開欄語
自治區公安廳在奈曼旗召開的全區公安基層基礎工作暨立體化信息化社會治安防控體系建設現場會議、全區盟市公安工作彙報會議（簡稱“奈曼會議”），是一次非常重要的會議，對全區公安機關做好今後一個時期的公安工作，具有十分的現實意義和指導作用，也為全區各級公安機關
貫徹落實全國、全區公安工作會議作出了頂層設計，為全區公安改革描繪了藍圖、指明瞭方向、提供了遵循。藍圖已繪就，號角已吹響。通遼市各級公安機關按照自治區廳黨委的部署，緊緊圍繞“政治第一、群眾第一、基層第一、民警第一”，堅決做“兩個屏障”忠誠衛士的要求，深入貫徹落實全區公安工作會議精神，強力推進公安改革落地落實，以忠誠擔當的政治本色、改革創新的奮鬥精神、只爭朝夕的拼搏幹勁、永爭一流的工作作風，全面落實此次會議及衡廳長重要講話精神，推動全市公安工作高質量發展。
為全面展示全市公安機關貫徹落實“奈曼會議”精神的新舉措、新作為、新成效，攜手推進平安通遼、法治通遼建設，今日起，平安通遼公眾號開設“貫徹 落實‘奈曼會議’精神，我們在行動！”專欄，全面宣傳報道全市公安在深化公安機關工作改革，加強新時代公安工作中的工作亮點、特色經驗，以饗讀者。本期推送奈曼公安綜述：《凝心聚力抓落實，砥礪奮進再揚帆》。
全區盟市公安工作彙報會議、全區公安基層基礎工作暨立體化信息化社會治安防控體系建設現場會議召開後，奈曼旗公安局通過召開黨委擴大會議、全警大會、部門會議、派出所工作會議等多種形式，第一時間對此次會議精神和衡曉帆廳長講話精神進行傳達學習和貫徹落實。
融會貫通
全力推動全旗公安工作高質量發展
一是持續深化公安改革。始終樹立“大抓基層、大抓基層”導向，按照《關於盟市、旗縣（市、區）公安機關機構設置的指導意見》，優化職能配置、機構配置、力量資源配置，強化基層基礎建設，推動基層基礎建設和信息化社會治安防控體系建設有力開展，一張藍圖繪到底，一項接著一項幹，推動奈曼公安改革向更深層次、更廣領域、更高質量發展。
二是大力推動百名機關民警支援基層。按照“做優機關、做精警種、做強基層、做實基礎”的總體思路，進一步落實“政治第一、群眾第一、基層第一、民警第一”工作理念，多次召開黨委會議，研究推動機關警力下沉支援基層一線相關事項，按照公安廳《關於三級公安機關警力支援基層的意見》，結合實際制定了《奈曼旗公安局機關警力支援基層派出所的工作方案》，將局機關不滿兩年基層工作經驗的全體同志分批次下派到15個派出所，形成“金字塔”型警力結構，充實基層派出所警力，減輕派出所民警負擔。為確保警力真正下沉到基層，旗局黨委成員積極為支援基層做表率，局黨委成員、局務委員、各部門負責人均下沉一線支援基層。張顯鵬副旗長率先垂範，主動下沉到大沁他拉派出所作為社區民警開展工作。支援民警的人事關係、組織關係全部轉入支援單位，享受鄉鎮補貼，支援期間原單位工作原則上不得抽調支援民警。11月4日，第一批支援基層的100餘名警力已經正式到基層派出所報到並投入工作。
三是持續深化“兩警合一”改革。先後組織召開專題會、討論會、分析會，統一思想，達成共識，形成深化“兩警合一”改革合力。全警總結深化東明派出所“兩警合一”改革經驗，尋找破解“責任不明確，事權不清晰等問題”的方法，深入推進“三隊一室”建設，夯實“兩警合一”改革根基。為保障“兩警合一”改革取得實效，為深化“兩警合一”改革提供有力保障和人才支撐，奈曼局深入結合全警實戰大練兵活動，突出問題導向，常態化組織組織開展鑄盾工程培訓，培訓內容涵蓋派出所、交管等業務工作，為基層民警補好功課，加快進度將派出所打造成為綜合性戰鬥實體。
深入推進公安大數據戰略
和“智慧公安”建設
落實公安廳統一部署要求，全面推進公安大數據戰略和“智慧公安”建設，推進實施科技興警戰略，以智慧公安建設為引擎，積極推動公安工作信息化、智能化發展，助力社會治理能力現代化。
堅持融合共享、突出實戰實用、推進深度應用，系統整合社會資源和公安資源，積極向旗委旗
政府彙報，協調相關單位，搭建政法機關、政府部門之間社會治理信息共享應用平臺，實現全旗社會信息資源整合共享和社會治安要素智能化管控，提升平安建設智能化水平。完善政府主導、多部門參與的社會應急聯動機制，加快構建情報研判、決策指揮、行動處置一體化警務運行機制，打造情報信息智能分析平臺，著力打造數據警務、智慧公安，實現公安機關戰鬥力的跨越提升。
高效推動信息化立體化
社會治安防控體系建設
突出情指一體優勢，建立扁平化指揮機制，提高實戰效率。打破原有指揮、情報部門職能界限，設立專職指揮長輪值制度，賦予指揮長指揮權，指揮長通過視頻指揮系統，實時掌握現場情況，實現“點對點”指揮、“垂直式”用警。推進情勤對接，建立轄區警情動態分析和分色預警制度，定期開展警情深度研判，及時掌握轄區治安動態，做好預警、預知、預防。落實情行配合，建立合成作戰機制，由情報指揮中心牽頭，各警種各部門協調聯動，形成“情報主導、警種聯動、資源共享、運轉高效”的警務實戰鏈條。提高數據應用在警務實戰中的科技效，系統整合社會資源、公安資源，實現社會信息資源整合共享，從而形成綜合防控觸角廣泛、反應靈敏、互聯互通，點線面結合、打防管控結合的立體化、信息化社會治安防控體系，全面提升公安機關對駕馭轄區社會治安的能力。
強化保障優化機制
夯實基層基礎建設根基
加強派出所基礎設施建設和保障工作，到2021年全面解決派出所用房面積不足、警務室建設不足等基礎設施保障問題。深入推進“楓橋式公安派出所”創建工作，統籌協調社會資源力量，強化數據應用，做細要素管控，建立公安與司法調解聯動機制，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，全面提高公安機關社會治理能力水平。
大力推行社區警務模式，實施社區警務前移，推行“一區一警”工作機制，派出所根據轄區實際合理劃分責任區，每個責任區建立一個警務室，激活社區警務“神經末梢”。民警進駐村委會領導班子，“民警村官”、社區民警在責任區指導治保會、群防群治組織有效開展工作，由社區警務聯動中心為牽頭，整合社區物業管理人員、保安員、保潔員等熟悉社區情況的人員，開展各類基礎信息採集和入戶宣傳工作，實現平安警務共建、共治、共享的農村、社區警務工作新局面。
供稿：奈曼旗公安局
審核：張崴
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