在之前发布于公众号的文章中，我简单的介绍了房地产开发报建的基础知识和报批流程。近期忙于项目开工，一直没能静下心来整理，断断续续的汇编了房地产开发报建的全部流程及要点，拿出来分享给需要的朋友。
一、项目投资可行性分析
（一）工作目的：
通过全面系统地研讨，在房地产市场的不确定性和机动性的现状中，通过科学地论证，取得房地产市场真实的供求状况和发展趋势，从而选择优化方案决定开发项目的选择和合理科学的实施方案。
（二）报告应包括的主要内容：
1、项目提出的背景
2、市场需求预测
3、项目提出的必要性
4、可行性研究的依据和范围
范围应包括：
（1）项目发展前景和经济社会效益
（2）界址的选择：地理位置、选址理由
（3）拟建规模及建造条件：规模、市政设施条件、水文地质条件
（4）项目建设方案
1建筑：规划要求；总图布置；建筑设计方案（设计理念、设计依据、建筑平面的功能布置；建筑造型设计；主要经济技术指标）
2结构：设计依据（工程概况、主要规范）；设计条件（地质、荷载取用、结构类型、可行性研究与建议）
3室内配套功能：给水；排水；采暖；制冷；通风；人防；电气（强电、弱点）；防火；消防；环保；节能；电梯
5、组织机构及人员配置
6、项目投资概算：概算编制依据；概算内容及深度；建安工程造价分析；市政配套及间接费用分析
7、经济评价：
（1）各项财务基础数据：实施进度；投资概算和资金来源；成测算本
（2）财务分析：财务盈利能力分析；清偿能力的评估；主要技术经济指标
（3）财务评价结论
（4）结论：损益；现金流量；项目成本
二、开发项目投资计划
（一）工作目的：
投资计划是房地产开发项目立项的法律文件，是项目前期工作的要件之一。
（二）主管部门：
县建委投资计划科（总投资3000万以下）；市建委投资计划处窗口（总投资3000万以上）
（三）工作内容：
提出年度投资计划书面报告；
填写《房地产开发投资计划申请表》。
（四）要件：
1、《国有土地使用合同》或《国有土地使用证》或《建设用地批准书》；
2、规划主管部门批准的规划方案和规划成果通知书；
3、银行出具的资金证明。总规模5万平方米以下的项目存款额不得低于项目总投资的35%，总规模5万平方米以上的项目存款额不得低于年度建设面积投资的35％；
4、现状地形图；
5、项目所在地属城乡结合部的，需提供配套管理部门出具的配套论证意见。
（五）时限：
呈报要件齐备，15个工作日可批复。
三、规划设计方案文件招标
（一）工作目的：
规划设计方案文件招标是依照法规确定设计单位和办理后期手续的的要件之一。
（二）主管部门：
市行政许可中心，招投标窗口。
（三）工作内容：
1、编制招标文件。
招标文件应包括以下内容：
（1）投标须知。
（2）合同主要条款。
（3）工程设计规范。
（4）商务标投标文件格式。
（5）技术标投标文件格式。
（6）综合说明部分。
（7）图纸及其他资料。
（8）工程量清单。
2、编制工程标底。
3、招标公告。
招标公告应包括：项目的基本概况、对投标人资格的要求、投标地点及时间、投标需携带的文件。
4、投标单位的资格审查。
5、随机抽选评标专家。
6、开标并依照程序确定中标单位。
7、领取中标通知书。
（四）呈报要件：
1、项目立项批准文件或年度投资计划；
2、设计任务书；
3、现状地形图；
4、营业执照及资质证书；
5、法定代表人资格证书及法人委托书。
（五）时限：
自招标公告发布之日起，一般控制在45日内。（法规没有明确时限）
（六）收费标准及依据：
无
四、建设项目选址初审意见
（一）工作目的：
取得《建设项目初审意见》是开发项目取得土地使用权的法律文件，是办理前期手续重要文件之一。
（二）主管部门：
市规划局。
（三）工作内容：
搜集整理资料，执相关要件到主管部门进件。
（四）要件：
1、书面申请；
2、设计院出具的项目建议书；
3、可行性研究报告；
4、标注建设工程拟建位置的1:500的现状地形图（包括周边地形）；
5、拟建项目总平面图（签设计单位规划设计资质章）；
6、建设项目电子文档（包含地形图和总平面图）；
7、根据建设项目特殊性需提供的其他相关此案料（消防、环保、文物、保泉、地质、安全、矿产、公用事业、电力通讯等相关部门）
