黨建引領 制度護航
黃河新聞網晉中頻道訊（許宏珍）發展壯大村級集體經濟是強農業、美農村、富農民的重要舉措，是實現鄉村振興的必由之路。今年以來，祁縣始終堅持黨建引領、人才拉動、制度護航，積極發展壯大村級集體經濟，全縣各村呈現出爭先晉位謀發展、狠抓經濟強民生的良好態勢。截至目前，全縣152個村已全部實現“破零”，其中5萬元以上的村有113個，佔比74.3%。
黨支部是黨的基礎組織，是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。為切實發展壯大村級集體經濟，祁縣著力加強村級基層組織，抓好帶頭人隊伍建設。該縣連續五年在全縣開展農村“紅五星”示範型黨組織創建，今年又修訂了《關於實行“創星晉位”管理創建農村示範型黨組織的實施方案》，將村級集體經濟5萬元以上列入“七有”標準，今年高標準打造農村“紅五星”示範型黨組織11個。將發展壯大集體經濟工作納入“兩帶十區”示範區域打造的重點內容，明確要求“兩帶十區”內涵蓋的90餘個村，集體經濟都要達到5萬元以上。重新修訂《農村黨支部書記和村委會主任崗位報酬集中統一發放制度》，將集體經濟情況作為農村“兩委”主幹考核重要內容。將發展壯大集體經濟工作列入主題黨日一月一主題、一月一抽查、一月一通報制度中，切實將其作為基層黨建工作的重要部分。
同時，堅持以學用新思想為根本，不斷提升黨員幹部教育管理質量，提升“領頭雁”帶富能力和水平。圍繞發展壯大村級集體經濟，組織部分鄉鎮黨委書記、壯大村集體經濟聯席會議成員單位負責人、農村黨組織書記等共計60餘名赴蘇州幹部學院參加培訓，幫助他們拓寬視野，增長知識。積極選派幹勁足的支部書記參加上級舉辦的發展壯大集體經濟類培訓，開展心得交流，促進培訓效果最大化。繼續完善“五大培訓”“六大基地”，舉辦2019年農村（社區）“兩委”主幹暨大學生村官、第一書記集中培訓班。加大鄉鎮黨校建設力度，全縣8個鄉鎮全部成立鄉鎮黨校和農村講學堂，組織開展發展壯大集體經濟等各類培訓學習。
在此基礎上，祁縣建立縣級統籌、鄉鎮組織、村級落實、部門協調的領導體制和工作機制，對集體經濟薄弱村，由縣領導直接包聯抓，目前東沙堡村、大賈村、樸村等集體經濟薄弱村的發展難問題已初步得到解決。建立發展壯大村級集體經濟聯席會議制度，由縣委常委、組織部長擔任召集人，政府辦、發改局和民政局等18個單位相關負責人為成員，研究出臺解決發展壯大村級集體經濟中存在問題和困難的配套政策措施。修訂《農村基層黨組織“十管十有十落實”工作機制指導手冊》，對“五籤一審”財務開支、財務公開、物資服務採購等項進行了更新，為發展壯大村集體經濟夯實了基礎。
該縣持續實施“微創新”“微改革”，不斷破除發展集體經濟工作的各類阻力，通過建立《發展壯大村集體經濟臺賬》，實行多部門聯合“清單化支持”，列出了稅費優惠、簡化行政審批手續、落實用地政策等六方面具體政策，確保好政策用實用足。
截至目前，祁縣各村通過盤活土地資源、龍頭企業帶動、創辦合作經濟組織等“六條路徑”，實事求是解難題，因地制宜謀發展，全縣村級集體走上了蹄疾步穩、行穩致遠的“快車道”，為鞏固基層政權、實現鄉村振興夯實了基礎。
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