新疆吉木乃縣:不忘初心 牢記使命丨整頓軟弱渙散基層黨組織 檢驗主題教育成效

吉木乃縣圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育提出的專項整治工作要求,聚焦調查研究和檢視查擺的軟弱渙散基層黨組織存在問題,綜合施策推進整頓工作,打牢組織基礎。

託普鐵熱克鎮人民路社區社區原黨總支書記因患病長期請假不在崗,黨總支書記空缺,崗位無人履職,班子不健全,黨組織對轄區黨員關心關愛不夠,居民群眾困難訴求黨總支沒有及時給予解決,人民路社區被定為軟弱渙散基層黨組織。

為解決這一問題,2019年8月,吉木乃縣委組織部選派一名優秀幹部到社區任黨總支書記,同時配備了1名大學生實用人才到社區,作為後備力量進行培養,合格後充實到社區“兩委”班子。目前,社區黨總支書記1人、委員4人;居委會班子主任1人、副主任1人、委員候選人3人;大學生實用人才1人,班子健全,力量充實,解決了過去班子不健全的問題,新班子組建後,實行社區幹部與工作隊員1+1、1+2“AB”崗機制,第一書記與社區黨總支書記結對幫帶,5名工作隊成員與10名社區幹部結對幫帶,夯實了社區黨組織服務群眾的組織基礎。

以居民需求為導向,今年8月更換了社區辦公樓的門窗以及活動室、棋牌室的燈和吊頂,檢查維修了暖氣,更新了圖書種類。同時,對社區公共衛生間進行了維修,為居民提供了讀書學習和休閒娛樂提供了器材和更乾淨、整潔、溫暖的活動環境。

人民路社區居民周宗鳳說:“我特別喜歡跳舞,活動室裝修好了後,文化活動也多了起來,我經常和其他姐妹一起來跳舞,大家每天都來跳跳舞、聊聊天、下下棋,我們的生活越來越豐富多彩了,我感覺特別幸福,特別滿足。”

為集中整頓軟弱渙散基層黨組織,吉木乃縣成立了8個以縣委常委任組長,各部門(單位)為成員的調研摸排小組,示範帶動縣鄉包村領導全部下村入戶、走訪調研,逐村(社區)建立臺賬,對照軟弱渙散村的3個問題5種情形、社區的3個問題10種情形,最終確定軟弱渙散村黨組織1個,軟弱渙散社區黨組織1個,非公聯合黨支部1個。同時,按照主題教育把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終的要求,認領軟弱渙散基層黨組織整頓方面的問題10條。

針對確定的3個軟弱渙散基層黨組織,縣常委會專題研究確定“一村一策”整頓方案,採取“四個一”的措施,就是1名縣級領導班子成員聯繫,1名鄉鎮領導班子成員包村,1名第一書記駐村,1個“訪惠聚”駐村工作隊派出單位結對的方式,形成合力、精準施策,全力抓好整頓工作,目前3個軟弱渙散基層黨組織存在的主要問題已經整改完成,已啟動驗收評估工作。

一是全面提升村級黨組織凝聚力。以“一抓三促”為重點,不斷提升基層組織力。聯合宣傳、文旅、交通等部門,突出抓好軟弱渙散黨組織優化陣地功能、打造電商平臺、建設公廁浴室、開通一元公交等為民服務事項,提升村級黨組織為民辦事能力。採取“二包一”交叉包聯方式,3208名黨員幹部包聯2998戶建檔立卡戶,建立“一戶一策”工作手冊,幫助建檔立卡戶發展三苗工程、農區畜牧業養殖、轉移增收致富等持續增收產業,增強基層黨組織凝聚力。

新疆吉木乃縣:不忘初心 牢記使命丨整頓軟弱渙散基層黨組織 檢驗主題教育成效

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(公廁浴室)

二是選優配強村“兩委”班子。全面提升村幹部待遇報酬,將村幹部正職應發工資提升到與新招錄公務員持平,副職按80%計算,並逐年增長,同步繳納養老、醫療、人身意外保險,提高了村幹部隊伍吸引力。堅持嚴管厚愛,進一步完善村幹部考核管理辦法,初步起草了村幹部職級晉升實施計劃,暢通村幹部晉升、退出渠道,堅持每年從優秀農村實用人才隊伍中選任1批村“兩委”班子,從優秀村幹部隊伍中選任1批兌現“五險一金”待遇,從優秀的正職、副職中選任1批兌現編制待遇,依法依規清理1批不勝任不盡職和作用發揮不明顯的,截止目前,已清退村幹部5人。堅持落實一村一名大學生全覆蓋,目前已公開招錄農村實用人次2批35人,實現45個村(社區)全覆蓋。

新疆吉木乃縣:不忘初心 牢記使命丨整頓軟弱渙散基層黨組織 檢驗主題教育成效

三是不斷壯大村集體經濟。對41個村集體經濟情況進行全面梳理,採取盤活資產、爭取項目、入股分紅等方式,“一村一策”制定了創收措施。為10個村爭取中央、自治區壯大村集體項目資金5個250萬元、扶貧幫扶資金380餘萬元,打造民宿、科學養殖、村辦公司等村經濟示範點4個。今年實現全縣41個村已全部達到5萬元以上,預計達到10元以上27個。

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四是全面規範基層黨組織運行。制定組織系統“筆桿子、泥腿子”行動計劃,明確組工幹部包鄉聯村入戶幫扶目標任務,從黨建工作指導、村級事務管理、群眾工作能力提升等方面重點幫扶,確保村級各項基礎制度規範運行。按照抓細抓小、嚴肅黨內政治生活的要求,制發黨內製度指導規範手冊,以現場授課、情景模擬等方式,指導村級黨組織規範落實“三會一課”“5+X”主題黨日、發展黨員、黨費收繳等制度。全面清理村級項目資金、集體地、集體畜、大口井、農機械等資產資源和資金往來賬目,對存在違規佔用、低價租賃、未履行民主決策等問題,逐一分析研判,嚴格落實“一案三查”,通過制定還款計劃、摸排基層亂象、倒查追責問責的方式,倒逼村級黨組織規範落實“四議兩公開”、“財務集中報審”、“三務公開”等基本制度。


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