（五）时限：
无
（六）收费依据及标准：
无
五、环境评估
（一）工作目的：
环境评估是项目进入设计阶段前，全面评估项目对周边及环境的影响，其目的在于通过设计来规避项目对环境的不利影响。因此，环境评估是前期工作中不可或缺的环节。
（二）主管部门：
市环保局。
（三）工作内容：
1、到市、区行政许可中心环保窗口领《建设项目环境保护审批咨询表》，按表格要求填写并加盖单位公章。
2、委托有资质的环保单位，对项目进行环境影响评估。
3、参加评审会议，提出对项目环境评估的意见。
（四）要件：
1、项目立项批准文件或年度投资计划；
2、《建设项目环境保护审批咨询表》（一式7份，加盖公章）；
3、建设项目简介或可行性研究报告（加盖公章）；
建设项目简介或可行性研究报告是环保部分审批建设项目的重要资料，建设单位要求实事求是、认真仔细编写，要写清楚主要的污染种类及产生环节。其中，工业类项目必须说明主要的原辅材料的种类及年用量，详细介绍生产工艺，各环节的污染物产生的种类及主要设备，化工类项目要注明化学反应方程式。
4、规划平面图（A4）；
详细注明项目周围的街道、建筑、村庄、河道、水库、明显的标志物。
5、规划局出具的规划选址意见书。
6、国土资源局出具的土地预审报告
7、环境评估报告文件
（五）时限：
自收到建设项目环境影响报告书30日内。
（六）收费依据及标准：
无
六、建设用地规划许可证
（一）工作目的：
取得《建设用地规划许可证》是开发项目取得土地使用权的法律文件，是前期到销售和初始登记的重要文件之一。
（二）主管部门：
市规划局。
（三）工作内容：
领取并填写《建设用地规划许可证申请表》，整理相关资料到主管部门进件。
（四）要件：
1、建设用地规划许可证申请表；
2、书面申请；
3、建设项目批准、核准或者备案文件原件及复印件；
4、标注建设工程拟建位置的现状地形图电子文档与纸质图原件两份；
5、土地成交确认书和国有土地使用权出让合同原件及复印件（附建设用地勘测定界图或宗地图原件和建设用地规划条件通知书）；
6、环境影响评价报告书原件及复印件；
7、有关会议纪要或项目合作协议，以及根据建设项目特殊性需提供的其他相关资料。
（五）时限：
文件齐备12个工作日。
（六）收费依据及标准：
依据《鲁价费发【2001】396号》文件，按审查确定后建设用地面积计算，每平方米收取1.5元，中小学校、托儿所、幼儿园教育用房和学生集体宿舍、公共绿地、人防等免受城市规划技术服务费。经济适用住房减半征收。特殊项目按相关文件办理。
七、修建性详细规划及建筑方案审批
（一）工作目的：
修建性详细规划的审查是规划行政管理部门依照项目的选址，结合城市控制性规划的要求对项目规划进行全方位的审查。批准后的详细规划将是项目工程施工图、环境、环保、市政配套等设计文件的依据。
（二）主管部门：
市规划局。
（三）工作内容：
此项工作应按以下步骤分别进行：
1、首先委托详细规划的设计院将规划方案文本报请规划行政主管部门；政府批复后进行总平面详细设计。
2、规划方案文本得到政府批复后进行总平面详细设计。
（四）要件：
1、规划方案文本审定
（1）规划审查书面申请（包括项目申请、规模、建设内容等）；
（2）建设用地规划许可证、土地证原件及复印件；
（3）规划方案文本；
（4）电子文档（规划文本、蓝图）；
（5）日照分析报告；
（6）建筑面积汇总表。
2、总平面审定
（1）书面申请（包括项目申请、规模、建设内容等）；
（2）拟建项目情况说明；
（3）建设用地许可证、土地证原件及复印件；
（4）标注项目位置的1:500现状地形图一份（包括周边地形，盖测绘资质章）；
（5）拟建项目总平面图两份（签设计单位规划设计资质章）；
（6）日照分析报告
（7）建设项目电子文档（现状地形图、总平面图、日照分析报告）
（五）时限：
无
（六）收费依据及标准：
无
八、立项批文
（一）工作目的：
工程项目立项是房地产开发项目前期工作的要件，是办理前期手续的必备文件。
（二）主管部门：
市发改委
（三）工作内容：
