开栏语
自治区公安厅在奈曼旗召开的全区公安基层基础工作暨立体化信息化社会治安防控体系建设现场会议、全区盟市公安工作汇报会议（简称“奈曼会议”），是一次非常重要的会议，对全区公安机关做好今后一个时期的公安工作，具有十分的现实意义和指导作用，也为全区各级公安机关
贯彻落实全国、全区公安工作会议作出了顶层设计，为全区公安改革描绘了蓝图、指明了方向、提供了遵循。蓝图已绘就，号角已吹响。通辽市各级公安机关按照自治区厅党委的部署，紧紧围绕“政治第一、群众第一、基层第一、民警第一”，坚决做“两个屏障”忠诚卫士的要求，深入贯彻落实全区公安工作会议精神，强力推进公安改革落地落实，以忠诚担当的政治本色、改革创新的奋斗精神、只争朝夕的拼搏干劲、永争一流的工作作风，全面落实此次会议及衡厅长重要讲话精神，推动全市公安工作高质量发展。
为全面展示全市公安机关贯彻落实“奈曼会议”精神的新举措、新作为、新成效，携手推进平安通辽、法治通辽建设，今日起，平安通辽公众号开设“贯彻 落实‘奈曼会议’精神，我们在行动！”专栏，全面宣传报道全市公安在深化公安机关工作改革，加强新时代公安工作中的工作亮点、特色经验，以飨读者。本期推送奈曼公安综述：《凝心聚力抓落实，砥砺奋进再扬帆》。
全区盟市公安工作汇报会议、全区公安基层基础工作暨立体化信息化社会治安防控体系建设现场会议召开后，奈曼旗公安局通过召开党委扩大会议、全警大会、部门会议、派出所工作会议等多种形式，第一时间对此次会议精神和衡晓帆厅长讲话精神进行传达学习和贯彻落实。
融会贯通
全力推动全旗公安工作高质量发展
一是持续深化公安改革。始终树立“大抓基层、大抓基层”导向，按照《关于盟市、旗县（市、区）公安机关机构设置的指导意见》，优化职能配置、机构配置、力量资源配置，强化基层基础建设，推动基层基础建设和信息化社会治安防控体系建设有力开展，一张蓝图绘到底，一项接着一项干，推动奈曼公安改革向更深层次、更广领域、更高质量发展。
二是大力推动百名机关民警支援基层。按照“做优机关、做精警种、做强基层、做实基础”的总体思路，进一步落实“政治第一、群众第一、基层第一、民警第一”工作理念，多次召开党委会议，研究推动机关警力下沉支援基层一线相关事项，按照公安厅《关于三级公安机关警力支援基层的意见》，结合实际制定了《奈曼旗公安局机关警力支援基层派出所的工作方案》，将局机关不满两年基层工作经验的全体同志分批次下派到15个派出所，形成“金字塔”型警力结构，充实基层派出所警力，减轻派出所民警负担。为确保警力真正下沉到基层，旗局党委成员积极为支援基层做表率，局党委成员、局务委员、各部门负责人均下沉一线支援基层。张显鹏副旗长率先垂范，主动下沉到大沁他拉派出所作为社区民警开展工作。支援民警的人事关系、组织关系全部转入支援单位，享受乡镇补贴，支援期间原单位工作原则上不得抽调支援民警。11月4日，第一批支援基层的100余名警力已经正式到基层派出所报到并投入工作。
三是持续深化“两警合一”改革。先后组织召开专题会、讨论会、分析会，统一思想，达成共识，形成深化“两警合一”改革合力。全警总结深化东明派出所“两警合一”改革经验，寻找破解“责任不明确，事权不清晰等问题”的方法，深入推进“三队一室”建设，夯实“两警合一”改革根基。为保障“两警合一”改革取得实效，为深化“两警合一”改革提供有力保障和人才支撑，奈曼局深入结合全警实战大练兵活动，突出问题导向，常态化组织组织开展铸盾工程培训，培训内容涵盖派出所、交管等业务工作，为基层民警补好功课，加快进度将派出所打造成为综合性战斗实体。
深入推进公安大数据战略
和“智慧公安”建设
落实公安厅统一部署要求，全面推进公安大数据战略和“智慧公安”建设，推进实施科技兴警战略，以智慧公安建设为引擎，积极推动公安工作信息化、智能化发展，助力社会治理能力现代化。
坚持融合共享、突出实战实用、推进深度应用，系统整合社会资源和公安资源，积极向旗委旗
政府汇报，协调相关单位，搭建政法机关、政府部门之间社会治理信息共享应用平台，实现全旗社会信息资源整合共享和社会治安要素智能化管控，提升平安建设智能化水平。完善政府主导、多部门参与的社会应急联动机制，加快构建情报研判、决策指挥、行动处置一体化警务运行机制，打造情报信息智能分析平台，着力打造数据警务、智慧公安，实现公安机关战斗力的跨越提升。
高效推动信息化立体化
社会治安防控体系建设
突出情指一体优势，建立扁平化指挥机制，提高实战效率。打破原有指挥、情报部门职能界限，设立专职指挥长轮值制度，赋予指挥长指挥权，指挥长通过视频指挥系统，实时掌握现场情况，实现“点对点”指挥、“垂直式”用警。推进情勤对接，建立辖区警情动态分析和分色预警制度，定期开展警情深度研判，及时掌握辖区治安动态，做好预警、预知、预防。落实情行配合，建立合成作战机制，由情报指挥中心牵头，各警种各部门协调联动，形成“情报主导、警种联动、资源共享、运转高效”的警务实战链条。提高数据应用在警务实战中的科技效，系统整合社会资源、公安资源，实现社会信息资源整合共享，从而形成综合防控触角广泛、反应灵敏、互联互通，点线面结合、打防管控结合的立体化、信息化社会治安防控体系，全面提升公安机关对驾驭辖区社会治安的能力。
强化保障优化机制
夯实基层基础建设根基
加强派出所基础设施建设和保障工作，到2021年全面解决派出所用房面积不足、警务室建设不足等基础设施保障问题。深入推进“枫桥式公安派出所”创建工作，统筹协调社会资源力量，强化数据应用，做细要素管控，建立公安与司法调解联动机制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，全面提高公安机关社会治理能力水平。
大力推行社区警务模式，实施社区警务前移，推行“一区一警”工作机制，派出所根据辖区实际合理划分责任区，每个责任区建立一个警务室，激活社区警务“神经末梢”。民警进驻村委会领导班子，“民警村官”、社区民警在责任区指导治保会、群防群治组织有效开展工作，由社区警务联动中心为牵头，整合社区物业管理人员、保安员、保洁员等熟悉社区情况的人员，开展各类基础信息采集和入户宣传工作，实现平安警务共建、共治、共享的农村、社区警务工作新局面。
供稿：奈曼旗公安局
审核：张崴
閱讀更多 平安通遼 的文章
