国务院总理李克强11月20日主持召开国务院常务会议，听取个人所得税改革情况汇报，确定有关税收优惠政策减轻纳税人负担；部署深化医药卫生体制改革进一步推进药品集中采购和使用，更好服务群众看病就医；通过《中华人民共和国城市维护建设税法（草案）》。
专家表示，通过带量采购，国家组织药品集中采购有利于发挥“团购”效应，同时压缩流通环节的不合理费用，从而大幅降低药品价格。与此同时，由于将“一致性评价”作为仿制药参加集中带量采购的入围标准，有利于提升群众用药水平。集中采购和使用药品品种范围扩大有利于百姓用上更多质高价廉的药品。
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2018年中国药品市场规模达到1.62万亿元，2012-2018年CAGR为9.2%；仿制药销售达1.02万亿元，占药品市场总体63.29%。未来我国通用名仿制药品有望减缓对非原研品牌药的替代，根据IMS预测，2018-2023年我国通用名仿制药CAGR仍有望达到9%的较快增速。
根据药品/医疗器械流通环节的不同，医药行业的产业链大致可分为医药研发、医药生产、营销推广和医药流通、终端使用4个环节。医疗支付处于产业链的最末端，大部分医疗费用由医疗保险负担。从另一个角度看，制药和流通企业是药品的供应方，药品使用的选择权掌握在医生手里，病人是药品的消费者，而医疗保险（政府机构）则是最终支付方，因此药品的供应、选择、使用和支付分别由四股力量参与，这种异质性与其他行业不同，也决定了医药行业的复杂性会比其他行业更高。随着医药产业链各个环节的不断细分以及专业化程度的提高，再结合医药行业的复杂性，医药合同外包服务应运而生。
2016年之后，在医保控费大背景下，药品降价成为医药行业长期主题之一，成本管控能力逐渐成为决定制剂企业竞争力的重要因素，原料药成本是制剂成本的重要组成部分，原料药行业逐渐受到重视，产业链地位提高；此外，原辅包关联审批政策推出，制剂捆绑原料药同步审批，原料药质量直接关系审批结果，且通过审批后若要更换原料药供应商，需再次审核，为保证生产顺利进行，企业倾向于与质量过硬、供应稳定的原料药企业合作，优质原料药企业较为稀缺，话语权增强。
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