提交立项申请，按工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资、工程规模、工程筹建情况、计划开竣工日期等书写；加盖单位公章。
（四）要件：
1、提交《关于审请核准xx项目的请示》一式两份；
2、投资1000万元以下项目，提交项目简介；投资1000万元以上，提交项目申请报告；投资过亿元以上提供由具备乙级或以上工程咨询资格的机构编制的项目申请报告一式两份；
3、企业营业执照副本复印件，新建企业提供工商局名称预核文件一式两份；
4、市规划局出具的城市规划意见一式两份；
5、市国土资源局出具的项目用地预审意见；不需新增建设用地的，出具原有土地证明一式两份；
6、市环境保护局出具的环境影响评价文件的审批意见一式两份；
7、房地产企业应提交开发资质证书复印件一式两份；
8、依法必须进行招标的项目，提供建设项目招标方案一式两份。9、市发改委审核批准文件
（五）时限：
呈报文件齐备4个工作日。
（六）收费依据及标准：
无
九、建设工程绿化规划审批书
（一）工作目的：
《建设工程绿化规划审批书》是工程规划许可证的必备条件，是办理前期手续重要文件之一。
（二）主管部门：
市城市管理局。
（三）工作内容：
领取《建设工程绿化规划审批书申请表》，搜集整理资料，执相关要件到主管部门进件。
（四）要件：
1、《建设工程绿化规划审批书申请表》（3份）；
2、建设项目用地规划许可证（复印件3份）；
3、现状地形图（1︰500或1︰1000）（2份）；
4、建设工程总体规划图（2份）；
5、建设工程绿化规划图（3份）；
6、绿化规划说明书（3份）；
7.绿化规划设计光盘（CAD 电子版1份）；
8.建设工程绿化规划建设承诺书（3份）（绿化规划说明书，包括现状、绿化工程概况、绿化规划指导思想、内容、设计构思、体现的特色、投资预算、资金的来源、实施的措施与进度计划、后期的管理）。
（五）时限：
文件齐备7个工作日。
（六）收费依据及标准：
无
十、施工图纸审查
（一）工作目的：
设计文件的审查是行政主管部门对所有设计文件所适用的法规、规范、设计指标等全部设计内容的设计质量的审查，是对项目最终建设成果的技术把关，是取得施工许可证的要件之一。
（二）主管部门：
建筑工程施工图设计文件审查中心、市人民防空办公室
（三）工作内容：
1、住宅、公建、商业施工图审查
市图审中心领取《建设单位报审施工图设计文件登录表》和“施工图设计文件报审须知”。汇集相关材料，按“填表须知”的要求填报。执相关要件到施工图审中心进件。
2、人防施工图审查
市人防办领取《人防工程图纸审查表》及《人防工程图纸审查附表》，搜集相关资料。
（四）要件：
1、住宅、公建、商业施工图审查
（1）、建设项目投资计划或立项批准文件；
（2）、全套施工图设计文件（建筑、结构、给排水、暖通、电气，一式四份）；
（3）、工程勘察成果报告（原件四份）；
（4）、各专业设计计算书（注明电算程序名称、版本）（建筑、结构、给排水、暖通、电气）。
（5）、工程勘察合同、工程设计合同（原件一份）；
（6）、建设工程规划许可证；
（7）、设计招投标手续、报建证；
（8）、建设单位报审施工图设计文件登录表
2、人防施工图审查
（1）、人防工程图纸审查表
（2）、人防工程图纸审查附表
（3）、立项批文
（五）时限：
20个工作日【1、政策性审查时限4个工作日；2、技术性审查时限10个工作日（出具技术性审查意见）；3、待设计单位按审查意见修改完善送审后审查时限5个工作日；4、发放合格书、备案书1个工作日；5、以上时限不包括设计单位修改图纸文件时间】。
（六）收费依据及标准：
依据文件：
1、国家计委、建设部计价格【2002】10号
2、省物价局：鲁价费发【2003】257号
3、市建委：济建工字【2002】16号
收费标准：
其他图审费收费标准为规定设计取费×审查收费费率。
人防图纸收费标准为每平方米5-6元；
十一、防雷装置设计核准书
（一）工作目的：
取得《防雷装置设计核准书》是办理防雷装置合格证及消防验收的前提，是办理前期手续重要文件之一。
（二）主管部门：
市气象局。
（三）工作内容：
领取《防雷装置设计审核申请表》，搜集整理资料，执相关要件到主管部门进件。
