習近平總書記指出，良好生態環境是最普惠的民生福祉。環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，綠水青山就是金山銀山。
為建設美麗家園，我市經過幾十年如一日的長期努力，在生態建設方面取得了令人矚目的成績。在日前評選出的“全國綠化模範單位表彰名單”上，蘭州市林業局榮膺“全國綠化模範單位”光榮稱號，這是對我市長期以來堅持植樹造林、綠化國土所取得優良成績的充分肯定。
蘭州日報社全媒體記者 呂晟君 文/圖
營造綠水青山建設美麗蘭州
蘭州，位於黃河上游，為青藏高原、內蒙古高原、黃土高原交錯會接之處，是絲綢之路經濟帶重要節點城市，享有“黃河之都、山水名城”的美譽，是中華民族文化的重要發祥地。區域內山巒起伏、地形破碎，植被覆蓋少，自然生態脆弱，綠色十分珍貴；境內屬北溫帶乾旱半乾旱大陸性氣候，年平均氣溫10.4℃，年降水量少，而蒸發量大，制約了區域生態環境的改善。1949年以前，蘭州除市區有部分田園綠化之外，南北兩山幾乎是荒山禿嶺，生態環境非常惡劣。
建設生態文明，關係民生福祉，關乎民族未來。新中國成立以來，在歷屆市委、市政府堅強領導下，一代代蘭州人積極發揚“務實勤勞、艱苦創業”優良傳統，堅持“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神，不忘初心、牢記使命，矢志不渝、銳意創新，背冰擔水上山播綠、承包兩山劃塊造林、建設城市園林景觀、實施鄉村綠化美化，紮實推進全市國土綠化，努力改造荒山禿嶺、促進生態增容、傳承綠色文明，歷經70年的不懈努力，探索出了黃土高原乾旱半乾旱區域大規模國土綠化的成功經驗，為祖國西北地區生態防護林體系建設貢獻了蘭州力量，記述了蘭州人戰天鬥地、創造綠色奇蹟的奮鬥故事，蘭州市生態環境發生了翻天覆地的變化。
黨的十八大以來，全市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把構築生態屏障、建設美麗蘭州作為全市生態文明建設的主旋律和總目標，作為蘭州落實新發展理念的出發點和落腳點，以全市“十三五”生態建設與發展規劃為引領，充分挖掘地域優勢和區域特色，加大天然林緣區域、重點區域、主要地段的生態恢復和治理工作，加快溼地生態保護，積極推進美麗鄉村建設和城市園林綠化，全市生態環境得到不斷改善。
截至2018年，全市森林覆蓋率比1978年的5.94%增加9.27個百分點，達到15.21%，森林蓄積量359.62萬立方米。全市經濟林果、苗木花卉、林下經濟、生態旅遊、林產品加工等五大林業產業發展前景看好，現有經濟林果及苗木花卉種植面積30萬畝，林業生態產業實現總產值25億元。城市建成區淨增園林綠地2514.49公頃，園林綠地總面積累計達到7827.31公頃，建成區綠地率32.73%，綠化覆蓋率36.77%；市區現有綜合性公園15個，公園綠地面積達到2698.88公頃，人均公園綠地面積11.18平方米；5000平方米麵積以上的遊園、綠地124處。
目前，全市已形成了以黃河園林風景和溼地為主的城市生態功能區，以南北兩山森林植被人工重建和開發為主的城市生態服務區，以川臺階地林果業為主的生態經濟區，以退耕還林、三北防護林等重點工程為主的小流域生態治理區，以北部山地天然灌草資源封育為主的森林植被恢復區，以天然次生林培育及生物多樣性為主的自然保護區，構築起了蘭州區域生態環境的綠色屏障。
注重保護修復治理努力構建黃河上游生態安全屏障
蘭州在全省生態安全屏障建設中具有核心、引領和示範地位，新時代背景下，解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發展之間的矛盾，對蘭州綠色生態環境建設與保護提出了許多新要求。
