甘肅通渭:聚焦“四點”動真踫硬向民生問題“亮劍”

本報記者 牛新建 通訊員 趙世軍

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,甘肅省定西市通渭縣把抓好解決民生問題作為推動主題教育走深走實的重要抓手,聚焦群眾痛點、焦點、堵點、難點問題,動真碰硬、銷號整改,以實實在在的整改成效取信於民,讓群眾近期有感受、遠期有期盼。

消除痛點,啃下“民生硬骨頭”。針對部分鄉鎮衛生院和農村衛生室人才缺乏、人員配置不均衡,醫療器械配置不齊全,導致群眾看病難、看病貴問題,縣衛健系統深入開展以“營造優美環境、創建優良秩序、培育優秀隊伍,著力解決門難進、事難辦、臉難看問題,圍繞質量評醫護、圍繞管理評班子和圍繞服務評醫院”為主要內容的“創三優解三難促三評”活動,建立對口幫扶機制,縣醫院幫扶11家鄉鎮衛生院,縣中醫醫院幫扶8家鄉鎮衛生院,提升醫療服務能力;

對新修的48個標準化村衛生室配備2萬元的辦公和診療設備;為2012年以前建成的40個村衛生室各配備2萬元的辦公和診療設備;為10家鄉鎮衛生院配備了10臺DR影像機,給6家鄉鎮衛生院各配備1輛救護車;招聘合格村醫33人,衛生院派駐村醫18人。針對教育資源配置不優問題,為11所學校新建校舍0.79萬平方米,硬化校園1.85萬平方米,新建教師週轉宿舍32套;新招聘教師89人,安排87人到鄉村薄弱學校任教。

針對城區部分機關單位、住宅小區、居民住戶供熱不正常問題,成立城區供熱專題調研組,開展專題調研,提出整改意見建議3條,縣政府主要領導和分管領導現場督辦2次,縣住建局派駐專人督促供熱企業延長供熱時間,提高供熱質量,確保城區供熱正常。針對平襄鎮河南村142戶寶蘭高鐵徵遷戶安置點未通暖氣問題,經與蘭新鐵路甘青有限公司多次協商溝通,同意暖氣管道穿越寶蘭高鐵4號涵洞,加快施工建設,解決群眾難心事。針對農村中小學冬季供暖質量差的問題,完成12所學校清潔能源取暖改造,撥付100萬元保障今年冬季已完成煤改電學校和小規模學校的正常供暖。

破解焦點,解決“便民老大難”。針對政務服務事項“三集中三到位”改革落實不到位問題,按照“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”要求,完成政務大廳升級改造工程,設立3層辦事大廳、108個辦事窗口、40個後臺辦公位,將45個部門249項辦理事項集中到政務服務大廳辦理,18個鄉鎮332個行政村和10個社區全部建立便民服務點,駐村幫扶工作隊隊員、鎮(鄉)村幹部當起代辦員,實現辦事“只進一扇門”。

完善集成服務模式,設立投資項目審批、商事登記、辦稅服務、社保醫保等辦事區域和“綜合受理窗口”,70%以上的服務事項實現“受理一個窗”;縣政務服務大廳配備智能取件櫃等智能終端,建立運行24小時自助服務區,政務服務“網上辦”“碼上辦”“指上辦”“自助辦”不斷深化,一體化政務服務平臺受理辦件3812件,辦結3568件;簡化流程,提高效率,梳理彙總證明事項873項,取消112項,鎮(鄉)村便民服務點全面推行馬上辦、代著辦、領著辦、流動辦“四辦”工作法,80%以上的政務服務事項實現“群眾一趟跑”。

針對衛健系統一院一卡、重複髮卡、互不通用問題,全縣統一選擇安全的電子健康卡識讀設備配備基層醫療機構,統一推廣應用電子健康卡,全面完成縣婦計中心、18家鄉鎮衛生院、1家社區衛生服務中心和331所村衛生室電子健康卡啟用工作。針對城區停車場配套建設滯後問題,設置固定停車場7處,在北街、東城路、西關市場東口兩側、濱河路兩側設臨街臨時停車位548個,建成居民小區停車位14884個,在宏安壹品、水墨蘭苑等8個住宅小區規劃配建停車位5336個。

