用戶267930491
俄羅斯提交的議案只是一份輿論戰性質的舉措，被拒絕在意料之中，要是真被採納了，那麼恐怕很多問題才會接踵而至。
導火線還是發生在在聯合國大會期間，當時，美國拒絕給聯合國代表團18位外交人員批准簽證，這促使俄羅斯代表團這些外交人員不能進入聯合國。
當然，受到此待遇的不止只有俄羅斯，以伊朗總統魯哈尼和外長扎裡夫為代表的伊朗代表團也被美國在同一時間給卡脖子，不過伊朗代表團在最後一刻被美國批准了簽證。
隨後俄羅斯方面就對美國做出了反制舉措，10月中旬，俄羅斯正式按照程序向聯合國提交了一份決議草案，建議把聯合國大會第一委員會從紐約遷往維也納或者日內瓦，抗議美國不友好的簽證政策。
- 實際上位於紐約的聯合國大會第一委員會和其他幾個國際組織如裁軍大會等功能類似，幾個不同的機構互相彌補工作面；俄羅斯該提議拋開其私利立場，的確也是針對這幾個相似的機構做出的能夠更加協調和配合的一個建議。
俄羅斯該決議最近正式被聯合國大會第一委員會婉拒，不過了解了整個事件發生的來龍去脈，那麼就不難理解俄羅斯的真正用意。
俄羅斯是在打一場輿論戰而已，輿論戰的目標就是針對美國對俄羅斯不友好的簽證政策，無論其向聯合國提交的這份決議草案能不能通過，俄羅斯已經達到了其想要的目的，既將美國這種不光彩的卡脖子的事讓外界都知道，也讓外界都知道這其中的是非曲直。
此外，俄羅斯也是藉此在警告美國，雖然俄羅斯在各個方面沒有辦法全面和美國對抗，但俄羅斯在聯合國擁有一票否決權，也擁有很大的影響力，美國要是給俄羅斯添堵，那麼俄羅斯也會想辦法給美國添堵。
至於俄羅斯決議草案被拒，俄羅斯是否會報復，這顯然是不可能的，俄羅斯真不成要對聯合國第一委員會進行報復，如此一來俄羅斯本來有理，也就變得沒例了。
中評中語
俄羅斯提出的倡議原本就是不太靠譜的，聯合國第一委員會能夠委婉拒絕俄羅斯的提議，這已經是給足了俄羅斯面子。俄羅斯對於聯合國總部及其附屬機構位於美國紐約的情況一直是很不滿意，所以它多次提出將聯合國總部或者聯合國下屬的某個機構搬到美國之外的其它國家，不過俄羅斯的建議提了這麼多年卻一直沒有什麼結果，此次提議再次被拒絕，這應該也在俄羅斯的預料之中。
(聯合國總部)
聯合國第一委員會是一個負責國際安全和國際裁軍事務的聯合國附屬機構，由於跟其它一些機構的事務有較高程度的重合，所以這個機構在國際事務當中的作用已經不是很大，如果不是因為俄羅斯提出將第一委員會搬出美國，各國甚至都不會注意到這個機構的存在。俄羅斯之所以會要求將第一委員會搬出美國，這主要是因為俄羅斯的一些官員受到美國的制裁，這導致他們無法獲得美國的簽證前往紐約參加第一委員會的會議，氣急敗壞的俄羅斯只能以搬遷第一委員會作為回擊美國的手段。
(俄外長拉夫羅夫在聯合國)
在提出搬遷第一委員會之前，俄羅斯也是提出過搬遷聯合國總部的倡議，但是由於響應者寥寥，聯合國也就沒有討論那樣的提議。聯合國第一委員會受關注的程度遠遠比不得聯合國本身，甚至連美國都不在意該委員會到底設在哪裡，正是因此俄羅斯的提議才得以進入第一委員會的議事日程。對於俄羅斯來說，它的提議能夠被拿出來討論，這已經是一個很大的成功，不過提議被討論跟提議獲得通過還是存在很大的差距。第一委員會最終還是委婉地拒絕了俄羅斯的提議，這樣的結果在各方的預料當中，大多數國家也無意將聯合國第一委員會搬出美國。