（四）要件：
1、《防雷装置设计审核申请表》
2、《山东省防雷设计审核意见书》；
3、建筑、电气图纸；
（五）时限：
文件齐备2个工作日。
（六）收费依据及标准;
无
十二、建设工程规划许可证
（一）工作目的：
建设工程规划许可证的取得标志着项目设计文件被行政主管部门审查通过并获准实施，是项目开工前的重要文件，同时也是项目取得销售许可证乃至工程验收的重要文件之一。
（二）主管部门：
市规划局
（三）工作内容：
领取《建设工程规划许可证申请表》，搜集相关资料，填写申请表。执相关要件到窗口进件。
（四）要件：
1、书面申请及《建设工程规划许可证申请表》
2、计划批准文件(复印件) （立项）
3、土地使用权属证件或《建设用地规划许可证》复印件、土地批复或挂牌成交确认书、土地出让合同、《建设用地规划许可证》复印件
4、标注建设工程拟建位置和用地范围的1：500地形图（标出用地边界、面积、南北向尺寸） (现状分析图)
5、总平面图（在地形图上做出总平面）
6、经市环保局批准的建设工程的环境影响评价报告书(环保局对环境影响评价报告书的批复文件复印件)
7、沿街建筑需填写建设工程设计方案规划审查书并提交A4幅面的建筑效果图，
8、单体建筑效果图（每个单体楼都要有至少两个方向的效果图，确保每个单体楼能够从效果图中看全）、全套建施图（A4、精装、第一张图为总平面图）
9、用地条件通知书。（规划设计条件通知书）
10、政府批复。
11、户型比例说明。
12、绿色图章。（建设工程绿化规划审批书）
13、电子版图纸。
14、政府协议。
15、日照分析报告
（五）时限：
文件齐备12个工作日。
（六）收费依据及标准：
无
十三、工程项目报建
（一）工作目的：
工程项目报建是房地产开发项目前期工作的要件，是办理前期手续的必备文件。
（二）主管部门：
住建委基建科
（三）工作内容：
领取《工程建设项目报建表》；按工程实际情况等如实填写；加盖单位公章；资料齐备后主管部门进件。
（四）要件：
1、项目立项批准文件；
2、工程建设项目报建表
3、用地规划许可证（原件及复印件）
4、工程规划许可证（原件及复印件）
5、土地证、建设项目平面图
6、地质勘察报告
7、施工图
（五）时限：
呈报文件齐备5个工作日。
（六）收费依据及标准:
无
十四、施工（监理）招标
（一）工作目的：
施工（监理）招标是依照法规确定施工总包（监理）单位和办理质量监督乃至领取施工许可证的必备手续。
（二）主管部门：
市行政许可中心，招投标窗口。
（三）工作内容：
1、编制招标文件。
招标文件应包括以下内容：
（1） 投标须知。包括：工程概况；招标范围；资金来源；投标人资格审查条件；投标费用；踏勘现场；开标时间和地点；投标有效期；计划工期；质量要求；投标文件编制、提交、修改、撤回的要求；投标报价的要求；评标方法和标准等。
（2）合同主要条款。
（3）工程技术规范。
（4）商务标投标文件格式。
（5）技术标投标文件格式。
（6）综合说明部分。
（7）图纸及其他资料。
（8）工程量清单。
2、编制工程标底。
3、招标公告。
招标公告应包括：项目的基本概况、对投标人资格的要求、投标地点及时间、投标需携带的文件。
4、投标单位的资格审查。
5、随机抽选评标专家。
6、开标并依照程序确定中标单位。
7、领取中标通知书。
（四）呈报要件：
1、建设单位相关资料，包括营业执照、企业资质及法定代表人资格证明
2、项目立项批准文件
3、《建设用地规划许可证》
4、《建设工程规划许可证》
5、项目备案登记证
6、建设资金证明
7、招标文件
8、工程标底
9、中标公式
10、中标通知书
11、招标投标报告书
12、投标单位的营业执照、企业资质、法定代表人资格证明及法人委托书
（五）时限：
自招标公告发布之日起，一般控制在45日内。（法规没有明确时限）
（六）收费标准及依据：
1、建设工程交易服务费收费标准
交易内容
收费基数
交费单位
收费标准
备注
招标发包
直接发包
工程勘察
中标价
中标单位
1％
0.9％
单项工程最低收费
1000元
工程设计
中标价
中标单位
1％
0.9％
