王忠林：筑就未来名城之梦，济南靠合作共赢而跨越崛起

11月3日，由国务院国资委、山东省人民政府、新华社指导，国务院国资委新闻中心、山东省国资委、济南市人民政府、经济参考报社承办的以“加快新旧动能转换推动高质量发展”为主题的第三届中国企业改革发展论坛开幕。1400余名中央企业、地方国企、民营企业的企业家，和政府部门、专家学者、新闻媒体的代表齐聚泉城济南。

在第三届中国企业改革发展论坛上，山东省委常委、济南市委书记王忠林致辞。他说，千百年来，敢闯敢试已经融入济南人的血脉，成为这座城市历久弥新的禀赋基因。纵览当今泉城之变，济南因改革开放而蒸蒸日上。我们真诚欢迎广大企业家前来创新创业创富，共同谱写高质量发展的精彩篇章！

大家上午好！秋天是充满收获的季节，也是济南最美的季节。我国著名作家老舍先生在《济南的秋天》中写到：“上帝把夏天的艺术赐给了瑞士，把春天的赐给了西湖，把秋和冬的都赐给了济南。”在全国上下认真贯彻党的十九届四中全会精神之际，在这个秋冬之交的美好时节，我们很高兴迎来了第三届中国企业改革发展论坛的隆重召开，1400多位业界精英相约泉城，集聚智慧、共谋发展，充分体现了国务院国资委、新华社、工商联和省委省政府对济南的极大信任、关心和支持。在此，我代表中共济南市委、济南市人民政府，对各位嘉宾的到来，表示热烈欢迎和衷心感谢！

习近平总书记指出，“唯改革者进,唯创新者强，唯改革创新者胜。”改革开放以来，党领导人民披荆斩棘、锐意进取，经济总量跃居世界第二，2019年有129家中国企业跻身世界500强，数量首次超过美国。山东和济南始终与时代同步、与祖国同行，也发生了翻天覆地的巨大变化，全省经济总量稳居全国前三，省会济南正在向万亿俱乐部迈进。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键一招。借此机会，我就全面深化改革、推动高质量发展，与大家分享几点体会：

第一，追溯千年古城之路，济南凭敢闯敢试而生生不息。习近平总书记在2018年6月亲临山东视察时指出，“山东人自古就有敢闯新路的传统，历史上一些山东人闯关东就闯出了一条活路。”著名电视剧《闯关东》的主角朱开山的原型，就出自济南章丘的朱家峪。“敢闯敢试”，一直是山东人、济南人鲜明的精神特质。

1000多年前的北宋年间，济南就诞生了刘家功夫针铺的“白兔捣药”商标，这是迄今为止有据可考的世界上第一个商标，开创了世界商业标识的先河。150多年前的清朝末期，“一代大商”济南章丘人孟洛川，创立了世界上第一个连锁经营模式“瑞蚨祥”。美国沃尔玛集团创始人山姆·沃尔顿曾讲过，创建沃尔玛最早的灵感来自中国一家古老的商号“瑞蚨祥”。

1904年光绪年间，济南主动设立通商口岸，成为中国近代第一个自开商埠的城市，并一跃成为中国重要的商贸名城。新中国成立以来，济南不懈探索，勇于实践，在工业领域创造了70多个全国第一，成为享誉全国的工业重镇。千百年来，敢闯敢试已经融入济南人的血脉，成为这座城市历久弥新的禀赋基因。

第二，纵览当今泉城之变，济南因改革开放而蒸蒸日上。习近平总书记指出:“改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。”近年来，济南聚焦影响企业发展的“痛点难点堵点”问题，逢山开路、遇河架桥，打出了一系列“组合拳”，改革热度指数紧跟北京、上海，位列全国第三。我们主动“改”。早在2017年就组建六大投融资集团，将隶属28个部门的159家企业资产一并整合注入，像济南金控集团总资产达到3000亿元以上，国有资本资产运营能力大幅提升。

深入推进混合所有制改革，今年以来，市属国有企业资产总额突破万亿元，市场化经营机制日趋完善。我们大胆“创”。率先实施开发区体制机制改革，大力推行“企业化管理、市场化运作、扁平化运行”新模式，实行全员聘用制和KPI考核，济南高新区从全国第19位跃升到第11位；坚决剔除阻碍科技创新的各类门槛，省市共建了山东产业技术研究院、山东高等技术研究院等“四不像”新型研发机构，有力激发了各类人才的创新创造活力。我们加快“转”。

