70年來，東海之濱的溫州，一路走來歷經無數的坎坷和輝煌，這片熱土上誕生的無數個“溫州第一”，驅動著溫州人奔騰向前，見證了溫州城跨越發展。曾記否，甌江上的第一座橋開通時的人頭攢動，第一輛公交車駛上街頭時的新奇觀望，溫州解放後的第一個掃盲班裡的笑臉，從燈光球場到奧體中心的迭代，第一批商品房落成時的萬眾矚目……每一項“第一”，無不昭示著溫州砥礪前行的勇氣、凝聚著創業者不變的初心、預示著人們生活水平的提高，當年的NO.1，如今已經演繹出更多更深的內涵，正影響著溫州的方方面面。
今天，我們回望來時路，歷數70年征程上的這些“第一”，是為緬懷，是為記錄，更是為了展望。
新中國成立70年來，溫州的公路建設取得了令人矚目的成就，尤其是於2003年12月31日建成通車的全長134公里的甬臺溫高速公路溫州段，是溫州首條高速公路。
這條高速公路建成通車的背後，有著怎樣的幕後故事？近日，原溫州市高速公路指揮部副總指揮姚文龍接受本報記者採訪，暢聊這條高速公路的點點滴滴。溫州市交通運輸局相關負責人回顧了溫州高速建設史，稱讚這兩年是溫州交通建設最輝煌的時期之一。
甬臺溫高速樂清段（攝於2002年左右）甬臺溫高速公路供圖
溫州首條高速公路幕後
線路位置怎樣選擇，軟土地基如何處理
杭溫公路1934年全線貫通
溫州的公路建設，有著悠久的歷史。以G104國道溫州段為例，其前身是原來的杭溫線、溫分線。其中，杭溫線最早追溯至謝靈運所在的南北朝。到了明朝，杭州至溫州的驛道全線貫通。
1934年，杭溫公路全線貫通，途經紹興、曹娥、天台、臨海、黃岩、樂清至溫州港頭，旅客在港頭乘輪渡至溫州城區永川碼頭（今安瀾亭）。
新中國成立初期，受戰爭影響，杭州至溫州段公路基本全線癱瘓，至1950年7月才初步貫通。
1981年，經國務院批准，正式使用國家幹線公路網，簡稱國道網。國道採用數字編號，北京至福建省福州市公路簡稱京福線，統一線路編號為104國道。104國道浙江段取消杭溫線、溫分線、清（清水埠）梅（梅岙）線名稱。1985年，按國道統一編號統稱為G104線溫州段。
樂清北部山區建高速方案被否
溫州高速公路建設發端於1994年的項目策劃。
1995年，姚文龍從溫州公路管理處調到溫州市高速公路前期辦，開始做高速公路的前期工作。1998年，甬臺溫高速公路樂清湖霧街至白鷺嶼段工程開工建設。這是瀋海高速公路浙江境內甬臺溫線溫州首段高速公路。
姚文龍回憶說，這段高速公路論證了一年左右，開了多次會議，廣泛徵求聽取沿線鄉鎮、村民的意見和建議。
當年，樂清市政府和老百姓一開始對高速公路的線路位置有各自的意見和想法。當地政府是想讓高速公路建在北部山區。“之所以不想建在沿海這邊，是因為樂清市政府不想樂清因高速公路一分為二，造成高速公路兩邊的市民往來不方便。還有一個原因，是因為不想讓高速公路佔用沿海的良田。”
不過，將高速公路建在北部山區的想法很快被否定。一來這樣投資很大，二來對高速公路的經濟效益以及樂清的區域發展都不利。於是，甬臺溫高速樂清段便在儘量不佔用良田的情況下，建在沿海這邊。
在大致線路位置確定後，後續又對局部區域進行細節調整。姚文龍說，首先是樂清灣這地方，原來設計是有路堤的，但當地政府反映這樣一來會對樂清的抗洪能力造成影響。因此即使要多投資1個多億元，也要路改橋，最後建成了現在的樂清灣高架橋。
甬臺溫高速公路樂清段幾個互通的位置都沒什麼爭議。雁蕩互通，讓遊客去往景區比較方便的同時，又服務了大荊等樂清北部地區的區域經濟發展。蒲岐互通和樂清互通分別考慮到虹橋和樂清城區的居民。大橋北互通則方便大家去永嘉、黃華等地。
當時柳市人還想設一個柳市互通，但在已有樂清互通和大橋北互通的前提下，經綜合考慮就沒設了，不過預留了柳市互通，但到目前為止還沒開通。
樂清段土質含水量最高達70%
軟土地基處理是“國際級”難題，在溫州尤為突出。姚文龍說，甬臺溫高速公路樂清段土質含水量最高達70%，如何處理軟基、防止沉降過大，就成了一個非常重要的課題。後來，採用了塑插板和粉噴樁進行處理。按照常規處理軟地基，路基填築到設計高度後，須經過12個月到18個月的沉降期，才能保證路基穩定。