工程监理
中标价
中标单位
1％
0.9％
工程施工及设备材料
采购
中标价
(招投标)合同额（直接发包）
建设单位和中标单位
各交50％
中标价在500万元（含）以下
单项工程
最高收费
15万元
0.14％
0.12％
中标价在500－1000万元（含）以下
0.12％
0.10％
中标价在1000-3000万元（含）以下
0.10％
0.08％
中标价在3000万元以上
0.08％
0.06％
说明：此表依据为省物价局、建设厅、监察厅鲁价费发
[2001]243号文制定
2、招标代理服务收费标准
服务类型 中标金额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100以下
1.5％
1.5％
1.0％
100—500
1.1％
0.8％
0.7％
500—1000
0.8％
0.45％
0.55％
1000—5000
0.5％
0.25％
0.35％
5000—10000
0.25％
0.1％
0.2％
10000——100000
0.05％
0.05％
0.05％
1000000以上
0.01％
0.01％
0.01％
注：
1、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30％计收。
2、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
一般委托招标公司代理招标或走发包备案手续。
十五、合同审查（勘查、设计、监理、施工）
（一）工作目的：
办理施工许可证的必备手续，同时也是工程管理中依法管理的依据。
（二）主管部门：
建交中心合同审查办公室
（三）工作内容：
向合同审查部门提供要件，办理合同备案和审查。
（四）要件：
1、《履约担保书》；
2、《中标通知书》（除勘查合同审查外，其他均需提供中标通知书）；
3、《工程建设项目报建登记表》；
4、《招标文件》（勘查合同审查除外）；
5、双方签订的合同（不少于一式四份）。
〖注意〗所有审查合同要双方签订《工程建设项目廉政责任书》，并作为要件一并呈送。
（五）时限：
要件齐备，当日即可办妥。
（六）收费标准及依据:
无
十六、人防手续
（一）工作目的：
结合民用建筑修建防空地下室审批是市人防办依照《关于加强人民防空工作的决定》和《天津市结合民用建筑修建防空地下室管理规定》，对建设项目的人防设施进行行政监督的管理行为，是施工文件审查的要件之一。
（二）主管部门：
市人防质监站；市人防办公室。
（三）工作内容：
1、领取《人防工程质量监督申报书》，汇集相关资料如实填写，执相关要件到主管部门进件；
（四）要件：
1、市人防质监站
1.1、人防工程图纸审查表（验原件，复印件盖公章）
1.2、人防工程质量监督申报书（一份）
2、市人防办
2.1、人防工程质量监督申报书（一份）
2.2、人防工程图纸审查表（复印件盖公章）
2.3、建设人防工程承诺书
2.4、立项批文
2.5、用地规划许可证
2.6、工程规划许可证
2.7、报建证
2.8、中标通知书
2.9、监理合同，施工合同
2.10、监理单位资质证书及监理执业证书
2.11、图纸
（五）时限：
无
（六）收费依据及标准：
无
十七、墙改基金缴纳及返还
（一）工作目的：
办理施工许可证的必备要件。
（二）主管部门：
市住建委墙体改革办公室。
（三）工作内容：
携申报要件办理墙改基金的缴纳及返还。
（四）要件：
1、墙改基金的缴纳
（1）中标通知书；
（2）施工合同
2、墙体材料使用情况查验；
（1）墙改基金预收款专用票据（复印件）；
（2）采购新型墙体材料原始凭证（复印件）及使用数量；
（3）省新型墙体材料建筑节能技术产品认定书（复印件加盖公章）及章丘市新型墙体材料建筑节能技术产品登记备案表；
（4）施工许可证（复印件）
（5）《市墙改与建筑节能实施情况查验表》
3、墙改基金返还
（1）工程竣工验收备案单
（2）书面申请
（五）时限：
