長沙晚報掌上長沙11月11日訊（全媒體記者 徐運源 通訊員 董曉明）為更好服務長沙營商環境優化和產業項目建設，促推長沙高質量發展，市科協今年面向全社會，尤其是全市科技工作者、科協工作者群體，開展了“我為長沙高質量發展建一言”活動，大家圍繞營商環境、產業建設、科技人才隊伍建設、創新創業、科技成果轉化等，獻出10多萬字建言。有的言簡意賅，直指問題要害；有的是四五千字的可行性報告，擺問題、查原因、提對策，可操作性強。
“歡迎廣大科技工作者繼續建真言獻良策出實招，共同推動長沙高質量發展。”市科協黨組書記、副主席李範坤介紹，此次活動是長沙市科協系統2019年開展“服務發展年”主題活動的一項重要內容，是推動全市科協組織圍繞中心、服務大局，更好履行“四服務”職能的一項具體舉措，也是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的實踐行動。今日，本報從中選取八篇對策建議精要，予以刊登。
搶抓發展契機，建設高品質院士產業園
長沙產業經濟與技術促進會會長 卜功華
發展“院士經濟”已成為創新驅動的大趨勢、地方發展的新潮流。建議長沙搶抓發展契機，把建設高品質院士產業園作為發展“院士經濟”的重大舉措，充分發揮“湖南省院士諮詢與交流促進會”的紐帶作用，大力引進國內外院士，加快產業園區規劃建設，搶佔院士產業發展制高點。
建議長沙充分借鑑外地成功經驗，全面實施“院士經濟”發展工程，採取“一總部多基地”模式推進，一總部即湖湘院士產業園研發總部及湖南大學科技成果轉化服務總部，多基地為長沙及湖南省相關產業園區作為生產承載基地。著力打造全國領先、全球知名的高品質院士產業集聚園區，將院士成果直接轉化為生產力。建議重點從明晰院士產業園發展定位、謀劃院士產業園發展佈局、創新院士產業園發展路徑、打造院士產業園發展平臺、破解院士產業園發展難題、強化院士產業園發展保障等六方面發力。
創建國家高質量發展示範區，長沙有能力有機遇
長沙大地經濟發展研究中心教授 張早平
長沙作為省會城市，率先創建國家高質量發展示範區有責任、有能力、有機遇，建議加強戰略謀劃、前瞻部署。
一是加快推動製造業高質量發展。壯大製造業產業集群，提升製造業創新能力，打造製造業企業梯隊，優化製造業營商環境。聚焦強化創新成果轉化，加強院士產業園、中試基地、創新服務綜合體建設，推動科技成果從實驗室走向生產線；建設一批工程創新訓練中心、高水平技師學院，著力培養一大批高技術高技能人才。二是統籌推動各領域高質量發展，包括服務業、農業、城市、鄉村、社會、民生等。三是做好創建國家高質量發展示範區近期工作。成立高規格的創建國家高質量發展示範區領導小組，統籌協調創建全局性工作；制定創建方案和推動製造業高質量發展意見，明確製造業高質量發展時間表、路線圖。
“芯時代”背景下長沙市集成電路產業路徑與佈局建議
中國電子科技集團公司48研究所研究員 龔傑洪
集成電路產業是國民經濟和社會發展的戰略性、基礎性和先導性產業。經過多年發展，長沙初步建立起涵蓋集成電路設計、製造、封裝、裝備及材料等產業鏈各個環節並且相對完備的集成電路產業體系，已成長為湖南省規模最大的集成電路產業集群。
建議長沙以“承接國家戰略佈局、強化創新內生髮展、外部引進產業植入、示範應用政府採購”為主要發展路徑，不斷提升長沙集成電路產業發展質量和能級，把長沙集成電路產業打造成為承載國家集成電路自主可控戰略、支撐湖南省經濟轉型升級，保持經濟中高速增長的核心支柱產業。制定符合本地資源稟賦的政策，勇於進行產業政策創新，前瞻性產業政策先試先行。積極爭取國家級集成電路重點佈局項目、01-03重大科技專項項目和工程在長沙落地，承接國家在本地區的實體產業佈局等。
建議長沙加快創建國際溼地城市
中南林業科技大學教授 傅曉華
溼地被譽為“地球之腎、淡水之源、生態之基”。長沙市溼地面積達4.34萬公頃，溼地率為4.25%，其中內六區溼地率達11.36%，內六區基本具備創建國際溼地城市的良好基礎條件。建議長沙以內六區為基礎，積極創建“國際溼地城市”，提升城市品牌和城市形象。
