官方稱將從多方渠道降低藥品價格,用藥問題將得到有效改善

國務院總理李克強11月20日主持召開國務院常務會議,聽取個人所得稅改革情況彙報,確定有關稅收優惠政策減輕納稅人負擔;部署深化醫藥衛生體制改革進一步推進藥品集中採購和使用,更好服務群眾看病就醫;通過《中華人民共和國城市維護建設稅法(草案)》。

官方稱將從多方渠道降低藥品價格,用藥問題將得到有效改善

專家表示,通過帶量採購,國家組織藥品集中採購有利於發揮“團購”效應,同時壓縮流通環節的不合理費用,從而大幅降低藥品價格。與此同時,由於將“一致性評價”作為仿製藥參加集中帶量採購的入圍標準,有利於提升群眾用藥水平。集中採購和使用藥品品種範圍擴大有利於百姓用上更多質高價廉的藥品。

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2018年中國藥品市場規模達到1.62萬億元,2012-2018年CAGR為9.2%;仿製藥銷售達1.02萬億元,佔藥品市場總體63.29%。未來我國通用名仿製藥品有望減緩對非原研品牌藥的替代,根據IMS預測,2018-2023年我國通用名仿製藥CAGR仍有望達到9%的較快增速。

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根據藥品/醫療器械流通環節的不同,醫藥行業的產業鏈大致可分為醫藥研發、醫藥生產、營銷推廣和醫藥流通、終端使用4個環節。醫療支付處於產業鏈的最末端,大部分醫療費用由醫療保險負擔。從另一個角度看,製藥和流通企業是藥品的供應方,藥品使用的選擇權掌握在醫生手裡,病人是藥品的消費者,而醫療保險(政府機構)則是最終支付方,因此藥品的供應、選擇、使用和支付分別由四股力量參與,這種異質性與其他行業不同,也決定了醫藥行業的複雜性會比其他行業更高。隨著醫藥產業鏈各個環節的不斷細分以及專業化程度的提高,再結合醫藥行業的複雜性,醫藥合同外包服務應運而生。

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2016年之後,在醫保控費大背景下,藥品降價成為醫藥行業長期主題之一,成本管控能力逐漸成為決定製劑企業競爭力的重要因素,原料藥成本是製劑成本的重要組成部分,原料藥行業逐漸受到重視,產業鏈地位提高;此外,原輔包關聯審批政策推出,製劑捆綁原料藥同步審批,原料藥質量直接關係審批結果,且通過審批後若要更換原料藥供應商,需再次審核,為保證生產順利進行,企業傾向於與質量過硬、供應穩定的原料藥企業合作,優質原料藥企業較為稀缺,話語權增強。

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