紧紧咬住新旧动能转换不放松，坚决做好“去”的文章，关停“散乱污”企业7600余家，一举关停建厂近60年、钢铁产能达1200万吨的济钢生产线，目前“无钢的济钢”已实现华丽转身、凤凰涅槃。注重做好“提”的文章，传统产业焕发生机，轻骑、小鸭、康巴斯等一批传统企业实现蝶变重生，济南轻骑1-9月份实现利润增长360%。

加紧做好“育”的文章，对量子超算、人工智能、基因编辑等前沿产业，加大扶持培育力度，在山东省第一批150个“现代优势产业集群+人工智能”示范项目中，济南有39个入选;有省级以上隐形冠军企业73家、瞪羚企业46家，新动能加速形成。我们持续“放”。不断深化“放管服”改革，大力推进“一次办好”“一次办成”改革，网上审批达到90%以上，“在泉城、全办成”成为济南的靓丽名片。

“拿地即开工”模式被国务院在全国复制推广，“零土地”技改、“建成即使用”等改革，深受企业好评，济南被评为“中国企业营商环境十佳城市”。截至目前，全市市场主体总量达110万户，增幅达到46.6%。我们精心“扶”。大力推进资源配置改革，组建了大型政府性融资担保集团，设立了2500亿元新旧动能转换基金、20亿元的中小微企业贷款风险补偿资金池，推出了智慧金融一贷通“101”模式，就是“1分钟申请、0抵押0担保、1秒钟放款”，有效解决了中小企业融资难、融资贵等问题，促进了金融业与实体经济互动互促互融。

第三，筑就未来名城之梦，济南靠合作共赢而跨越崛起。当前，济南牢记习近平总书记“走在前列、全面开创”的殷殷嘱托，按照省委省政府“把济南这个山东经济龙头扬起来”的工作要求，正在加快建设“大强美富通”现代化国际大都市，全力争创国家中心城市。这既是我们的强市梦，也是一千多万济南市民的富民梦。这里区位优越、交通便捷。北接京津冀、南连长三角，东临环渤海、西通中原经济区，像一个天然的聚宝盆，一直是广大企业布局全国、走向全球的战略要地。

作为全国重要的综合性交通枢纽和京沪间黄金节点城市，济南每天有300多趟高铁车次直达全国254个城市，到北京的高铁最快只需1小时22分，实现了与北京同城化发展；到上海的高铁最快不到3小时，平均5分钟就有一班，实现了公交化开行。济南机场作为国际门户机场，有204条航线通达海内外114个城市。这里资源富集、要素完备。拥有高校55所，在校大学生近80万，每年毕业生近20万，全市人才资源总量超过160万；有各类企业研发机构818家，院士专家工作站120家；金融机构总数近800家，金融业增加值、存贷款余额均有大幅度上升。

这里产业发达、高端前卫。新一代信息技术、量子超算、高端装备、生物医药等十大千亿级产业加速崛起，信息技术和高端装备两大优势产业，主营业务收入双双突破3000亿元，被评为中国软件名城。全国量子计算与测量标准化技术委员会落户济南，量子通信与量子雷达、量子芯片实现产业化，拥有完全自主知识产权的新一代神威Ｅ级原型机系统在国家超算济南中心投入使用。这里政策优厚、支持有力。“人才新政30条”“鼓励企业创新发展15条”“支持民营和小微企业健康发展27条”“总部经济发展10条”，对新引进的总部企业，按办公用房成本的50%进行补助，全力打造企业总部集聚区。这里机遇叠加、潜力巨大。全国唯一的新旧动能转换先行区、中国（山东）自由贸易试验区、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略在这里交汇，济南迎来了千载难逢的发展机遇，也为广大企业投资兴业提供了更加广阔的发展空间。

各位领导、各位嘉宾：百舸争流千帆竞，勇立潮头唱大风！改革是新时代的最强音，也是济南的主旋律。企业是国民经济的支柱和脊梁，过去济南的发展进步，主要得益于广大央企和在座的各位企业家的鼎力支持；今后济南的跨越发展，更离不开广大企业家的深度参与。我们真诚欢迎广大企业家前来创新创业创富，共同谱写高质量发展的精彩篇章！