“醫”路改革的“咸陽答卷”

2007年

新農合制度在咸陽實現全覆蓋

2012年

武功縣長寧中心衛生院一條

先看病後交錢,讓人人享有生命綠色通道

的橫幅十分引人注目

2018年

武功縣普集鎮南顯村付志民

通過大病保險報銷醫藥費35萬元

這是他在享受新農合政策報銷13萬元

基礎上的二次報銷

一前一後累計報銷了48萬元的“救命錢”

……

可以說,咸陽醫改

看得見、摸得著

成果可感知,都受益

建立綜合性補償政策

打造標準化鄉鎮衛生院、村衛生室

破除以藥補醫機制,取消藥品加成

織就全民基本醫療保障網

建立家庭醫生簽約制度

不斷推行分級診療

促進優質醫療資源下沉……

70年,咸陽群眾的需求在哪裡

市委、市政府就把改革的動力和突破點放哪裡

2009年7月22日

市委、市政府印發

《關於深化醫藥衛生體制改革的實施意見》

拉開了咸陽市深化醫藥衛生體制改革的大幕

深化醫藥衛生體制改革以來

咸陽始終堅持以人民群眾為中心

以目標和問題為導向

走過了由下至上

由試點探索、單項改革轉向系統配套

全面推進的咸陽特色醫改之路

“醫”路改革的“咸陽答卷”

2017年12月,醫院新引進256排512型CT機

“醫”路改革的“咸陽答卷”

在基層衛生改革中,咸陽市堅持“保基本、強基層、建機制”的基本原則,依靠藥品“三統一”平臺穩步推行國家基本藥物制度,建立了“核定任務、核定收支、績效考核補助”的綜合性補償政策,鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)、村衛生室(社區衛生服務站)面貌煥然一新,網底功能織密織牢,群眾基本健康得到了有效保障。

“醫”路改革的“咸陽答卷”

基層就醫環境不斷改善(2015年8月31日長武縣人民醫院)


“醫”路改革的“咸陽答卷”

咸陽市農村貧困人口看病就醫實現市域內“一站式”即時結算(2017年9月6日延安大學咸陽醫院 )

“醫”路改革的“咸陽答卷”

咸陽市遠程會診中心,讓疑難病患者不出咸陽就能獲得國內知名醫院的精準診斷

在縣級公立醫院綜合改革中,咸陽市以破除以藥補醫機制取消藥品加成為突破口,以醫保醫藥制度體系改革為槓桿,以建立科學合理的公立醫院補償新機制為保障,經歷了2010年起彬縣、旬邑、長武試點探索階段、2012年全面推進縣級公立醫院綜合改革到2014年形成比較成熟的縣級公立醫院綜合改革制度框架體系,2016年綜合醫改試點省後縣級持續發力,以興平的院長年薪制、旬邑的醫保整合和支付方式改革、長武的定額補助和“3+2”家庭醫生團隊簽約為代表的縣級公立醫院改革經驗得到省市肯定。

“醫”路改革的“咸陽答卷”

咸陽市中心醫院綜合技術實力強,在救治各種重病、大病和疑難病症方面經驗豐富,救治處理了多起危重症患者。圖為2016年4月5日19時,在院長喬西民(右一)親自指揮下,胸外、肝膽、骨傷等科多科聯動,成功搶救一例鋼筋胸腹穿通傷危重症患者。

在城市公立醫院綜合改革方面,咸陽市認真總結縣級公立醫院改革和基層醫療衛生體制綜合改革經驗,採取局部試點探索到總結經驗全面推進的循序漸進工作思路,在管理體制、運行機制、編制人事制度改革等方面探索出了適合咸陽實際的改革經驗,成功地創造出“一控、二變、三控制”的城市公立醫院編制人事制度改革咸陽模式。

咸陽深化醫改又用了10年時間

雖步履艱難,卻成效顯著

“醫”路改革的“咸陽答卷”

  • 短時間內織就一張全民基本醫療保障網,參保人數、籌資水平、政策範圍內報銷比例穩步提升,群眾看病就醫有了保障。
  • 城鄉居民大病保險全面建立並運行,民政醫療救助、疾病應急救助和商業健康保險等制度進一步健全,居民的個人衛生支出佔衛生總費用比重逐年下降。
  • 破除以藥補醫機制,取消了實行60年的藥品加成政策,通過醫療、醫保、醫藥及醫療服務價格的聯動改革,基本建立起符合咸陽實際的公立醫院補償新機制。
  • 醫聯體建設取得積極進展,城市三級綜合醫院全面參與組建多種形式的醫療聯合體,醫療服務縣鎮一體化深入推進。
  • 全科醫師制度和家庭醫生簽約制度建立,分級診療制度逐步形成,優質醫療資源也在穩步下沉。
  • 藥品耗材“兩票制”、聯合採購、短缺藥品供應等機制的建立,促進藥品耗材保障制度機制進一步健全,群眾看病就醫得到切實保障。
  • 14項國家基本公共衛生服務的逐步實施,城鄉居民基本公共衛生服務實現均等化,廣大人民群眾的基本健康得到有效保障。
“醫”路改革的“咸陽答卷”

咸陽“醫”路改革

一路奮進,激昂磅礴

醫改的“咸陽答卷”

是市委、市政府矢志不渝

砥礪前進的民生答卷

更是健康咸陽的生動實踐和有益探索

咸陽“醫”路改革

一路紅利,滿心歡喜

醫改的“咸陽答卷”

是咸陽群眾獲得感、幸福感的鮮活佐證

更是奔向美好生活的完美闡釋

咸陽日報全媒體記者:薛璐


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