城關區四措並舉推進“證照分離”改革

今年以來,城關區以“減證、簡化、便捷”為抓手,全面推開“證照分離”改革,重點解決“辦照容易辦證難”“准入不準營”問題,“證照分離”改革工作取得初步成效,市場準入環境更加透明、高效、方便、快捷。

一是強化組織領導,明確責任分工。區委區政府高度重視,把“證照分離”改革這項工作作為深化“放管服”改革重要突破口,建立由區市場監管局牽頭、多部門聯合的工作機制,印發了《關於在全區全面推開“證照分離”改革的通知》,明確改革工作的具體措施、責任分工和工作要求,多次召開“證照分離”改革工作協調會,就推行“證照分離”改革工作遇到困難問題和工作措施進行討論研究。

二是優化服務事項,降低准入門檻。全區涉改部門對國務院公佈的《第一批全國推開“證照分離”改革的具體事項表》106項涉企(含個體工商戶、農民專業合作社)行政審批事項進行梳理,分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化准入服務等四種方式實施“證照分離”改革。目前,已整合19項涉及城關區各級部門的改革事項,明確了審批部門、審批流程、辦理時限、管理方式等內容,有效降低了市場準入門檻和制度性交易成本。

三是強化信息互通,實現業務協同。在推進“證照分離”改革中,城關區充分發揮市場監管部門登記數據優勢,依託“全國企業信用信息公示系統”,發揮“甘肅省部門協同監管平臺”證照分離業務系統作用,實現信用信息共建共享、互聯互通,形成市場主體“寬進嚴管、部門聯動、社會共治”新模式,在確保“照後減證”同時,監管及時到位,避免出現監管真空。目前,已有10個涉改部門認領“證照分離”改革相關事項20條,推送信息1402件(其中直接取消審批7件,審批改為備案1件,實行告知承諾556件,優化准入服務838件),惠及企業1100餘戶。通過“甘肅省部門協同監管平臺”歸集28個部門涉企信用信息7000餘條,推送到“全國企業信用信息公示系統”。

四是加強宣傳培訓,助力“證照分離”改革。加強改革工作業務培訓,利用集中學習、網絡學習等方式開展“證照分離”改革政策專題培訓;利用微信公眾號、微博、政務網站、公共宣傳欄、辦事指南等對“證照分離”改革工作的政策措施進行宣傳解讀;利用政務服務大廳、辦事窗口的LED宣傳屏、宣傳欄、宣傳資料等宣傳載體,及時向社會公告與改革方式相關的配套措施,擴大改革宣傳面,及時回應社會關切,營造有利於改革的良好氛圍。

城關區四措並舉推進“證照分離”改革

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