近日，《深圳市城市管理和綜合執法局養狗管理規範(徵求意見稿)》(以下簡稱《規範》)在深圳市城管局網站上公開徵集意見。從養狗的登記、遛狗時的繩長、流浪狗的收治和領養等，《規範》均有詳細規定。其中，對於屬烈性狗品種且具有較強攻擊性的犬隻、其他超過14天無人領養的犬隻，相關部門可以對其實施無痛安樂死。消息發佈後，引發民眾的關注和討論，南都調查發現，對五類狗實施安樂死的規定，受訪者贊成率超過50%。
對“超過14天無人領養的狗實施安樂死”，支持率僅25%
深圳擬對“其他超過14天無人領養的犬隻”等五類犬隻實施無痛安樂死，消息發佈後引起廣泛關注。截至發稿時，南都熱點站站隊調查中發現，支持票佔1632票，反對票佔1211票。
超過50%的受訪市民認為應該進行安樂死，但同時42%的受訪市民認為還有其他辦法；對五類狗實施安樂死的規定中，對患絕症的狗實施安樂死的贊成率超過了70%，對超過14天無人領養的狗實施安樂死的支持率僅為25%。
市民不要輕易放棄飼養的寵物，深圳城管將上門收治
據悉，深圳市城管和綜合執法局正在開展“睦犬行動”，收治街頭流浪狗及整治不文明養狗行為等。按照《深圳市養犬管理條例》規定，區主管部門設立犬隻收容場所，負責收容流浪、遺棄、丟失的犬隻。但由於場地條件受限，各區主要通過集中收治中心、動物保護組織和動物醫院這三種途徑對犬隻進行收治、管理。
流浪犬的大量產生，一定原因是來自於部分市民的遺棄。因此，深圳市城管和綜合執法局建議，市民在飼養過程中要充分考慮自身實際能力和場地條件，切勿因一時興起而飼養寵物。如果確實想放棄，可以撥打城管熱線12319，由深圳城管上門收治，統一妥善安置。
深圳市犬類保護協會有關負責人認為，從理性上來看，是贊成安樂死的。流浪狗的收治是一種死循環，不可持續。一隻狗三年的繁殖可達800只，流浪狗的大量產生，給社會管理及社會資源帶來了極大的不便和浪費。
該負責人提到，深圳是創新的城市，對養狗的管理模式也在不斷創新，此次養犬管理規定的徵求意見，相信也會在廣泛徵求意見的前提下出臺新的創新管理模式。
業內聲音
對流浪狗實施安樂死不能一刀切
深圳犬類管理協會副會長黃麗娟不贊成對“其他超過14天無人領養的犬隻”實施安樂死，但贊成對患絕症的狗類實施安樂死。黃麗娟認為，現在很多深圳愛心市民自願捐錢來助養這些流浪狗，協會收治的第一批流浪狗就把它們養老送終了，她自己也花費了七八十萬元用來收治流浪狗。黃麗娟認為，實施安樂死不能一刀切，政府相關部門可以和民間機構合作把流浪狗的收治、領養做得更人性化。
黃麗娟還說，要從根源上解決流浪狗的問題。一是狗廠和家庭養殖的狗更容易產生大量近親繁殖，這會帶來很大的隱患，使狗的免疫力低，容易生病，容易遭到遺棄。此外，要做好流浪狗的絕育問題，要求必須絕育後才能領養。
記者走訪
居民稱應給流浪狗更長的領養時間
徵求意見稿第十條提出，對下列犬隻可實施無痛安樂死：診斷患有絕症的犬隻；診斷患有危重傳染病晚期的犬隻；因難以治癒的創傷受苦且無治療價值的犬隻；屬烈性犬品種且具有較強攻擊性的犬隻；其他超過14天無人領養的犬隻。南都記者採訪發現，上述五類情形中，前四類情況人們相對容易接受，第五類則引發了不同意見。
家住寶安區上合花園的林女士是位愛狗人士，她認為對超過14天無人領養的犬隻實施安樂死時間過於倉促，應該適當延長。“時間應該放長一點，14天未免有些倉促。現在很多市民自願捐錢來助養這些流浪狗，給更多的時間說不定能給流浪狗帶來一個好的安置。”與林女士同小區的黃先生也認為，對流浪犬實施安樂死，缺乏一定的合理性。“流浪狗並不存在所謂的安樂死，面對人類給他們設置的死亡期限，他們並沒有選擇權，更沒有決定權。對流浪狗實施安樂死，其實是一種不人道的做法。”
與此同時，不少市民支持用安樂死治理流浪犬隻。家住寶安區龍珠花園的李女士認為，目前我國已是狂犬病高發國，人用狂犬病疫苗使用量位居世界前列。面對犬隻給人類安全健康帶來的威脅，應該要及時妥善處理。“近年來，身邊的流浪犬越來越多，傷人事件也屢見報端，治理迫在眉睫。而光靠收養、領養很難根治，而且浪費社會資源，我覺得實施安樂死是一種很有必要的措施。”同時李女士認為，當前對流浪狗的收治是一種死循環，不可持續。流浪狗大量產生，將給社會管理及社會資源帶來極大的不便和浪費。
居民建議應立法對丟狗者給予罰款
另外，也有不少市民表示，減少流浪狗能夠一定程度緩和相關社會管理問題。“為什麼會有流浪狗，不就是有人買了不想養了就扔了，減少流浪狗得從人身上入手，我覺得可以訂個法律，丟狗的人都得罰款，像國外似乎都有這種法律，這樣就可以大幅度減少流浪狗了。”家住寶安區龍珠花園的周先生表示，對流浪狗實行安樂死也是實屬無奈之舉，但任由它們自生自滅對社會也有一定的危害，希望大家養犬可以理智一些，不要隨意拋棄它們，用領養代替買賣。
統籌記者：蔡宇晴 陳榮梅 採寫：寶安通記者 蔡宇晴
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