將聯合國第一委員會搬遷的理由只有一個，那就是美國刁難了俄羅斯，這讓俄羅斯覺得很不開心，而拒絕搬遷的理由有很多，比如聯合國沒有那麼多的費用拿去折騰，第一委員會跟聯合國總部放在一個地方，這能夠節省聯合國的開支，在目前聯合國財政狀況緊張的情況下省錢是非常重要的事情。另外聯合國第一委員會也不願意開罪美國，近期聯合國的財政狀況是非常困難的，要不是美國上個月繳納了1.8億美元的拖欠費用，聯合國現在可能都已經關門了。
(聯合國安理會)對於聯合國第一委員會做出的決定，俄羅斯應該是可以接受的。在聯合國五個常任理事國當中，俄羅斯是繳納費用最少的一個，日本和德國這樣的非常任理事國繳納的費用都比俄羅斯多得多，俄羅斯交那麼少的錢卻在聯合國安理會擁有一票否決權，對此俄羅斯也應該知足，再提太多要求可沒什麼意思。況且美國政府也並不總是會拒絕俄羅斯官員前往紐約，只要美俄兩國關係能夠得到改善，俄羅斯官員簽證的問題壓根兒就不是個事兒。聯合國第一委員會對俄羅斯已經是非常客氣，所以俄羅斯也不至於因為這麼點事兒就採取措施報復聯合國，何況俄羅斯也沒有那個能力去報復。
李姓先生
聯合國婉拒俄羅斯的建議這才符合俄羅斯的意圖，俄羅斯高興還來不及，怎麼可能會去報復呢？
俄羅斯向聯合國提出將聯合國第一委員會搬出紐約遷往維也納或日內瓦，主要是基於十月份聯合國大會期間美國拒絕對俄羅斯發放簽證一事的報復行為，等於是向聯合國告了美國一狀！
至於搬遷聯合國第一委員會出紐約，毫無疑問，這個就目前為止還沒有什麼可操作性。首先，此事是因大國之爭而起，聯合國的性質是調停國際衝突。既然是調停，原則上就不能傾向於任何一方。退一萬步說，如果聯合國答應了俄羅斯的請求，等於是完全把美國推向了對立面。美國叫起撞天屈，背後一些國家再推波助瀾，這立馬就是一場大動亂。以俄羅斯目前的綜合國力應對世界動亂，在不使用核武器的情況下無疑是力不從心。其次，聯合國時下因為一些國家拖欠十多億美元會費而陷入財政危機，最大的債務國就是美國。聯合國第一委員會此時搬出，那麼以美國為首的一幫債務國，就會更有理由拖欠會費不交。
所以，於公於私於情於理，聯合國第一委員會搬出紐約，對於全世界任何一個國家來說都是有百利而無一弊！俄羅斯雖然號稱“戰鬥民族”，並且是以強調報復著稱，但更重要的是俄羅斯也是一個極具世界戰略眼光的國家，不可能像一般的凡夫俗子那樣只圖一時痛快而不顧大局。再者，聯合國第一委員會在婉拒俄羅斯的同時又表示要對對美國進行相關調查，如果美國在2020年4月1日前無法履行義務，那麼聯合國將視預算而定酌情考慮搬遷將各個委員會一併變出美國到維也納或日內瓦的可能性。
這等於是給了俄羅斯一個就坡下驢的臺階，同時也給了美國一個不大不小的難堪。對此，俄羅斯應該是心滿意足了，報復美國的目的基本達到，自己也可以全身而退。
大將軍威武K
11月8日聯合國第一委員會，也就是裁軍和國際安全委員會做出了兩個決定：
第一，不同意俄羅斯提出的，該委員會機構職能和日內瓦的聯合國裁軍委員會重疊的原因，以從美國搬遷到日內瓦的提議。
第二，呼籲美國儘快繳納聯合國會費，否則未來不排除審查美國是否有能力繼續履行聯合國義務，導致委員會考慮搬遷的行動。
看到了吧！
這兩個決定，其實並沒有完全讓俄羅斯失望。俄羅斯當然不會有什麼報復。
至少第二個決定其實符合俄羅斯的意思，也就是要在聯合國場合給美國難堪，以此報仇。
他們要報什麼仇呢？
今年聯合國大會前，美國人沒有給10名俄羅斯外交官發籤證，導致他們無法進入美國。美國人的理由是俄羅斯人交簽證的時間晚了，這讓他們不可能按時獲得簽證。而俄羅斯方面則說這是美國利用自己在聯合國的便利條件，來以權謀私，打壓俄羅斯。