當年，省政府提出全省四小時交通經濟圈的目標。這意味著甬臺溫高速公路樂清段必須提前通車。對此，指揮部的壓力很大。後來，經過所有人的努力，採取了一系列的措施，在保證工程質量的前提下，提前6個月通車，順利完成了任務。
2001年12月31日，全長63.29公里的甬臺溫高速公路樂清段竣工並投入使用，第二年被評為優良工程。5年後，被評為交通部工程質量三等獎。
此前，溫州大橋已建成通車。隨著甬臺溫高速公路甌海南白象至瑞安龍頭段、平陽段的相繼竣工，全長156公里的甬臺溫高速公路溫州段於2003年12月31日全線建成通車。至此，瀋海高速公路全線貫通。
甬臺溫高速複線龍沙互通段（攝於2019年9月） 溫都記者 姚卡/攝
一串數字展現成就
溫州高速總里程有望突破1000公里
零的突破
“一橋飛架南北，天塹變通途”。1998年5月26日，溫州大橋屹立在甌江之上，成為溫州城市的新地標。它是溫州高速公路建設的起點，結束溫州高速公路零公里的歷史。
此後幾年，溫州相繼建成甬臺溫高速公路溫州段、金麗溫高速公路溫州段、諸永高速溫州段等，全市高速公路通車總里程近260公里。溫州正式融入國家高速公路主網絡，溫州交通也邁進了高速公路新時代。
作為城市東部南北大通道的甬臺溫高速與西部大通道金麗溫高速、北部大通道諸永高速，一起構成了溫州高速公路對外交通網絡的基本框架。
300公里的提升
2010年至2015年，繞城高速北線一期、諸永高速溫州段延伸線相繼通車，使溫州高速公路總里程達到300公里。
繞北一期是溫州繞城高速公路的重要組成部分，同時是連接甬臺溫、金麗溫、諸永高速公路及104國道、223省道的重要通道。繞北一期的通車，為溫州提供了過境交通及進出市區的快速通道，起到了聯繫主要交通幹線、轉換城市交通和對外交通的重要作用。
諸永高速溫州段延伸線工程建成後，市區東片車輛經此往返永嘉，比東甌大橋少繞行10多公里。同時，延伸線也是諸永高速公路來往市區及市區上高速最便捷的通道，經此往返杭州比走甬臺溫高速和金麗溫高速分別近45公里和80公里。
600公里的飛躍
近兩年來，溫州的高速公路建設駛入“快車道”：甬臺溫複線樂清段、繞城高速北線二期、繞城高速西南線已通車，甬臺溫高速複線即將通車，龍麗溫高速文瑞段於今年年底將通車。據瞭解，今年溫州建成高速公路的里程數超全省三分之二，總里程數躍居全省第三。
隨著2020年龍麗溫高速文泰段的通車，加上文景段的開工，溫州市域內高速公路總里程將突破600公里，也將實現浙江省內陸縣“縣縣通高速”的目標。
市交通運輸局副局長蔣理江說，這兩年的高速公路建設速度，在溫州歷史上是沒有的，這是溫州交通曆史上最輝煌的時期之一，溫州已然成為全省高速公路建設的主戰場。
審批速度、政策處理、建設環境也都比過去有了質的提升。甬臺溫複線樂清段、靈昆至馬站段、繞城高速北線二期均提早竣工。值得一提的是，即將開工的金麗溫高速東延線，自工可獲批至施工圖獲批，僅用時108天，創造了我市高速公路前期工作“新速度”。
1000公里的期盼
除以上已通車的高速公路項目外，我市東南西北四個方向的高速公路項目都已在規劃中。今後，溫州高速公路總里程有望突破1000公里。
市交通運輸局規劃處負責人說，金麗溫東延線即將開工，瑞平蒼高速、文成至青田高速公路正在做前期工作。溫義高速、樂永青高速、泰蒼高速等正在進行線位論證……
最終，溫州將形成“一環一繞九射”的高速公路網絡，並進一步加密成網，文成將形成十字樞紐，泰順將形成五路樞紐。
一環：甌玉高速、樂永青高速、文青高速、文泰高速、泰蒼高速、甬臺溫高速複線；
一繞：溫州繞城高速（其中繞城東線與甬臺溫複線共線）；
九射：甬臺溫高速（台州方向）、甬臺溫高速複線（台州方向）、甬臺溫高速（福州方向）、甬臺溫高速複線（福州方向）、諸永高速（杭州方向）、溫義高速（義烏方向）、金麗溫高速（麗水方向）、文景高速（景寧方向）、文泰高速（寧德方向）。
一個全域高速的時代正在到來。
（原標題《溫州高速公路的前生今世 從零的突破到一千公里的期盼》。編輯 項銳）
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