短期以增加溼地面積和溼地保護率為主，通過退耕還溼、新建溼地自然保護區、溼地公園等措施，基本形成全市溼地保護體系框架和協調體系。中長期要對全市溼地保護進行區劃科學佈局，實現溼地穩定發展、可持續利用。為此，長沙要加強溼地保護與利用的政策法規建設，健全溼地保護制度體系，科學劃定溼地生態保護紅線，建立溼地分級管理體系；成立溼地保護與管理的專門機構，建立合理的溼地監測和評估體系；加強溼地建設和修復的工程項目等。
長沙市工業人工智能發展的對策建議
湖南中南智能裝備有限公司高級工程師 楊漾
人工智能是引領新一輪科技革命和產業變革的戰略性技術。工業人工智能是人工智能的核心和主體。長沙市人工智能產業總體水平位於全國城市中上游，但存在工業軟件不優，行業壁壘難突破等問題。
經調研，建議如下：一是搞好頂層設計，突出宏觀引導。研究制定《長沙市人工智能產業發展五年規劃（2020-2025）》和《長沙市工業人工智能產業發展三年行動計劃（2020－2023）》，明確發展目標和路徑；優化產業佈局，以國家級園區和湖南機器人示範基地為中心，佈局工業人工智能特色產業集群。二是加大政策支持，激發市場主體活力。擴大人工智能場景試驗範圍，優先在較為成熟的汽車、家居、教育、醫療等領域放開應用。三是整合平臺資源，加強合作研究。建設公共技術平臺，促進工業人工智能技術關鍵要素互利互通、協同創新。四是引育優秀人才，增強發展動力。
建議從三方面推動長沙區塊鏈產業發展
湖南天河國雲科技有限公司董事長兼CEO 譚林
結合長沙市區塊鏈行業的發展現狀，特提出以下建議：一是加強行業監管，構建區塊鏈安全生態體系。政府監管部門以問題為導向，構建立體化檢測與監控平臺，有效保障區塊鏈產業安全可控。二是注重技術創新，加速產業引導集聚。在科研項目立項規劃中，將區塊鏈作為重大研發方向給予特別支持，鼓勵本地區優勢企業和科研機構聯合開展產學研一體化研究。三是賦能實體經濟，加快區塊鏈應用落地。加快推動區塊鏈+電子政務的發展，以新技術來推動實現“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”；大力推進區塊鏈+智能製造試點示範項目，推動長沙工業雲升級為區塊鏈+工業雲，加快製造企業轉型升級；開展區塊鏈+文創版權服務平臺建設，建設區塊鏈視頻版權（交易）服務平臺；依託湖南人力資源服務產業園，打造區塊鏈+人才大數據服務平臺。
根據產業特色和區域優勢，構建國家級車聯網先導區
湖南湘江智能科技創新中心有限公司戰略策劃師 郭浩儒
2018年12月，工信部發布《車聯網（智能網聯汽車）產業發展行動計劃》，提到“構建國家級的車聯網先導區，不斷提升交通智能化管理水平和居民出行服務體驗”。
根據長沙市產業特色和區域優勢，可建設集車聯網（智能網聯汽車）檢測和研發、感知、物流、北斗、大數據、軍民融合等產業為基礎，以自動駕駛出租車、公交車、環衛車、旅遊巴士等應用為核心，同時結合邊緣計算、北斗定位導航、大數據雲控等技術特色，以實現智慧出行、生態宜居、服務社會發展為目標的國家級車聯網先導區。建議編制和實施車聯網產業發展規劃，加強區域頂層設計，健全安全管理體系，將車聯網及無人駕駛領域法律法規的制定提上日程；創新服務方式和商業模式推動市場發展，政府支持車聯網產品及服務進入政府採購目錄；強化文化引領，將自動駕駛優先在文旅產業應用上發力，推出濱江新城、月亮島、大王山、橘子洲頭等旅遊區域的車聯網無人駕駛專線等。
大力發展青少年編程教育，儲備互聯網產業優秀人才
湖南躍淵教育科技有限公司博士 高青
長沙市互聯網發展具有產業聚集度高、產業投融資活躍度高、營商環境好等比較優勢,同時也存在龍頭企業引領作用不強、優秀技術人才培養成長不足、企業研發創新能力薄弱等問題。在各類互聯網人才中，優秀的程序員是最核心的人才。
建議一是規範教育標準。依據教育部關於編程教育的相關文件，參考STEAM教育體系的五大元素，規範青少年編程教育標準和教育大綱，為青少年編程教育行業指定明確的發展方向。二是加大行政推力。加速將青少年編程教育納入中小學常規課程，以及推進將編程納入小升初考試、中考、高考。三是加大培訓力度。選取理論素質高、實踐能力強、教學經驗足的青少年編程教育從業人員開展中小學編程科目教師培訓，為我市全面推行青少年編程教育做好支撐。四是加大青少年編程教育培訓政策支持力度，鼓勵青少年編程培訓業態發展。
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