劃工作指南》，作為區(市)工作開展的抓手和工作依據，明確了各級各有關部門的工作職責，建立了市與區市上下聯動，部門之間密切配合的工作機制。在前期招商項目洽談或可行性研究過程中，各區市本著“招商前期介入、科學分類預測、強化結果應用、跟蹤企業問效”的原則，根據招商項目類別、項目投資及國家相關政策等因素，對項目落地運營後“納統”收入及稅收貢獻等情況進行科學測算，對項目存在的政府資源使用、項目納稅風險等問題進行合理評估，提出應對工作措施和方案，作為各區(市)招商引資項目決策及項目產出績效評估的重要依據。
在工作推進中，市財政、稅務、商務等部門強化工作指導，突出示範引領，近期組織7個區市對16個產業鏈中的11個重點項目進行了集中評估，及時發現了部分項目存在的稅源遷移、虛增投資、不合理享受政府獎補政策、缺乏產業鏈配套籌劃、及“對賭”機制不完善等問題，各區市針對項目問題立即開展了整改工作，細化完善招商協議，嚴格落實項目企業承諾，促進了招商引資的良性發展。
下一步，市財政、稅務、商務等部門將進一步總結工作經驗，加強對區市工作的督導管理，指導區市完善工作機制，強化責任意識，發揮區市、鎮(街)和相關部門的主體責任，上下聯動，齊心協力推動全市“雙招雙引”再上新水平。
(大眾日報客戶端記者 肖芳 通訊員 於樹鵬 報道)
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