永昌:“五治”並舉深化掃黑除惡整改成效

通訊員 張銘功 魏育富

永昌縣對照中央掃黑除惡督導組反饋的問題,以問題整改為導向,緊緊圍繞著眼點、聚焦發力點、緊盯薄弱點、強化聯動點,採取“講政治,遵法治,尋共治,促根治,求長治”的“五治”並舉方式推動中央督導組反饋問題整改落實,深化掃黑除惡整改成效。

提高站位講政治。縣委、縣政府將中央督導組反饋問題整改作為重大政治任務,對中央和省市掃黑除惡整改工作文件及領導講話精神列入縣委常委會會議進行專題學習,對《永昌縣落實中央掃黑除惡第19督導組反饋意見整改方案》進行專題研討審議修改。全縣各級各部門各單位把督導整改工作作為當前一項重大政治任務,從增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的政治高度把握整改工作,並結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,對習近平總書記重要指示精神,對黨中央、國務院重大決策部署,對中央督導組反饋的意見和要求,對省市黨委、政府的工作安排,再學習、再領會、再對標,從講政治的高度突出整改成效。

快偵快訴遵法治。縣級政法機關認真學習貫徹“兩高兩部”《指導意見》和新出臺的四個《意見》,進一步統一執法思想、統一執法標準,用足用好、用對用準法律政策,確保每一起案件證據確鑿充分、法律適用準確、經得起法律和歷史檢驗。健全完善法院、檢察院提前介入機制,對案件定性、證據收集、採取強制措施等關鍵環節進行聯審把關,及時解決認識方面的分歧,提高訴訟效率。建立了快處、快偵、快破、快捕、快訴、快審、快判“七快”聯動工作機制和重大案件協商會商制度;開展了集中移送起訴、提起公訴、審理判決“大會戰”,確保所有涉黑涉惡案件依法進行“快偵快訴快判”。

部門聯動尋共治。堅持邊掃邊治邊建相結合,尋找共同治理方式。針對中央督導組反饋整改的問題,各監管單位聚焦娛樂文化、金融市場、建築工程、交通運輸、礦產資源、商貿集市等重點領域、重點場所開展各類專項整治行動;公安機關、檢察機關對發現的行業監管疏漏,及時向監管部門發送提示建議函,檢察建議函,監管部門及時堵塞管理漏洞,剷除黑惡勢力滋生土壤;監管部門在線索摸排中發現的違法犯罪線索及時移交公安機關處理,有力地打擊了違法犯罪行為,形成了監管部門和政法機關聯通互動的良好機制。同時狠抓源頭治理,按照“5+1+N”工作模式,進一步強化各行業主管部門工作職責,強化責任擔當,把專項治理、系統治理、綜合治理、依法治理與源頭治理相結合,採取發放“8份信”、“大手牽小手”、簽訂“承諾書”,從源頭上消除違法犯罪問題。

深挖徹查促根治。嚴格落實“一條線索、一個方案、一名領導、一班人馬、一抓到底”工作責任制和“三長負責制”,不斷提高線索核查質效,建立了政法機關和紀檢監察機關問題線索快速移送、反饋機制;建立了鄉鎮黨委、紀委查處扶貧、惠農領域和黨員幹部涉黑涉惡問題直報機制。建立了永昌縣紀檢監察機關與公安機關掃黑除惡專項鬥爭協作配合工作辦法,紀檢監察機關對所有在偵涉黑涉惡案件同步上案,確保對每一起涉黑涉惡案件深挖徹查。對公職人員充當“保護傘”,涉嫌職務犯罪的問題,由紀檢監察機關移送司法機關依法處理。紀檢監察機關對所有已辦結的涉黑涉惡案件重新“過篩子”,對“見黑見惡不見傘”的案件一律由主要負責同志“簽字背書”,確保“打傘破網”深入推進。

壓實責任求長治。嚴格實行“落實領導責任和無涉黑涉惡問題承諾”制度,實行縣級領導包抓責任制,一把手履職推進臺賬制,定期分析研判制、整改問題臺賬制、銷號制等多項制度,不斷壓實工作責任。縣委書記、政法委書記靠前指揮,適時召開書記辦公會議,專題聽取近期案件偵辦、審理情況,指導督辦相關案件;縣政法委書記適時召開重大案件分析研判會、工作安排會、工作推進會、線索辦理逾期約談會等多種會議方式推進專項鬥爭工作;縣掃黑辦適時開展督導;縣巡察辦適時開展專項督查,從政治和全局的高度出發,不斷壓實工作責任,推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。


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