“四不像”新型研发机构到底“新”在哪里

近几年,新型研发机构在全国各地大量涌现,为科技创新做出了很多积极的贡献,

但也存在诸如成立时间不长、建设不规范、水平参差不齐等问题。为深入实施创新驱动发展战略,推动新型研发机构健康有序发展,提升国家创新体系整体效能,科技部于2019年9月12日发布了《关于促进新型研发机构发展的指导意见》。


【什么是新型研发机构】


新型研发机构是聚焦科技创新需求,主要从事科学研究、技术创新和研发服务,投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的独立法人机构。新型研发机构可依法注册为科技类民办非企业单位(社会服务机构)、事业单位和企业。

在运作过程中,新型研发机构以市场需求为导向,通过技术研发、技术转移、技术服务、项目孵化、人才培育等一体化服务,支撑引领现代产业发展,其核心是打通了创新链条,有效破解了科技与市场“两张皮”的问题。


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【建设新型研发机构一般要具备什么条件】

新型研发机构一般应符合以下条件:具有独立法人资格,内控制度健全完善;主要开展基础研究、应用基础研究,产业共性关键技术研发、科技成果转移转化,以及研发服务等;拥有开展研发、试验、服务等所必需的条件和设施;具有结构相对合理稳定、研发能力较强的人才团队;具有相对稳定的收入来源,主要包括出资方投入,技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询收入,政府购买服务收入以及承接科研项目获得的经费等。


“四不像”新型研发机构到底“新”在哪里


【新型研发机构“新”在哪儿】


新型研发机构又被称为“四不像”:既是大学又不完全像大学﹔既是科研机构又不像科研院所﹔既是企业不完全像企业﹔既是事业单位又不完全像事业单位

很多人对新型研发机构寄予厚望,说:它摆脱了政府是投入主体,领导是基本观众,得奖是主要目的,仓库是最终归宿的传统发展模式,价值取向转变为“创新是根本、创业是目标、创富是动力”,论文、专利等不再是创新机构绩效评价的唯一指标,催生新兴产业、创造社会财富更是创新团队追求的最大成就,实现了科研机构体制和机制的全面创新。


“四不像”新型研发机构到底“新”在哪里



那么新型研发机构到底“新”在哪儿?有专家表示,新型研发机构的“新之所在”:功能、组织、机制

新型研发机构突出特点是“功能新”:新型研发机构关注从“科学”到“技术”、从“技术”到“产业”两大环节,技术成果产出、成果转化效益、服务企业能力、企业孵化数量、市场经营效果等经济和社会贡献指标成为评价新型研发机构运行成效的主要标准。

新型研发机构的核心标志是“组织新”:新型研发机构是整合多方资源组建而成的,是“四不像”的单位,组织形态多样化、投资主体多元化、组织设置灵活。

新型研发机构的内在动力是“机制新”:新型研发机构普遍实行理事会领导下的院(所)长负责制,运营管理机制高效自主、用人机制市场化、科技成果生成与转化机制以需求为导向,实行开放式创新。(来源:秋凡科转)


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