因此俄羅斯就要在一些問題上刺激美國，給美國一個下馬威。
能夠實現目的抓手有兩個：
一個是促使聯合國搬遷，讓美國人不能在利用這種天時地利來牟利。
另一個是刺激美國繳納會費。如今美國還欠繳10億美元呢！
根據10月28日聯合國統計，只有134個國家完全繳納會費了。而俄羅斯早在今年2月就繳納了，所以他們完全有理由“歧視”美國不繳納會費的行為。
由此在10月中旬，俄羅斯提出了搬遷聯合國第一委員會的提案。這個提案其實客觀上是有利於聯合國改革的，畢竟確實有機構重疊，職能重疊的問題。
所以這才有11月8日第一委員會對外公開的兩個決定。這兩個決定其中之一就滿足了俄羅斯用聯合國會費問題來打壓美國的態度。
其實俄羅斯媒體之前也報道過，該國並沒有期望一個提案就讓聯合國建立了60多年的常設機構搬出美國。
本質上還是要給美國下馬威，讓美國看看，俄羅斯有能力在聯合國的相關問題上給美國難堪，而不只是美國可以利用聯合國“以權謀私”。
其實俄羅斯這是在和美國慪氣呢！
木春山談天下
聯合國第一委員會並沒有完全拒絕俄羅斯，而是給美國設定了一個期限，也就是在2020年4月之前美國必須要交納聯合國會費，美國現在已經拖欠了10億美元聯合國會費，而且還造成了惡劣的國際影響。聯合國是想讓美國衡量一下自己的權利與義務是不是相等，如果美國持續不交聯合國會費，那麼聯合國就會分階段剝奪美國的權利。聯合國秘書長古特雷斯明確表示，對於那些不交聯合國會費的老賴國家，聯合國有權力剝奪其投票權。也就是剝奪美國在國際事務中的話語權。
聯合國的這一招數在現在看上去還是比較重要的，因為法國總統馬克龍明確表示，現在北約面臨著分裂，而且還腦死亡。這主要是指的在敘利亞發生的情況，土耳其現在公開和西方唱反調，指責西方國家支持的庫爾德人是恐怖分子，所以西方國家開始制裁土耳其。而土耳其是一個北約國家，所以現在北約內部並不團結。在這種情況下，聯合國是要美國，應該會起到一定的作用，相信美國會交一定的聯合國會費，但是不會全部交。
美國現在希望聯合國進行改革，但問題是如何改革，現在的問題是北約內部都不團結，而其他國家則交了聯合國會費，所以聯合國秘書長古特雷斯支持世界政治多元化，和美國的思路完全不同。所以現在進行聯合國改革是很困難的，到了2020年4月，如果美國持續不交聯合國會費，聯合國第一委員會很可能會搬到日內瓦。如果聯合國向美國妥協，那隻能導致更多的國家不交聯合國會費，最終導致聯合國失效。
當然美國並不是缺錢才不交會費的，美國只是以拖待變，希望聯合國支撐不住向美國妥協，但是聯合國實行的是投票制度，聯合國想要向美國妥協，如果大多數國家不同意，聯合國也無計可施。因為大多數國家都希望美國多交錢，這是一種慣例，所以俄羅斯所採取的措施就是繼續鼓動其他國家在投票上反對美國。同時拉攏北約內部的國家，現在俄羅斯已經拉攏了土耳其，前段時間還去拉攏沙特，最近時間法國總統馬克龍表示要和俄羅斯建立好關係，而德國總理默克爾也和俄羅斯展開了能源合作。所以目前的局勢對美國來說是非常不利的。
四十五度軍報
俄羅斯方面雖然因為美國拒絕向18位俄羅斯出席聯合國第一委員會的人員發放簽證，也向聯合國提出建議，將第一委員會搬離紐約，這只不過是俄羅斯提出的一個議案，並不存在俄羅斯所謂的採取報復措施。畢竟俄羅斯是因為美國拒絕發放簽證問題，而對於進入紐約開會受阻，還希望聯合國搬到日內瓦或者維也納，從而減少因為簽證問題導致的無法參與會議。
