王甫林:37年,一位航道人的“資深”堅守

王甫林:37年,一位航道人的“資深”堅守

王甫林在宿遷交通運輸系統的工作履歷“不值當”單獨列出,因為一句話其實就可以“概括”了:自從來到泗陽縣航道系統工作後,37年,始終堅守在泗陽縣航道管理和養護的第一線。

王甫林:37年,一位航道人的“资深”坚守

1983年:稽徵航道養護費三萬元左右

剛到泗陽縣航道管理站的時候——不對,那時候還叫泗陽縣交通局航道辦公室,作為稽徵員的王甫林,每天的工作還是比較簡單的:坐在辦公室裡,泗陽本地運輸船舶的船主會主動找上門來,按照規定繳納航道養護費。當船主們將錢交給王甫林後,他會開好一張收據和一張繳稽證遞過去——有了這個證件,船主們的船舶運輸就合法了。

“當時是實行源頭收費,機動船按照馬力收,一馬力1.7元左右,駁船按照噸算,一噸幾毛錢吧。”

那個時候的泗陽,沒有貨場也沒有砂石礦,船舶不多、噸位也不大,加上水路運輸不發達,導致王甫林和另外一個同事一年收取的航道養護費也就在3萬元左右——這也是泗陽縣一年的航道養護費收入。

航道水運事業在緩慢發展。1984年的時候,王甫林他們收取的年航道養護費上升到七八萬元。這個數據,依然很小,但此時,泗陽縣交通局航道辦公室被“強制升級”為泗陽縣航道管理站了。

剛成立不久,泗陽縣航道管理站就迎來了航道運輸業發展的“黃金期”,泗陽縣籍的運輸船越來越多,噸位也從100噸、500噸,發展到2000噸。2008年的時候,泗陽縣航道管理站收取的航道養護費達到了頂峰——500萬元。但是,好景不長,費改稅了,航道養護費被取消了。

王甫林:37年,一位航道人的“资深”坚守

1987年:迎來第一艘航政艇

有收費的,就有逃費的。面對偷逃費的,咋辦?查!

除了坐班收費,王甫林“得空”的時候,就和當時的兩名航政員一起坐著公交車,到原泗陽縣港務局的兩個碼頭和淮沭河莊圩橋下的一個小碼頭,去查繳偷漏費的船舶。因為勢單力薄,王甫林他們也會主動聯合其他部門,到當時設在各鄉鎮的交通管理站,請交通管理站的工作人員帶著他們一起去查。

“一般是坐小手扶拖拉機,路也不好,要在土路上顛好久,挺苦的。”

1987年冬,王甫林去無錫接回江蘇航政94號小艇——從此,泗陽航道管理站結束了只能陸路巡查的歷史。

這是站裡的第一條航政艇,負責保養、修理的王甫林把它當成寶貝對待。每次去保養的時候,只要有時間,他都在現場盯著——這種待遇,和現在站裡的三艘發動機全進口、自帶空調的航政艇的待遇是一樣的。

每個月,王甫林都駕駛著航政艇到淮沭河、六塘河巡邏一次,去七八個小時,回七八個小時,夏天熱得要死,冬天又寒氣襲人。

“最傷腦筋的,是小艇突然熄火。”有一次到淮沭河巡查途中,航政艇突然熄火了。偏巧正值盛夏,又偏巧地處蘆葦蕩,王甫林和同事輪流上前搖手把,汗水溼了衣服一遍又一遍,折騰到半夜,才終於讓小艇重新啟動起來。

雖然航政艇來了,但是平日裡王甫林他們是輕易不出動它的——出動一次,費用不菲,而且耗時長。日常檢查,王甫林他們還是主要靠執法車。

“2003年的時候我們才有了第一輛公務車。一開始,差不多是1985年前後吧,我們執法靠的是一輛三輪摩托車,後來又改用四川雅安小皮卡。”雖然“規格”不高,但是方便實用。

王甫林:37年,一位航道人的“资深”坚守

2018年:第一次被投訴

費改稅後,有一陣站裡明顯清閒起來。但是,“好景”不長,沒到兩年,王甫林又忙起來了。此後,王甫林和同事越來越忙——不僅每個星期所有航道要巡查一次,還承擔了港口巡查重任,對全縣的非法碼頭進行取締。

“前期我們一個鄉鎮一個鄉鎮跑,調查摸底後,又和相關部門聯合對非法碼頭進行取締。”王甫林說得很輕鬆,但是這是一個長期、複雜、繁忙的過程。在非法碼頭拆除監管中,王甫林和同事白天在現場,晚上就住在邊上的船上,一住至少四五天。

今年5月的一天,凌晨三點多鐘,泗陽縣航道管理站接到舉報電話:一艘貨輪在碼頭非法裝卸。王甫林和幾位同事立即趕到現場,對貨輪的非法行為進行制止。等到做通貨輪主的思想工作,貨輪主主動駕駛貨輪離開時,天都亮了。

相比航道巡查工作,港口巡查工作更忙,也更容易引發矛盾。畢竟,航道巡查的重點早已不一樣了:原來是查偷漏費的,現在早已改成查有無違章建築、清理漁網、疏通航道、修復航標等,簡單講,就是“保證航道暢通和船舶航行安全”,主要是為船舶航行服務的,觸及的利益很小。

但是取締非法碼頭、制止船舶非法裝卸,不可避免地會觸及一些人的利益。去年在港口整治一艘非法浮吊船往非法碼頭上靠的時候,船主當場拿出手機,打通投訴熱線,並指著王甫林說:“你敢不給我靠上碼頭?你叫啥名字?”

這是從事航道管理工作以來,第一次被投訴。但是,王甫林沒有退縮,不僅如實告訴了對方姓名,而且指著胸口說:“這是我的執法證號。”

“你不怕嗎?”

“不怕,他是違法的,我是執法的,如果讓他靠上碼頭,那就是我的失職。”王甫林理直氣壯。最終,在他的堅持下,非法浮吊船駛離了非法碼頭。(朱其安 沈省 曹輝 李晗 孟亭)

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