建设单位在工程墙体完工后10个工作日内向墙改办提出新型墙体材料使用情况查验申请，在工程竣工后10个工作日内提出节能建筑评审认定申请；墙改办在接到查验和认定申请10个工作日内，分别开展查验、认定；经过认定的工程，墙改办10个工作日内书面告知办理专项基金的结算手续，建设单位在收到书面告知15个工作日内，填写“山东省新型墙体材料专项基金结算单”，墙改办在收到结算单15日内审核签署意见。
（六）收费依据及标准：
依据《鲁财综【2008】53号》规定，专项基金按建筑面积10元/平方米预收。
十八、散装水泥专项资金缴纳与返还
（一）工作目的：
办理施工许可证的要件。
（二）主管部门：
市住建委。
（三）工作内容：
执相关要件进行办理相关手续。
（四）要件：
1、散装水泥专项资金缴纳
1.1、中标通知书；
1.2、施工合同；
2、散装水泥专项资金返还
2.1、书面申请；
2.2、商混、砂浆、水泥原始发票及复印件；
2.3、提交工程水泥使用总量的预算书。
2.4、建设工程规划验收许可证
（五）时限：
要件齐备2个工作日。
（六）收费依据及标准：
依据《鲁财综字【2003】24号》文件第九条规定：工业民用建筑工程建筑面积每平方米预缴2元；不能用建筑面积计算的道路、桥梁、水利、市政等工程，按工程概算水泥用量，每吨预缴3元。
十九、质量监督手续
（一）工作目的：
是建设项目必须的备案手续，同时也是办理《施工许可证》的必备环节。
（二）主管部门：
住建委质监站
（三）工作内容：
1、到窗口领取《建设工程质量监督登记表》及《济南市建筑工程施工质量与安全生产承诺书》，并按表中的项目要求如实填写有关内容。组织相关呈报要件。
（四）要件：
1、工程项目计划批文(原件及复印件)
2、工程项目备案登记证(原件及复印件)
3、建设工程规划许可证(原件及复印件)
4、施工、监理中标通知书(原件及复印件)
5、图纸审查意见书(原件及复印件)
6、图审合格书、备案书(原件及复印件)
7、施工企业资质副本(复印件)
8、监理企业资质副本(复印件)
9、设计单位资质副本(复印件)
10、勘察单位资质副本(复印件)
11、建设、施工、监理项目质量保证组织机构(原件)
12、施工、监理合同(原件)
13、该工程项目的项目经理、项目总监理工程师等人员执业资格证书(复印件)
14、施工组织设计及施工方案和监理规划(监理实施细则)(原件)
15、图审变更(原件)
16、工程地质勘察报告(原件)
17、经图审的图纸（原件）
(1-11原件及复印件、12-14原件)
注：原有复印件加盖建设单位红章(8—11也加盖各单位红章)，并注明与原件相符，原件存于建设单位。
（五）时限：
报件齐全5个工作日。
（六）收费依据及标准：
无
二十、施工许可证
（一）工作目的：
项目开工的必备合法凭证，办理《销售许可证》、物业及配套手续的必备文件。
（二）主管部门：
建管局
（三）工作内容：
1、到中心办理窗口领取《市建设工程施工许可申表》，按表要求如实填写。
2、汇集相关资料到大厅办理进件手续。
（四）要件：
1、《市建设工程施工许可申请表》
2、工程项目备案登记证（复印件一份，验原件）
3、图纸（原件）和图纸审检证明（复印件一份，验原件）
4、中标通知书（复印件一份，验原件）
5、质量监督证明（复印件一份，验原件）
6、安全手续(乙方) （原件一份）
7、监理合同（原件一份）、总监证、注册监理工程师、监理员证（复印件一份）
8、施工合同（原件一份）
9、银行出具的到位资金证明(建设工期不足一年的，资金到位不得少于工程合同的50%；建设工期超过一年的，资金到位不得少于工程合同的30%)（原件一份）
10、安全文明施工费核定书
11、市建筑工程施工许可现场踏勘情况记录表
以上手续完备后，带监理工程总监证书有关监理员证书项目经理资质证书原件交基建科质押，待工程主体完工后，返还全部证书
（五）时限：
要件齐备15个工作日。
（六）收费依据及标准：
1、城市专项配套费；2、城市基础设施配套费；3、农民工保证金；4、养老保障金。
二十一、建筑消防设计防火审核、自动消防设施设计防火审核
（一）工作目的：
防火审核是消防行政主管部门对建筑本体的防火设计能否满足消防防火等级、规范和法规的技术审查，是设计文件审查的重要环节之一，是取得设计文件审查批准书的必备要件。
