11月2日，第十二屆全國政協副主席、博鰲亞洲論壇副理事長周小川在2019全球科技發展與治理國際論壇上指出，人工智能發展對就業將產生巨大沖擊，因此公共政策要對這種衝擊給予充分重視。
周小川認為，人工智能等新技術發展帶來的一個重要變化是，越來越多的人將從工業和製造業環節中轉移出去。在這個轉移過程中，一部分人需要重新尋找自身與機器相比的比較優勢。
周小川指出，人工智能對就業的影響，會進一步加重收入的兩極分化，高端人才對社會的作用越來越強，一般人的就業會更多被機器所取代，即便一般人尋找出新的比較優勢，但可能不是收入很高的工作，這樣就會造成收入分配的擴大。
周小川建議，經濟學和公共政策應及早做出準備，應對人工智能對就業、收入分配的影響。一種做法是，要設法引領這一過程，引導人工智能幹什麼和不幹什麼。此外，還可以通過對稅收結構的調整調節社會收入分配。
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