长白山司法局四项举措“接地气”

长白山司法局立足司法行政工作新任务、新要求,着眼于以党建促进队伍建设,围绕长白山保护开发区管理委员会中心工作,着眼于化解旅游纠纷、服务企业发展、为群众提供普惠均等的法律服务,针对区域内的现状,精准推出四项新举措,为维护社会稳定、民营经济发展提供了高质量保障。

一、坚持党建引领,助推司法行政工作创新发展

长白山司法局始终牢固树立抓好党建是最大政绩理念,坚持党对司法行政工作的绝对领导。局党支部认真组织开展“让党中央放心、让人民满意的模范机关”创建等系列活动,在党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的前提下,把讲政治贯穿于法律保障、法律服务和法律宣传各个环节,把党的领导体现和落实到司法行政各项业务工作中。为不断加强思想理论武装,组织全局干警深入学习习近平总书记关于全面依法治国新理念、新思想、新战略,深刻领会习近平总书记关于司法行政工作的重要论述,用以指导司法行政各项工作,确保司法行政工作始终保持正确的政治方向。以党建带队建,先后开展了轮流讲党课业务课、向先进人物学习、“绿色读书、共享资源”、红色教育等活动。今年九月,长白山司法局通过近一个月的排练自编自创歌曲《我们是光荣的司法行政人》为新中国成立70周年献礼,通过朗诵与演唱的艺术形式展现了新时代司法行政机关的神圣职责和光荣使命,该歌曲还参加了司法部组织的“司法行政十大原创金曲献祖国”活动,得到38万票的支持。通过丰富多彩的活动,长白山司法局打造了一支凝心聚力、自觉干事、用心干事的团队,不断推动长白山司法行政工作破难题、补短板,形成干事创业、奋发有为的强大合力。

二、围绕中心工作,充分发挥司法行政职能作用

紧紧围绕长白山旅游生态经济发展大局,开展“守护白山松水,法律服务在行动”活动。建立了长白山公共法律服务中心实体平台,在各区司法所成立了公共法律服务工作站,依托各社区、村设立了公共法律服务点,初步建成了覆盖城乡、便捷高效、普惠均等的现代公共法律服务体系,实现了三级法律服务体系全覆盖。深入推进落实省司法厅关于服务企业发展“123”工程部署和服务民营企业发展18条措施,成立了一个指挥部,打通了两条服务企业快速通道,组建了法律宣传惠企、法律服务助企、调解纠纷稳企三支队伍。2019年初,长白山司法局为某企业提供法律服务,通过法律体检了解到企业因国家禁伐林木的规定导致企业亏损,银行借款超期等问题。长白山司法局帮助企业进行评估作价,介绍了两家合伙人,定期开展走访服务,提供免费法律服务二维码、企业经营法律书籍等,对提出的问题及时有效的给予解答,重组后的企业成立了长白山池北区物流集散中心和旧货交易市场,将有6家物流企业和26家废品收购企业进驻。

针对长白山地区法律人才匮乏现状,多次向省司法厅党组汇报并得到支持,省司法厅以政府购买服务方式向开发区派入省内资深律师团队,为开发区民营企业开展“法治体检”和法律进企业活动。同时,开展法律宣讲62场次,依法为企业、管委会各部门提供法律帮助37件。

为做好脱贫攻坚法律援助工作,与人社局和住建局共同成立农民工法律援助工作站,实现长白山地区贫困人口法律援助便民服务全覆盖。2019年8月,长白山法律援助工作站接收了13名农民工讨薪案件,因建设工程层层转包导致债务混乱,农民工工资无处讨要。法律援助工作站开辟援助“绿色通道”,优先受理、优先指派,最终通过诉讼的途径解决了13名农民工讨薪纠纷,挽回群众损失36万元。2018年以来,长白山司法局共办理法律援助案件236件,解答法律咨询2560人次。

三、加强安全管控,有效提升维护稳定能力

助力法治长白山和平安长白山建设。长白山司法局与池北区联合在4个社区成立了司法行政工作站,整合社区网格员、公安民警、延吉监狱干警、司法所工作人员等资源进行特殊人群日常管理。严格落实对社区服刑人员管控措施,积极协调省司法厅为开发区派入心理咨询师,定期为社区矫正人员做心理疏导。对社区戒毒人员进行日常活动的动态跟踪管理,对刑满释放人员加大走访排查力度,并动员社会力量参与监督,对确有困难的,协调相关部门帮助解决,目前已过渡性安置就业122人。今年3月,池北区司法所组织开展针对池北区女性社区服刑人员的“珍惜矫正、重谱芳华”主题教育活动。活动中了解到社区矫正对象尹某生活十分困难。经过与池北区妇联沟通后,送去慰问金1000元,并鼓励尹某勇敢地生活、创业,认真矫正改造,早日回归社会大家庭。

充分发挥人民调解维稳“第一道防线作用”。先后与多部门联合成立了治安、交通、商事、医患、劳资等7个纠纷调解室;成立了“心诚”个人调解室,与信访局联合建立“访调对接”机制;与法院联合成立了诉前调解室,实现“诉调对接”。截至目前,共调解近300件矛盾纠纷、涉及标的额6300多万元,受理并调解刑事和解案件20件、诉前调解227件、联合调解轻微治安案件362件、信访案件5件。

四、强化创新驱动,全力打造长白山司法行政品牌

以创新驱动和信息化建设积极打造长白山司法行政品牌。先后建成了指挥中心、社区矫正中心及与司法部、省司法厅、基层司法所互联互通的视频网络系统,为全面开展司法行政工作奠定了基础。为主动适应新时代社会主要矛盾新变化、新任务、新要求,紧紧抓住长白山景区旅游纠纷调解这个“龙头”,长白山司法局积极打造“‘天池和’互联网+公共法律服务”品牌,为当事人提供远程视频调解、国内公证咨询、律师解答、法律援助等服务,从而克服法律服务的时空局限性,极大地提高了工作效率。在2018年全国司法行政系统信息化建设内蒙古现场会上,司法部部长傅政华在省司法厅厅长张毅陪同下,与长白山景区人民调解员视频对话,并对长白山司法局这一做法予以肯定。

近年来,长白山司法局在服务站西回迁区复工项目、服务民营企业发展、化解矛盾纠纷、管控特殊人群等工作中取得可喜的成绩,先后获得了长白山管委会颁发的建设崇德至善长白山文明单位、三八红旗集体等荣誉。2018年省司法厅授予长白山专业人民调解委员会“全省优秀人民调解委员会”称号,2018年全省社区矫正业务知识竞赛中长白山司法局荣获团体二等奖,省精神文明办授予长白山司法局2016—2018年度吉林省精神文明先进单位荣誉称号。多名优秀干警荣获全省调解专家称号、全省人民最喜爱的调解员称号、全省依法行政先进个人和吉林省优秀志愿者称号。全体干警理解和坚守司法行政的初心,对工作做到“走进去”“沉下来”“融进去”,从“身入”到“心入”再到“情入”,实现了增加内涵与扎实工作的对接。下一步工作中,长白山司法局将在长白山党工委、管委会和省司法厅的领导下,紧紧围绕开发区中心工作,不断创新工作思路,努力开创新时代长白山司法行政工作新局面,为建设平安长白山、法治长白山和幸福长白山作出新的更大贡献。


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