北約已“腦死亡”？馬克龍有3大理由推動歐洲防務自主，能實現嗎

11月7日法國總統馬克龍在接受媒體採訪時公開批評，由於美國的單邊主義政策使得北大西洋公約組織已經“腦死亡”，對北約組織能否繼續執行集體防衛承諾深感疑慮，懷疑北約能否在新世紀繼續擔負起保衛歐洲的作用。

最近兩年，法國總統馬克龍一直在多種場合推動歐洲建立自己的國防力量和快速反應部隊。這一倡議在今年上半年取得了一定的進展，歐盟的幾個大國包括英國，同意建立一支快速反應部隊，部署到歐盟的外部邊境，防止中東、北非難民通過希臘等國的邊境地帶進入歐洲。

在11月7日的採訪中，馬克龍又前進了一步，他呼籲全面改變歐洲的防務政策，對未來北約的角色進行重新定位。馬克龍得出這一邏輯基於3點理由。首先，美國對歐洲安全的承諾和幫助迅速下降。特朗普上任之後，每次參加北約峰會的不變主題就是要求歐洲國家落實防務費達到佔GDP2%的目標。潛臺詞就是要求歐洲各國拿出更多的真金白銀購買美國的軍火裝備，替美國分攤在歐洲乃至中東、亞洲地區的防衛責任。對馬克龍這樣的歐洲主義者而言，既然美國要搞美國優先，歐洲的事情只能依靠歐洲國家自己來辦，那麼北約又有何存在的意義呢？

第二，北約對成員國的控制力嚴重下降。冷戰期間，一方面是美國的領導力非常強，另一方面美國與北約各成員國之間的協商也非常充分，北約要做出一次動武的決定是非常慎重的集體決策，但是現在的北約內部各說各的、各幹各的，根本沒有一個統一協調的機制。馬克龍舉例說，作為北約成員國的土耳其進入敘利亞，根本就沒有與歐洲成員國進行協商，如果在敘利亞的俄敘聯軍攻擊土耳其軍隊，北約其他國家是否也要依據北約組織章程第5條集體防衛權的規定，對俄羅斯和敘利亞開戰呢？

第三,馬克龍雖然在這次採訪中沒有說，但是此前他也多次強調，歐洲一體化已經進入了政治和軍事一體化的階段，不進則退。只有建立共同的防衛力量、共同的軍隊，才能夠在更大維度上實現歐洲一體化，歐洲才有可能作為一個真正獨立的政治實體出現在世人面前，也唯有如此，歐洲國家才能頂住美國在經貿領域的敲詐，最大限度的保住歐洲經濟一體化的成果。

馬克龍積極推動歐洲一體化，將歐盟打造成世界政治舞臺重要一極的想法和願望非常強烈，但是這一想法要想落地，難度還是非常大的。作為歐盟另外1個發動機德國，國內還有數量龐大的美國駐軍，他們又是第二次世界大戰的戰敗國，有沒有足夠的膽量和勇氣對美國說“不”，本身就是一個問題。此外，歐盟內部還存在著嚴重的老歐洲和新歐洲國家之間的矛盾，中東歐地區的“新歐洲國家”普遍與美國的關係更好，他們對馬克龍提出的歐洲一體化既無共同理想也無實施的興趣，未來是否會跟法國在軍事一體化的道路上走下去，也是一個未知數。

應該說，特朗普的單邊主義和“美國優先”給了歐洲國家推動一體化、實現獨立自主一次好機會，在這條道路上並不需要誇誇其談，而是需要紮實的堅持和努力。當然外部環境也非常重要，對於鼓動歐洲自主的政治家而言，現在首先要祈禱特朗普能夠在2020年大選中連任，美國現在對待歐洲的這種態度，才是推進歐洲一體化的最大助力。