而如今聯合國第一委員會已經給出了相對明確的答案，聯合國方面給出的答案也相對合理。據聯合國第一委員會11月8日稱，目前聯大暫拒了俄羅斯關於該委員會從美國搬至日內瓦的建議。不過第一委員會強調稱，如果經過調查美國在2020年4月1日前無法履行義務，聯合國將視預算而定酌情考慮搬至維也納或日內瓦，同時也將考慮其他委員會搬遷的可能性。
顯然，聯合國第一委員會給出的理由非常充分，並不是拒絕了俄羅斯的提案。要求聯合國經過一定的調查，然後再通過表決，決定聯合國第一委員會是否需要簽到維也納或者日內瓦。聯合國大會第一委員會又稱裁軍和國際安全委員會，是聯合國大會六大委員會之一，負責處理裁軍和國際安全問題。想要將聯合國第一委員會搬離出紐約，顯然這不是一個輕易就能決定的問題，那必須是有一定的章程。
雖然聯合國第一委員會具體安置在哪個國家並沒有寫入《聯合國憲章》，因此不必由安理會5個常任理事國一致同意，才能進行調整。但是這需要委員會超過2/3的贊成票。那麼聯合國193個成員國，顯然，這需要絕大多數國家的同意。而且這裡面還會涉及到聯合國第一委員會搬遷所涉及到的費用問題，畢竟現在的聯合國，因為美國等國家拖欠聯合國會費，導致聯合國都要關門停業，哪有資金來解決搬遷問題呢？
顯然，這一切是需要經過各成員國的同意，然後再根據聯合國的經費安排和相應的時間，才能最終落實搬遷問題。這一個過程恐怕又是一個相對漫長的過程，這可不是咱們自己搬家那麼簡單的的問題。這樣的過程和流程，俄羅斯方面自然是能夠理解的，根本沒有必要跟聯合國第一委員會發生衝突。也存在俄羅斯要報復誰的問題？只是對於俄羅斯提出的議案，聯合國第一委員會要經過多方面的考慮，將各方面的問題逐步落實，才能最終落實提案所提出的內容。
那麼，對於聯合國第一委員會搬遷的問題，聯合國所給出的決定是相對合理。而這樣的理由也並沒有否決俄羅斯提出的議案，只不過是將各方面的條件要逐步得到落實，最終才會決定該議案是否會由世界各國所通過。俄羅斯方面也不會因為這樣的議案沒有在這次大會上獲得通過，而對第一委員會心生抱怨，畢竟這是聯合國在很多問題上的通常過程。（本文圖片來源於網絡！）
淡然小司
個人認為，首先，不能說俄羅斯就已經輸了，因為，俄羅斯之所以會 提出該建議案，最主要的原因是，美國拒絕了向18位俄羅斯駐 聯合國外交官員的簽證，導致他們無法去到聯合國總部，參加相關的會議；雖然，聯合國大會 暫時拒絕了俄羅斯 提交的搬遷建議案，但是，在某種意義上講，俄羅斯應該是一次外交上的勝利才對，所以，筆者給出的答案是，俄羅斯不會採取 任何報復措施；理由是；
雖然 聯合國第一委員會 11月8日稱，聯合國大會目前暫時拒絕了，俄羅斯提交的搬遷建議案，但是，聯合國第一委員會也強調，如果經過調查，美國在2020年4月1日之前，無法履行相關義務，聯合國將視預算情況，酌情考慮將第一委員會，搬至日內瓦或維也納，同時還考慮 將其它委員會也搬離的可能性；
從聯合國的表態中明確看到，聯合國要調查美國 是否有利用簽證，來拒籤別國 駐聯合國外交官的行為，來酌情而定 是否將聯合國第一委員會，或其它委員會搬離美國，也就是說，如果調查屬實，聯合國是有可能決定搬遷的；
從這個角度看，對俄羅斯來講，又無疑是一次外交上的勝利，因為俄羅斯至少 已經通過向聯合國提交搬遷議案的方式，達到了預期的目標；所以，筆者認為，聯合國第一委員會，雖然婉拒了俄羅斯 將該委員會搬離美國的建議；但俄羅斯 不會採取任何報復措施，因為 俄羅斯 已經達到了 自己的目標 。
