新中國成立70週年以來，民航事業經歷了極不平凡的發展歷程，運輸航空取得了顯著的成就，與世界民航強國相比，我國的通用航空則處於剛剛起步階段。在祖國北疆的大草原上，有一群根植草原的民航人，他們將青春和汗水揮灑在這片熱土，讓旗縣老百姓“坐的上”“坐得起”“坐的好”飛機，是實現運輸航空和通用航空“兩翼齊飛”探索者、實踐者。
“中國通航短途運輸，從這裡走來”走進烏拉特中旗機場的候機樓，便會看到這幾個醒目的大字。2016年1月31日，烏拉特中旗機場正式通航運行，開航第一年完成短途運輸旅客吞吐量338人，2019年，旅客吞吐量即將突破1萬人次。4年間，旅客吞吐量實現30倍的增長，運輸生產數據一次又一次的刷新，折射的是根植烏拉特草原上民航人的敢為人先和勇於擔當精神，更是他們迎難而上、砥礪前行，用實際行動踐行“人民航空為人民”的最好見證，而說起烏拉特草原民航人的故事，烏拉特中旗機場總經理李鵬的故事最具代表性。
圖：2016年1月31日，烏拉特中旗機場正式首航
敢為人先，用實幹踐行使命
2007年6月，李鵬加入到民航這個大家庭，成為一名呼和浩特機場航空安安保部的安全檢查員，在首府呼和浩特安家、立業。作為一名民航人，一名年輕的黨員幹部，懷著對人民航空事業的無限憧憬，2012年，他積極響應集團公司到新建機場任職交流，他主動報名到巴彥淖爾機場任職交流。2014年，他受命組建烏拉特中旗機場，全家從首府來到邊陲小鎮烏拉特中旗，在這裡，他感受到了草原人民對發展民航事業的迫切願望和實際需求。
初到中旗，李鵬為烏拉特中旗機場的組建、運營和發展給自己定了目標和任務——既要“建的快、飛的起、飛的穩、”又要讓人民群眾“坐的上、坐的起、坐的安”。籌建期間，他與同事加班加點，跑工地、跑政府、跑集團、跑局方……往返於烏拉特中旗、巴彥淖爾和呼和浩特之間，有志者，事竟成，僅僅用時16個月，2016年1月31日，作為華北地區第一家按照通用機場標準建設，具有“短途運輸”功能的機場——烏拉特中旗機場正式通航，他心中“建的快”的目標任務基本完成。
圖：“一人多崗”保障航班運行
歡欣鼓舞的同時，他深知任重而道遠，機場建起來了，如何確保持續安全、平穩運行，集團公司運行保障模式的試點、創新如何落地，兼職崗位操作依據什麼標準執行……一系列的問題和困難亟待破解。在沒有可借鑑、可複製的運行保障模式和經驗的情況下，只能摸著石頭過河，積極探索通用機場運行保障的新模式。他認真查閱民航管理相關規章制度，參與擬寫的《烏拉特中旗機場使用手冊》順利通過民航華北局審定，編寫兼職崗位作業指導書及通用機場各項規章制度，確保了機場運行管理制度依法合規，運行實際文實相符。
“麻雀雖小、五臟俱全”，人少、點多、業務繁瑣是機場運行發展面臨的實際問題。通用機場運行保障模式，一名員工要在多個崗位兼職工作，一名員工要求具備多種資質和能力，機場普遍存在既是裁判員又是運動員的情況，而這也是局方對運行安全的顧慮。為取得局方對於運行保障模式的同意，李鵬以機場法人的身份與局方簽定了一份確保安全運行的“承諾書”。向局方莊嚴承諾：人員配備充足、崗位人員符合行業資質要求、試運行期間不發生機場責任原因的不安全事件等內容，打消了局方的顧慮，同意試運行一年。飛機“飛起來”的願望終於實現了，也正是這份沉甸甸的責任感，烏拉特中旗機場自通航運行以來，安全態勢持續平穩，未發生一起責任原因的不安全事件。
勇於擔當，用行動詮釋初心
2017年，馮正霖局長在通用航空工作領導小組全體會議上指出，通用航空面臨“大勢向好、路徑曲折、熱度上升、飛的不多”的新形勢。機場建成後如何能夠確保飛起來，而且飛的好，這是烏拉特中旗機場運行後所面臨的又一大難題。
李鵬深知必須要啃下軍民航協調這塊硬骨頭，機場短途運輸飛行，每飛一架次，需向三家軍方申請，軍方不同意飛,航班就得取消，也為旅客留下了通航不靠譜的印象。通航第一年，李鵬先後到3家軍航管制20多次，積極走訪、溝通、彙報，苦心人，天不負，慢慢地軍方對通用航空短途運輸的認知也改變了，認可了短途運輸的定期、準點飛行，航班的準點率達到了90%以上。
圖：保障烏拉特中旗“移民村”百位村民體驗乘機
新事物的發展，總是異常曲折，而能不能堅持走下去，考驗的是幹事創業者的毅力和決心，作為烏拉特中旗機場的第一批開拓者，他深知機場運行和發展的基礎和根基所在，在烏拉特中旗機場，他是一名管理者，同時他也是值機員、安檢員、場務員、車輛駕駛員……他立足本職工作，腳踏實地，努力將每一份平凡的工作做好，堅守著“人民航空為人民”的行業宗旨。