（二）主管部门：
市消防大队
（三）主要工作内容：
领取《建设工程消防设计审核备案表》、《建设工程消防设计审核申报表》及《授权委托书》，按内容要求如实填写。执相关要件到消防大队进件。
（四）要件：
1、建设工程消防设计备案表
2、建筑工程消防设计审核申报表
3、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件
4、新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件（建筑工程规划许可证）
5、设计单位资质证明文件
6、消防设计文件
7、总平面图（使用A3或A4纸，要求能显示出与周围其他建筑的间距，设计院盖章，标出消防车道）
9、委托代理人身份证复印件（盖建设单位公章）
10、图纸光盘
11、施工许可证
（五）时限：
无
（六）收费依据及标准：
无
二十二、房产测绘
（一）工作目的：
《房产测绘成果报告书》是经房产测绘后取得的成果文件，是办理商品房销售许可证的要件之一。
（二）主管部门：
房管局测绘中心
（三）工作内容：
到测绘队领取并填写《房产测绘合同》，执相关要件进件。
（四）要件：
1、加盖技术审核章的建筑施工图（预测）或竣工图（实测）；
2、设计文件批准书（图审）。
（五）时限：
进件受理后，5万平米以下需20个工作日；超过5万平米，按比例增加工作日。
（六）收费依据及标准：
收费依据：财综[2001]94号国测财字[2002]3号
标准：住宅：每平方米1.36元
商业用房：每平方米2.04元
多功能综合楼用房： 每平方米2.72元
二十三、商品房销售许可证
（一）工作目的：
商品房销售许可证是项目成果准入市场销售的法定文件，是商品房销售过程中办理相关手续的要件。
（二）主管部门：
房管局开发管理科
（三）工作内容：
领取《商品房销售登记表》。按要求填报，并协助开发管理科有关人员到项目所在地踏勘、拍照。执相关要件到窗口进件。
（四）要件：
1、营业执照及资质证书
2、国有土地使用证
3、用地规划许可证
4、建设工程规划许可证
5、建设工程施工许可证
6、建设项目施工合同
7、投入开发建设的资金达到工程总投资25%以上的证明
8、承诺与买受人签订前期物业管理服务协议的证明并附前期物业管理服务协议文本。
9、土地使用权、在建工程已经设置抵押的，应当提交抵押权人签署的书面意见；若未设置抵押，提供单位证明。
10、规划总平面图及商品房分层平面图
11、缴纳商品房预售监管资金
12、预售商品房出0米。
说明：以上资料申报时，1至5项需提供原件及复印件，原件审验后退回；6、10项可提供复印件；7、8、9项提供原件；证明需加盖公章。
（五）时限：
窗口受理后10个工作日。
（六）收费依据及标准：
收费依据：省物价局、财政厅鲁价发[2002]115号
标准：3.03元/㎡
二十四、预告登记
（一）工作目的：
限制债务人处分该不动产，保障债权人将来取得物权而作的登记。商品房预售中，购房者可以就尚未建成的住房进行预告登记，以制约开发商把已出售的住房再次出售或者进行抵押。
（二）主管部门：
房管局登记中心
（三）工作内容：
协助客户到登记中心填写申请表，办理登记。
（四）要件：
1、开发商与买受人签订的预告登记协议；
2、已登记备案的商品房买卖合同；
3、预售许可证复印件；
4、申请人身份证明。申请人夫妻双方结婚证、身份证、户口本（如单身，民政部门开具单身证明），共有权人要亲自到场申请登记；
5、测绘科出具的房屋分户图。
（五）时限：
窗口受理后3个工作日。
（六）收费依据及标准：
收费依据：发改价格[2008]924号，鲁价费发[2004]13号文件
标准：住宅手续费抵押金额在50万以下的，150元/套；50万以上的每套300元。
二十五、期房抵押登记
（一）工作目的：
主要体现购房者和银行之间的债权债务关系，是对银行债权的一种保证，也是公司对客户购房阶段性担保风险规避的一种手段。
（二）主管部门：
房管局登记中心
（三）工作内容：
协助客户到登记中心填写申请表，并办理登记。
（四）要件：
1、登记申请书
2、预告登记证明原件