疏通堵點,打通“最後一公里”。針對佔道經營、亂停亂放、亂塗亂畫等市容亂象,組織多個職能部門聯合,採取專項整治、日常巡查、錯時值班、蹲點守勤等方式對市容亂象集中整治,清理超門店經營685處、流動攤點305個,規範車輛停放56輛,查處違規拉運道路遺撒車輛19輛,剷除“牛皮癬”2200餘處,粉刷塗蓋“牛皮癬”600餘平方米,查扣沿街叫賣流動小喇叭12個,設立夜市1處,取締沿街“小火爐”43個,治理露天燒烤點8處,辦理違法違規案件10起。

針對西關綜合市場商戶亂擺亂放、排水不暢、環境髒亂差等現象,拆除違法搭建彩鋼房212間4552平方米,清查“殭屍”車輛21輛、出入通道4個,清除外圍佔道經營40多處,疏通下水管道4處,硬化老化場地1處,清理衛生死角13處,取締垃圾堆放點4處、新建垃圾堆放池1個,全面取締店外活禽屠宰行為,開展露天線路專項整治。

針對戶外廣告牌和店鋪門頭牌匾“雜亂舊爛”現象,排查確認違規廣告牌18個,一律依法取締,備案審批許可高標準設計、高標準材料、高標準安裝廣告件20件;由通渭籍書法家題寫牌名,統一設計,統一安裝,拆除更新沿街商住樓一樓門頭牌匾252個,亮化改造舊牌匾楹聯346個。針對違法建設問題,立案查處81起,其中制止違法建設行為31起,督促自行拆除15起,依法強制拆除35起,清拆違法建設面積24000多平方米。針對公交、出租行業交通“亂象”,依法查處出租車違法違規行為 29起、公交車5起、班線客車12起、非法運營車輛2起。

攻克難點,突破“脫貧中梗阻”。針對解決4.8萬建檔立卡未脫貧人口“兩不愁三保障”問題,通過送教上門落實重病重殘適齡兒童義務教育22名,建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約服務率達99.4%、基本醫保參保率達100%,完成農村危房改造3369戶,督促十三五期間2796戶易地扶貧搬遷項目建檔立卡貧困實施戶穩定搬遷入住,拆除舊房2278戶,自來水入戶4173戶,改造完成村級管網凍管198.5公里,全力解決脫貧攻堅中存在的短板弱項。

針對貧困戶產業沒有全覆蓋,產業規模和人均純收入不達標的問題,在歷年實施到戶產業項目的基礎上,配套戶用分佈式光伏電站539套、戶均年收益2700元,配套村級光伏電站6609KW、帶動搬遷群眾2203戶、戶均年收益2500元,配套養殖暖棚1980座,深入實施草畜、果品、花椒、金銀花、新能源、勞務“六大特色產業”和小庭院、小家畜、小手工、小買賣、小作坊“五小”產業覆蓋工程,保持每戶至少有1項脫貧主導產業和2至3項輔助產業,確保產業規模、家庭人均純收入“雙達標”。雞川鎮、新景鄉針對蘋果產業發展鏈條短、黨建引領不夠強等問題,註冊認證了“隴頭紅”商標,打造了“新景山地金果”“雞川蘋果”特色品牌,新景鄉建成總庫容5200噸的果蔬冷藏氣調庫10座,健全了服務體系,雞川鎮與福清市對口幫扶單位積極銜接,與鑫旺林果專業合作社簽訂銷售訂單280噸。

李家店鄉圍繞蘋果管理粗放的問題,聘請甘谷縣蘋果專家實地指導,並與隴川鎮菜子村黨支部建立了幫扶對子,為祁咀村培訓了一支30人技術服務隊。新景鄉針對今年蘋果市場疲軟、銷路不暢等群眾急難愁盼問題,積極銜接幫扶單位共商解決實策,特別是姚河村充分發揮幫扶單位市郵政局信息暢通、物流快捷的優勢,採取線上線下相結合的方式拓寬銷售渠道,幫助果農網上銷售優質蘋果780噸,實現增收405.6萬元,其中865戶貧困群眾實現增收245.3萬元。隴山鎮針對群眾黃芪銷售信息閉塞、渠道不寬,增產不增收的煩心事,組織群眾代表赴隴西中藥材市場考察對接,及時引進隴西客商現場收購,已出售黃芪7800噸,實現藥農增收4524萬元,其中431戶貧困群眾實現增收344萬元。


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