個人拙見！歡迎評論區交流看法或補充 謝謝！
關注小柳聊聊兵！更多精彩內容觀看！
您的一個點贊！ 就是對我們最大的支持！
小柳聊聊兵
俄羅斯怎麼會報復聯合國呢？不會！其實俄羅斯的提議只是給美國一個警告。第一委員會是聯合國最重要的議事機構，作為五常之一的俄羅斯被你美國拒籤參加會議的代表，這完全違背了《聯合國憲章》的規定。美國人是在亂套國內法對付外交人員的正常活動，是一種侵權行為。至於聯合國婉拒俄羅斯的提議，注意是婉拒，一面敲打一下美國，一面也不想完全得罪美國。但你美國必須繳納拖欠的會費。另外，第一委員會開會，你必須保證讓所有代表參加會議。從某種意義上說，聯合國的所在地儘管在你美國的土地上，但這是你美國的法外之地，應受聯合國管轄。你無權拒籤聯合國的代表參加聯合國的活動。俄羅斯此舉儘管沒有被採納，但對美國巳經形成了一種政治壓力。
龍哥211772939
俄羅斯提議將聯合國總部從美國紐約搬遷至中立國瑞士，但是在11月8日的聯合國會議上，俄羅斯的提議遭到否決，俄羅斯是否會報復聯合國呢？答案是不會，因為俄羅斯也不認為聯合國能夠搬出美國，俄羅斯的提議只是對美國的不滿。第二，俄羅斯沒有能力報復聯合國。
俄羅斯提議將聯合國搬到瑞士，主要是因為今年9月聯合國大會在美國召開，而俄羅斯代表團卻沒有得到美國的簽證，因此引發俄羅斯的強烈不滿，提出將聯合國搬走。
聯合國搬到哪裡？對於俄羅斯來說，最好的選擇是俄羅斯索契，但是這將會遭到美國為首的西方國家的反對，因此俄羅斯提議搬到中立國瑞士或者奧地利。
聯合國從建立之初就一直在美國，70多年過去了，各國已經默認聯合國的位置，如果突然變動，必然會引發各界關注，同時因為失去美國，聯合國的威信和地位也會有所下降，聯合國絕不會主動搬走。聯合國會費的22%由美國提供，離開美國，美國很可能一怒之下停止繳費。
聯合國會費美國提供6.7億美元，俄羅斯只提供0.67億美元，只有美國的十分之一，而且排名前十國家當中，除美國自己以外，還有6個國家是美國盟友，美國拖欠聯合國會費，80多個國家效仿，美國停止繳納會費，光靠俄羅斯，聯合國3.7萬名僱員都要餓死。聯合國很清楚美國和俄羅斯誰更重要，不可能為了幫助俄羅斯出氣而搬到瑞士。
美國可以失去聯合國，憑藉龐大的盟友群體，重新組建微型聯合國，北約擁有29個成員國，更加服從美國的號召，比聯合國管用，此外，以色列、日本、韓國、沙特等國雖然不是北約成員，卻是美國盟友。沒有聯合國，美國憑藉強大的經濟、軍事實力，仍然可以一呼百應。
相比之下俄羅斯不敢失去聯合國，俄羅斯盟友少之又少，主要是敘利亞和委內瑞拉，但是這兩個國家的安危還要依賴於俄羅斯，不能在關鍵時刻幫助俄羅斯，失去聯合國，俄羅斯只會變得更加孤立，甚至連跟美國吵架的地方都沒有，更加不利於俄羅斯，因此俄羅斯是不具備報復聯合國的能力的。
聯合國的作用已經被弱化了，俄羅斯只想通過聯合國搬走來削弱美國的地位，為自己出出氣，俄羅斯與美國之間的較量，關鍵還是要看國力，這一點聯合國沒有作用，在敘利亞等戰場，聯合國也無法遏制土耳其軍隊的入侵，關鍵問題上，聯合國已經變得可有可無。
視野新觀
既然聯合國總部不想搬出美國，說明聯合國短缺資金是假的，他們寧可美國不交會費，也要一些老實善良的國家交會費，既然這樣，每一個國家都不需要交，等美國交了會費再說，不然就看著聯合國安理會關門大吉吧！