3、申请人身份证明
4、借款/担保合同
5、首付款收据原件及复印件
6、预售许可证复印件
（五）时限：
窗口受理后3个工作日。
（六）收费依据及标准：
收费依据：发改价格[2008]924号，鲁价费发[2004]13号文件
标准：住宅80元/件（套），非住宅：550元/件（套）
二十六、初始登记
（一）工作目的：
根据房屋销售合同的权属约定，初始登记是将新建商品房的权属（含土地）办理至业主名下，使之成为权利人的行政行为，是开发商必须履行的法律责任。
（二）主管部门：
房管局登记发证中心
（三）工作内容：
领取《房屋所有权初始登记申请书》和《授权委托书》。汇集相关资料。按房屋销售合同及权利人的情况填写。执法人单位的《授权委托书》和相关要件到登记发证中心进件。
注：该项工作自竣工验收之日起90日内申请登记。
（四）要件：
1、土地证
2、建设用地规划许可证
3、建设工程规划许可证
3、建设工程施工许可证
5、发改委立项批复
6、建设工程竣工规划验收合格证
7、竣工验收备案单
8、企业营业执照 或9、组织机构代码证
10、预售许可证
11、企业开发资质
12、法人身份证
14、经办人身份证
15、房产幢平面图
16、经图审的图纸
（五）时限：
自受理登记申请之日起30个工作日完成。
（六）收费依据及标准：
收费依据：发改价格[2008]924号
标准：住宅80元/件（套），非住宅：550元/件（套）
二十七、转移登记
（一）工作目的：
因房屋买卖、交换、赠与、继承、划拨、转让、分割、合并、裁决等原因致使其权属发生转移后所进行的房屋所有权登记。其最终目目的就是给客户办理房产证。
（二）主管部门：
房管局登记中心
（三）工作内容：
协助客户到登记中心填写申请表，发给其大证，转移方与受让方在申请表上签字盖章，并办理登记。
（四）要件：
1、登记申请书
2、申请人身份证明{买卖双方须本人，共有权人共同到场申请，提交身份证原件和复印件，婚姻证明原件和复印件（2009年1月1日后填发房屋产权证书的，无须提交婚姻证明材料）；买方单身的，提供本人身份证原件和复印件、无婚姻登记证明原件；买方为未成年人的或无民事行为能力、限制民事行为能力人的，需提供本人身份证明和监护人身份证原件和复印件及监护关系证明文件（父母子女、配偶关系证明、监护公证书或司法文书；买卖双方为单位的，提供营业执照副本、组织机构代码证或法人登记证原件和复印件}
3、《房屋所有权证》，有共有人的应提交《房屋共有权证》，土地性质证明材料；
4、证明房屋所有权发生转移的材料（购房合同及发票）；
5、测绘科出具的房屋分层分户平面图；
6、契税发票；
7、维修资金缴存凭证；
8、单位委托办理的，出具授权委托书和受托人身份证明。
（五）时限：
窗口受理后5个工作日。
（六）收费依据及标准：
收费依据：计价格[2002]121号鲁价费发[2002]171号
标准：（1）登记费，住宅80元/件（套），非住宅：550元/件（套） （2）交易手续费，住宅3元/㎡,非住宅10元/㎡
二十八、现房抵押登记
（一）工作目的：
抵押人以自有房屋以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。并且该法律行为属于要式登记行为，以房管局办理他项权益登记为要件。并使开发商解除阶段性担保。
（二）主管部门：
房管局登记中心
（三）工作内容：
协助客户到登记中心填写申请表，并办理登记。
（四）要件：
1、登记申请书
2、《房屋所有权证》原件，土地使用证原件及复印件
3、结婚证、身份证、户口本原件复印件，单身由民政部门开具单身证明
4、抵押合同、借款合同
5、房地产价值确认书或房地产评估机构提供的房地产价格评估报告原件
6、其他必要材料
（五）时限：
窗口受理后3个工作日。
（六）收费依据及标准：
收费依据：发改价格[2008]924号，鲁价费发[2004]13号文件
标准：住宅80元/件（套），非住宅：550元/件（套）
原创： 士成地产资源整合 地产资源研究
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