全市“十三五”生態建設與發展規劃提出，要充分挖掘地域優勢和區域特色，堅持以自然恢復為主，以人為干預為重要補充，加大天然林緣區域和重點區域、重要地段的生態修復和治理力度，加快黃河溼地生態保護進程，逐步構建綠色發展、和諧發展、平衡發展、宜居宜業的良好生態體系，以優質的綠色產品來普惠民生，提升市民對綠色生態環境的獲得感，努力繪就生態蘭州、美麗城鄉優美畫卷。
注重頂層設計和部署。黨的十八大以來，圍繞蘭州良好生態環境建設，市林業局按照市委市政府安排，先後起草制定8個生態建設領域環境保護方案，全面指導全市生態建設與保護工作。並啟動了全市野生動植物、林木種質資源、溼地資源調查及溼地保護規劃編制工作。
堅持工程化帶動綠色大發展。有序落實退耕還林、三北防護林、天然林保護、重點公益林管護等國家林業重點工程，積極協調推進黃河兩岸、南北兩山、農村宜林荒山的造林綠化，發展生態林業、民生林業，努力打造“省門第一道”生態景觀，積極推進蘭州至中川城際鐵路沿線綠化，分步驟實施城區六大出入口及重要通道景觀整治，穩步推進南北兩山大景區建設和興隆山大景區建設。黨的十八大以來，全市累計完成營造林65萬畝，其中人工造林45萬畝、封山育林20萬畝。
有序開展全民義務植樹活動。圍繞城市周邊、鐵路公路沿線、景區周邊、黃河沿線，積極拓建義務植樹基地，建設“黨員林”“團員林”“晚報林”“軍民共建林”等；並藉助媒體引導、各類團體、企事業單位參與，組織開展綠地認建、樹木認養活動，從而激發社會各界和廣大市民愛綠護綠、建設美好家園的積極性，植綠、愛綠、護綠成為社會風尚。全市現建成各類義務植樹基地20多個，面積2萬多畝。
馳而不息久久為功努力探索黃土高原造林綠化成功經驗
通過大面積實施林業工程建設、草原生態修復和水土保持工程，生態治理步伐的加快，使我市泥石流、滑坡等地質災害大為減少，黃河蘭州段及其支流多年未發生重特大洪水災害，有力地保障了全市的生態安全。特別是在榆中縣實施的國家黃土高原林業綜合治理（蘭州市）項目，實施治理面積5600公頃，隨著多年治理工程的不斷推進，在對造林的管理與技術經驗進行總結的基礎上，集成創新了多年乾旱區一系列低成本的造林技術，為黃土高原旱區水土流失治理探索出了可複製的經驗。2017年，該項目由甘肅省林業廳和國家林業局遴選作為優質工程，代表我國向國際社會展示荒漠化防治所付出的努力，擴大了我國生態文明建設的國際影響。
經過歷年堅持不斷的創新方式和舉措，我市不斷提升林業生態建設管理水平：變粗放式管理為精細化管理，變生態型林業為生態經濟型林業，變零星分散造林為相對集中連片造林等，通過建管方式的轉變，提高了造林作業的技術水平，造林區域的管理水平，增加了經濟收益，促進了循環發展。推行工程建設的規範化管理及工程建設實踐，培養鍛鍊了一批懂業務、會管理、敬業獻身的林業管理隊伍。通過新技術應用，把科學規劃、工程整地、良種壯苗、規範栽植與推廣應用先進科學技術緊密結合，制定了種苗供應、栽植管理辦法和工程造林技術規程，引進推廣名優新特品種苗木，建立優良苗木繁育基地。在整地上，採用集雨坑、水平溝等蓄水保墒方式；在科技推廣上，採用生根粉浸泡、打泥漿、帶土球、容器苗、保水劑、覆膜等抗旱栽植技術；在樹種選擇上，以抗逆性強的鄉土樹種為主，確保良種壯苗定植率達到90%以上。同時，研發了乾旱地區生態植被恢復技術、高削陡坡生態植被修復技術等，有效恢復了全市的生態環境。
增容擴綠提升景觀創建園林城市成果豐碩
從2002年開始，城市園林綠化事業得到快速發展，歷經16年堅持不懈的努力，積極推進園林城市創建工作，讓綠滿金城，讓花美蘭州，為市民創造了春有綠、夏有花、秋有果、冬有景的良好城市環境，成為最普惠的生態福祉，於2017年成功創建“國家園林城市”。
