經濟合理運行，民生改善加強。這是今年以來我們堅持穩中求進工作總基調，逆風前行攻堅克難，創新發展奮鬥實幹，不斷造福於人民的顯著標志。以穩就業為首的“六穩”工作持續推進，凸顯中國經濟韌勁足、後勁大，中國民生抗壓力強、改善力度大。
我們知道，儘管經濟運行總體平穩，但下行壓力還在加大、不利因素影響還在增多，全面推進和落實“六穩”工作面臨的種種困難和問題，破解起來有多難我們可想而知。不過，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨全國人民堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念不動搖，眾志成城、團結奮進，齊心協力腳踏實地追夢奔跑，仍然打開了新局面，形成了新氣象。
穩就業提前交卷!中國提前完成全年新增就業目標。這是11月15日，中國新聞網作出的喜人報道。2019年，中國首次將就業優先政策置於宏觀政策層面，制定的就業目標非具體清楚，那就是城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率控制在5.5%左右，城鎮登記失業率控制4.5%以內。這個年度工作目標，目前已經提前兩個月完成。國家統計局11月14日發佈的數據顯示，1—10月份，全國城鎮新增就業1193萬人，實現全年城鎮新增就業1100萬人以上的年度目標早早落地。
而城鎮調查失業率，也處於調控目標之內。數據顯示，10月份，全國城鎮調查失業率為5.1%，比上月下降了0.1個百分點。除了就業的主要指標保持在合理區間外，勞動力市場供求也處於基本平衡狀態，重點群體就業保持穩定。人社部10月份發佈的數據顯示，三季度100個城市公共就業服務機構市場求人倍率為1.24，市場運行基本平穩。2019屆高校畢業生就業水平與往年基本持平，1—9月就業困難人員實現就業133萬人，已經完成全年130萬人的目標任務。
作為世界人口大國、發展中國家大國、經濟下行壓力大的經濟與民生大國，中國以“六穩”的智慧、遠見和氣魄堅持穩中求進工作總基調，提前兩個月完成全年城鎮新增就業1100萬人以上的年度目標，實乃不易。提前兩個月完成全年“穩就業”預期目標，從很大程度上看，是好政策、強措施支撐的結果，是深化改革、大力開放、經濟高質量發展的結果，更是中國經濟大海澎湃激盪、生生不息的結果。比如:隨著中國產業結構的調整，由工業主導向服務業主導轉變的趨勢，已經或正在不斷形成，不斷鞏固，不斷創造就業崗位。
數據顯示，到2018年，中國第三產業佔GDP的比重，已經上升到52.2%。事實上，服務業發展每年也都在加強。而與第一、二產業相比，第三產業的勞動密集型企業多，創造的就業崗位也隨之增多，就業彈性係數也隨之增高，就業增量遠遠大於一、二產業，這是不爭的事實。一、二、三產業發展逐步呈現正常化結構與比例，相對工業發展而言，服務業的發展對勞動力的吸納能力也更強。這是不爭的事實。目前，中國民營經濟提供了50%以上的稅收，創造了60%以上的GDP，提供了70%左右的出口，提供了80%左右的就業崗位。這也是不爭的事實。
經濟的發展，特別是經濟結構的調整，服務業的振興，民營企業的崛起，營商環境的優化，開放合作的推進，都是“穩就業”的強大保證。11月12日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開經濟形勢專家和企業家座談會，就當前經濟形勢、下一步經濟工作聽取意見建議。李克強總理指出，要保持宏觀政策穩定，更有效運用好宏觀政策逆週期調節工具。完善財政、貨幣、就業、區域等政策，適時適度調控，完善政策協同、傳導和落實機制，增強有效性和可持續性。
加強對實體經濟特別是小微、民營企業支持，提振市場信心。優化地方政府專項債使用，帶動社會資金更多投向補短板、惠民生等領域，擴大有效投資，增強發展內生動力。完善就業優先政策體系，繼續做好支持企業穩崗、拓展就業空間等工作，強化重點群體就業服務，保持就業大局穩定。這是李克強總理作出的重要安排部署。時隔兩天，也就是11月14日，李克強總理又接著在江西南昌主持召開部分省份經濟形勢和保障基本民生座談會，再一次作出重點安排部署。
這次座談會與此前召開的座談會，從會議內容看，精神相融，從行動舉措看，要求一致。李克強總理強調，要切實保障好基本民生，盡力而為，量力而行，推動經濟發展與民生改善互促共進。在經濟下行壓力加大的情況下，尤其要堅持就業優先，做好大學畢業生、農民工等重點群體就業服務，對返鄉農民工就業創業加強指導、幫助拓展渠道。堅持政府過緊日子，財政支出重點保基本民生，確保養老金按時足額髮放，做好睏難群眾基本生活保障。
歲末年初、“兩節”臨近，要加大農民工工資清欠力度，防止產生新的拖欠。各地要切實做好豬肉等生活必需品保供穩價、群眾溫暖過冬等工作。同時，要注重從滿足民生期盼中挖掘發展潛能，抓好重大民生工程，辦好養老、托幼、醫療等民生實事。李克強總理在座談會上的講話，進一步釋放出經濟發展、民生改善行動信號，充分體現出黨和政府高度重視穩中求進，造福百姓。以人民為中心的發展思想，在中國一以貫之持續做實。
經濟合理運行，民生改善加強，切實做好“六穩”工作，依然是全黨全國人民唱響的堅持穩中求進工作總基調最響亮的音符。穩就業，保民生，靠經濟發展，靠改革和創新推動。現在距離全年工作收官時，僅有一個多月的時間，我們必須抓緊補短板遞交合格答卷。(中國吉林網特約專家評論員薛寶生)
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