為做好通用機場運行管理工作，巴彥淖爾機場公司積極創新“中心機場一體化”運行管理模式，作為通用機場的負責人，他與中心機場相關部門，不斷完善交流輪崗和通用機場績效考核管理制度，充分藉助中心機場優勢，解決了人員短缺問題。在“中心機場一體化”運行管理模式的實施下，烏拉特中旗機場“一崗多能”的優勢日趨凸顯，團隊成員的業務水平和綜合素質不斷提高，他們來往於值機櫃臺和候機廳之間，巡視於跑道和機翼周圍，為每一架飛機的安全運行保駕護航。
迎難而上，用忠實履行職責
通航初期，面對“飛得不多”的情況，李鵬積極拓展機場通航業務，先後開展實施“通航+旅遊”“通航+文化教育”“通航+飛行訓練”“通航+科研探測”等通用業務模式，讓當地百姓切切實實體會到了通用航空的便捷性，有了實實在在的獲得感和幸福感。
2016年，烏拉特中旗機場保障了近2500名遊客體驗飛行，“通航+旅遊”模式讓草原牧區的老百姓，在家門口實現了“這輩子，坐一次飛機”的願望。他還與地方政府積極聯繫，開展為退伍老兵圓航空夢，低空看家鄉等體驗飛行活動，“我沒想到，我還能坐飛機從空中看我曾經戰鬥過的地方”一位退伍老兵激動的說到。
“通航+文化教育”為當地中小學生普及航空科普知識。幾年來，烏拉特中旗機場共保障了近6000多人次中小學生參觀，近2000多人次學生感受了飛行體驗活動。“當看著來到機場的孩子們臉上流露出來的好奇、喜悅和對藍天的嚮往、對飛行的渴望時，成就感油然而生。”李鵬自豪的說到。作為通用航空的探索者，他盡其所能，將“通航+文化教育”覆蓋了當地的所有中小學，讓這裡的孩子們也能圓自己的航空夢、藍天夢。
“通航+科研探測”將得天獨厚的空域資源利用了起來，2016年以來，烏拉特中旗機場先後與湖北荊門通航、鄂爾多斯通航等通用航空公司簽訂協議，共保障航校訓練500多架次。並與中科院簽訂了長期戰略合作協議，計劃於2018年—2023年，在烏拉特中旗機場開展長期的無人機、空浮器等科研項目的訓練與研發。在探索中前行，李鵬帶領他的團隊，不斷拓展通用航空業務，積累了寶貴保障經驗和運行模式，民航局、民航華北局、民航內蒙古監管局、首都機場集團、雲南機場集團等單位先後多次到烏拉特中旗機場調研。
砥礪前行，用奮鬥架起通用機場的空中橋樑
在集團公司“干支聯動”戰略和“全網通”建設的大力支撐下，2017年12月15日，烏拉特中旗—包頭航班成功接入互聯網旅遊平臺，成為國內首條接入互聯網旅遊平臺的通航航班。此後的一年裡，烏拉特中旗機場旅客吞吐量翻了9倍，打破了客票銷售的信息壁壘，如何享受到更加便捷和舒適的出行服務，成為當地老百姓迫切的需求和願望。
2018年5月，烏拉特中旗機場經巴彥淖爾中轉至北京、西安、呼和浩特的通程航班順利實現首航。8月，烏拉特中旗機場引進PC—12機型，開通自治區首條旗縣直通首府的通航航班，“通用+支線+幹線”的運營新模式，在烏拉特中旗機場最終實現“落地生根，開花結果”。通過將通程航班時刻充分利用起來，與幹線、支線機場的出發航班時刻進行逆向搭配，為旅客出行提供更多的可能性，航線網絡的優化和接入OTA平臺起到了立竿見影的效果，2018年，烏拉特中旗機場完成旅客吞吐量4606人次，同比增長486%。
圖：烏拉特中旗-呼和浩特航班成功開通
從“飛起來”到“飛得好”，從“坐的上”到“坐的好”，從年旅客吞吐量338人次，到近期將突破1萬人次;從只能到巴彥淖爾機場，到可以在巴彥淖爾、包頭和呼和浩特機場便捷中轉，享受連接到國內外80多個城市地區的中轉服務,烏拉特中旗機場舉步維艱的短途運輸，真正變成了經濟便捷的通途。
烏拉特中旗機場創造了通用航空的許多個第一，是華北地區第一個按照通用機場標準建設，具有短途運輸功能的通用機場，是全國第一個短途運輸年旅客超過2500人次的通用機場，是全國第一個接入互聯網旅遊平臺(OTA)的通用機場，是自治區第一個開通旗縣直通首府的通航航班的通用機場，還有即將實現的全國第一個年旅客吞吐量突破10000人次的通用機場，一個又一個“第一”的背後，是根植烏拉特草原民航人的奉獻和堅守，更是內蒙古民航人以敢為人先、勇於擔當、迎難而上、砥礪前行的精神為新中國成立70週年送上的最好祝福，而中國民航的通航之翼也必將如鯤鵬之志，同風而起,扶搖直上九萬里。
騏驥一躍，不能十步，駑馬十駕，功在不捨，實現民航強國夢的路上必定充滿艱辛和風險，我們民航人要不忘初心、牢記使命，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，用實幹踐行使命，用行動詮釋初心，忠實履行職責，在實現民航強國夢的新徵程上努力創造無愧於時代的新業績，在實現中華民族偉大復興的道路上奮勇前進。
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