刘和平:韩国“撒娇”不管用 美国上门施压所为何?

刘和平:韩国“撒娇”不管用 美国上门施压所为何?

美军高层相继访问韩国并出席韩美军事委员会议和韩美安保会议


直新闻:刘先生,据韩联社报道,包括参谋长联席会议主席、印太司令部司令,以及国防部长埃斯珀、国防部主管亚太事务的助理防长薛瑞福在内的一众美军军头此次访韩的重要目的之一,就是施压并要求韩国与日本续签《军事情报保护协定》。对此,你做何解读?


ANSWER

时事评论员 刘和平:我认为,对于美国军头们的这次“集体上门施压”行动,韩国方面肯定会产生“哑巴吃黄连——有苦说不出”的郁闷感。

众所周知,韩日两国近年来一系列冲突的根源,包括两国在政治、经济、外交与军事上的“冷战”,都是因为双方的陈年旧账,也就是二战期间日本强征韩国劳工所遗留下来的经济赔偿问题而引起。为此,安倍政府对韩方采取了强硬反制措施,下令禁止向韩国出口半导体材料,并将韩国从日本对外经贸的“白名单”上移除出去了。而由于日本凭借自己的高科技研发与制造实力,抢占了半导体产业的上游供应链,这一招让韩国着实非常被动,几乎没有还手之力。正是在这种情况下,韩国才被迫采取不对等的报复措施,将双方经贸领域的冲突延伸到了军事领域,决定不再续签韩日《军事情报保护协定》。

而韩方这样做,不仅仅是在向日本施压,更为关键性的,还是在间接向美方施压,想以这样一种方式,敦促美国出面压制日本,让日本停止对韩国的经贸报复措施。因为韩方知道,日韩签订《军事情报保护协定》,只是日韩走向军事结盟的第一步,而日韩走向军事结盟,则美国构建美日韩军事同盟的第一步,而美日韩构建军事同盟,则是美国构建亚洲版北约及实施印太战略的第一步。因此,对于美国来说,其重要性是不言而喻的,这就为韩方提供了向美方“撒娇”要求美方主持公道的机会。

然而,让韩方感到郁闷与不解的是,美方在这件事情上,不仅没有阻止日本对韩方发动的贸易战,更没有从源头上解决韩日之间的历史问题,也就是迫使日方在二战劳工索赔问题上做出应有的让步,反而是倒果为因拉起了偏架,将板子打在了文在寅政府身上,要求韩方必须要满足日方提出的续签协议要求。

我相信,通过这件事情,韩方应该能够明白一个道理,也就是虽然韩国和日本都是美国的盟友,但是在美国的心目中,这对盟友关系还是有亲疏远近之分的,更为听话更为配合的日本与山姆大叔的关系似乎更亲近。

刘和平:韩国“撒娇”不管用 美国上门施压所为何?

QUESTION

直新闻:那在你看来,在美军方高层的强力施压下,最终韩国会服软跟日本续签《军事情报保护协定》吗?

ANSWER

时事评论员 刘和平:我注意到,虽然美国军方摆出了以势压人的姿态,也就是要以韩国在朝核问题上对美国存在着严重的依赖为由来压迫韩国,在这个问题上服软,但是,令美方没有想到的是,青瓦台的态度也是非常强硬,韩方不仅一口咬定,只有日方率先取消了对韩国的经贸制裁,韩方才会考虑续签协定的问题,而且韩方还认为这件事情是韩日两国的事情,跟美国无关,并且委婉地劝告美国不要多事。而日本方面则坚持认为,经贸问题与和军情协定完全是两码事,并拒绝撤销对韩出口限制措施。

那么,为什么韩日两国会在这个问题上双双摆出超级强硬的姿态呢?我认为,非常吊诡的是,虽然韩日两国在这件事情上的立场相互对立,但是他们拒绝让步的理由却是异曲同工甚至是高度一致的。

其一是,由于这件事情是因为韩日两国的历史纠葛问题而引起的,因此日方认为,假如在这件事情上屈服于了韩国,取消了对韩国的经贸报复措施,那就意味着日方在历史问题上对韩国做出了重大让步,也就是同意了韩方所主张的日本必须要对慰安妇与二战强征劳工问题做出赔偿的要求。而在日本右翼势力看来,这是他们坚守了七十多年的底线,是绝对不会让步的。同样,韩方也认为,假如以拒绝续签《军事情报保护协定》的方式,让日本取消了对韩国的经贸制裁,那就等于韩方在韩日慰安妇与二战劳工的博弈上取得了重大的胜利。因此,双方让步与否,实际上涉及到了高度复杂敏感与积重难返的历史问题。

其次,无论是韩国还是日本,都将美方在这件事情上的强势介入,看成了是借势压人也就是借美国的势力向对方施压的天赐良机。在韩方看来,由于韩国具有得天独厚的地理位置,能够近距离与第一时间监测到来自朝鲜的导弹与核武信息,所以日方对于韩日《军事情报保护协定》的依赖程度,要远远大于韩方。而且更为关键性的是,韩日《军事情报保护协定》能否续签,直接关系到美国老大的面子问题,也就是关系到美国老大有没有能力摆平日本与韩国这两个小兄弟,假如连日本和韩国这两个盟友都搞不掂,那还有什么脸面在区内混,未来的印太战略还怎么继续往前推进。所以韩国认为,最终只要自己顶住压力不让步,美方就会反过来施压日本,让日本做出让步。同样,美国对韩国的强势施压,也成了日本有恃无恐拒绝向韩国让步的理由。

其三是,在拒绝与日本续签《军事情报保护协定》上,韩国国内有着强大的民意基础,而日本国内也有着强大的民意基础,要求安倍政府不要放松对韩国的经贸制裁措施。

从中我们可以看出,由于这件事情涉及到复杂的历史与民族主义情绪问题,并不是美国的强势介入就可以迎刃而解的,甚至美国的强势介入,还会在一定程度上激化矛盾,使得双方都变得有恃无恐。那么在这种情况下,这个结如何解呢?我认为,美方唯一能做也是最为应该做的,其实就是促成双方坐下来谈,而且是从源头谈起,从解决双方的历史问题做起。这才是真正的治本之道。


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