按照“城市園林化、道路林蔭化、小區景觀化”的要求，全力實施城市“增容擴綠”工程，著力植樹造景、拓建增綠，擴充城市綠地空間，提升城市生態景觀，增加城市綠色總量，取得了顯著成績：通過保護開發黃河溼地，實施重點區域景觀改造，著力打造“城市綠肺”，讓百里“黃河風情線”成為全國最長的沿河開放式公園和綠色生態長廊；通過拓建主題公園、改造老舊公園，建立和完善長效管理機制，擴展服務功能，塑造了城市特色風景；通過拓建小廣場、小遊園、小綠地，建設城區主次幹道林蔭路系統，讓“300米見綠、500米見園”融入了市民生活；結合市政項目、城市重點工程，有序推進了庭院綠化、小區綠化和園林化單位創建，並積極推廣垂直綠化、屋頂綠化，見縫插綠、拆牆透綠，增加城市綠量，提高綠色品質，大力提升了城市綠色內核。堅持每年舉辦金秋菊花展等花事活動，點綴了城市生態空間，豐富了旅遊休閒的好去處。同時，在園林綠地的管養方面，全面落實園林綠地的一級管護，落實園林綠地的網格化管理，提高了城市園林綠化管護水平。
堅持城市園林綠化與市政工程建設同步規劃、同步建設、同步驗收，出臺了城市園林綠化管理辦法、重點綠地保護管理辦法、南北兩山綠化管理條例等地方性法規，為城市園林綠化提供法規依據。編制完成了蘭州市城市園林綠地養護管理定額，研究出臺了蘭州市城市屋頂綠化技術標準，進一步規範了城市園林綠化項目管理。
目前，城市區域構建了以南北兩山為屏障、以城市主次幹道為骨架、以黃河風情線為主線、以單位庭院綠化為基礎、以遊園廣場為景點的城市綠化新格局，為廣大市民創造了優美的旅遊休閒、擁抱綠色的生產生活環境。
不忘初心牢記使命接續推進大規模國土綠化
市林業局黨組書記、局長王立吉說，今後工作中，將進一步樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照“三圈六通廊、一線兩系統、兩路四公園”的空間佈局，充分挖掘地域優勢和區域特色，依託國家大規模國土綠化重點工程，加大天然林緣區域和重點區域、重要地段的生態修復和治理力度，加快黃河溼地生態保護進程，加快建立以用途管制為手段的綠色資源開發保護制度，多元化探索城市資源轉型升級，逐步構建綠色發展、和諧發展、平衡發展、宜居宜業的良好生態體系，以優質的綠色公共產品來普惠民生，為全面建成可持續發展的美麗蘭州奠定綠色基礎。一要優化全市林業園林建設頂層設計。深入學習和貫徹落實中央關於加強生態文明建設和生態環境保護工作的有關精神，認真抓好《蘭州市“十三五”生態建設與發展規劃》收官，科學謀劃“十四五”期間工作重點，為全市林業園林建設做好頂層設計，為加快推進全市生態文明建設找準實施路徑。二要持續加快國土綠化建設步伐。結合國家林業重點工程建設，繼續推進退耕還林、三北防護林建設、天然林保護工程和重點公益林管護項目實施。結合國有林場改革，加快推進城郊型森林公園和郊野森林公園建設步伐，為群眾提供更多更好的生態產品，更好地滿足森林旅遊、森林康養、休閒娛樂的需要。三要鞏固園林城市創建成果。圍繞“一線”提升，全力配合做好“黃河風情線”景觀改造，打造獨具特色的開放式城市帶狀公園和更加靚麗的城市“名片”。圍繞“兩山”增綠，全力配合做好南北兩山面山綠化、六大出入口生態環境改造，築牢城市生態屏障，做美城市“會客廳”。圍繞公園綠地提質增量，全力支持做好蘭州動物園搬遷、植物園擴建、兒童公園建設以及雁灘雕塑公園、金城公園二期建設，做好小遊園、小綠地、小廣場的選址與建設工作，讓廣大市民共享園林城市創建的成果。提升城市主次幹道的綠化檔次，推廣以屋頂綠化、垂直綠化為主要內容的立體綠化，開展城市背街小巷環境整治、園林化單位（小區）創建工作，讓群眾生活的環境更加宜居、更加美麗。四要加強森林資源和城市綠地保護。堅持用最嚴的措施落實《自然保護區管理條例》，真抓實幹、動真碰硬，切實抓好連城和興隆山自然保護區生態環境保護問題整改，按照市委的整改方案，牽頭抓總、分工負責，條塊結合、上下聯動，確保按要求完成整改任務。堅持用最嚴的要求加強森林資源管理，特別是對我市彌足珍貴的天然林資源和重點公益林要盯死看牢、嚴防死守，確保森林資源的安全，確保森林覆蓋率和林木蓄積量“雙增”目標的實現。堅持用最嚴的程序加強城市綠地佔用和樹木移植的審批，當好城市綠地的“看護人”，做好城市樹木的“守護者”，鞏固和發展好“國家園林城市”的創建成果。
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