如何看待鄉村代教老師?

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國家以提高教師素質和教學質量為由,將對全國44.8萬代課教師進行最後的清退。建國後一度撐起中國農村基礎教育的代課教師將再次無奈“告別”。國家為了優化教師結構,提高教育人才素質,將一些沒有取得教師資質以及一些不具備教育教學能力的人排除在教育崗位之外,制度動機是好的。但是,這種一刀切的“清退”,也體現出了粗暴性,僅僅依據所謂的學歷文憑、身份認證,實際上並不是對教師綜合能力的最好評估。

民辦教師是相對於公辦教師而言的一個歷史概念。所謂民辦教師,主要是指在農村中小學從事教學工作的一批特殊教師。他們主要由當地層政府和組織部門來考察、審核,並經由縣級教育行政部門審查、批准或登記註冊。民辦教師是具有農村戶口的教育從業者,他們沒有正式的國家編制,工資主要由基層單位和村集體組織自籌資金予以補償。他們除了承擔日常教學工作之外,常常還要從事農業生產。新中國成立之初,各級政府在財政資金極度匱乏的情況下,借鑑邊區和解放區的辦學經驗,在農村辦學中大力鼓勵“民辦公助”,也開始招收了一批民辦教師。此後,民辦教師開始登上歷史舞臺。從建國之初至21世紀初,我國民辦教師群體經歷了半個多世紀的歷史興衰。民辦教師曾經是我國農村教師隊伍的主體力量,在我國農村基礎教育發展歷程中佔據舉足輕重的地位,為農村普及九年義務教育做出了突出的貢獻。迄今,民辦教師這一特殊社會群體已退出了歷史舞臺,成為了“歷史的背影”但他們是一個不應被遺忘和忽略的社會群體

在中國偏遠地區的農村,至今仍然存在一定數量的“代課教師”。他們身處中國教育的最底層,身份尷尬、保障缺失,卻保障著農村孩子有書讀、有學上。在教育部清退代課老師的原因中,主要一條是說代課老師學歷低,素質低,不具備教師資格,清退他們主要是為提高農村地區教師素質。但據瞭解,這些能堅持到最後的代課老師們,大多都花費數千元取得了大專文憑甚至本科文憑、通過了普通話考試、考上了教師資格證,但凡公辦老師要求的證件他們都有。也正是因為有這些證件和教學成績支撐,代課老師們才一再堅持,盼著有一天能轉正。雖然教育部後來又補加了允許合格代課人員進入教師隊伍的說法,但具體執行清退任務的多數地方政府受經濟和編制等諸多原因限制,代課老師轉正成為一句空話。苦等幾十年,卻始終沒有等來一次轉正的機會,一場轉正考試。

調查顯示,59.2%的受訪者認為代課教師對西部農村的作用“非常重要,是全村教育的支撐”,30.2%的受訪者認為“比較重要,對農村教育有較大幫助”。我國民辦教師群體歷經了半個多世紀的歷史興衰,迄今已遠離在人們的視野中。在半個多世紀的歷史中,民辦教師紮根鄉土,“亦教亦農”,他們是一批默默無聞的奉獻者。在艱苦的教學條件和微薄的物質報酬支撐下,他們安貧樂教,任勞任怨,承擔起鄉村教育發展的重任。在整個社會發展和國家治理結構中,民辦教師也承擔了重要的社會功能。

當前,一大批退休(或轉正)的民辦教師可以構成新“鄉賢”的重要主體,應該成為新型農村建設的重要依託力量。他們既瞭解鄉土文化心理,又熟諳現代社會規則,既經歷過傳統文化薰陶,又具備了現代人文精神。發揮他們的“餘熱”,鼓勵他們參與鄉村社會的治理,對於凝聚人心、促進鄉村和諧與增進鄉村文化大有裨益。


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鄉村代課老師是前些年在師資力量不足的情況下的產物,最早應該是到八十年代,經過文革之後,當時的鄉村文化人才太少,就會從鄉村裡有點文化的人中挑選做代課教師,當時叫民辦教師,因為學校都是設在村裡的。

後來這些民辦教師,經過縣裡的整頓,把符合條件的進行培訓,一般都是在縣裡的進修校進行的,培訓合格頒發箇中師文憑,這就算是學歷合格了,再經過轉正考試,合格的民辦教師就轉為正式在編教師,沒有的合格的仍然算是代課民辦教師。到89年左右經過最後一次整頓,把符合條件的民辦教師全部轉正,不符合條件的就再沒有轉正機會,如果一直在學校人教,就是代課教師,工資是村裡自籌的,很低。他們的工作條件差,待遇低,但是也確實補充了鄉村師資不足的狀況,為鄉村教育做出了貢獻。

經過這麼多年的發展,大學畢業生的逐年增多,現在為了解決鄉村教師不足的狀況,國家實行了特崗教師計劃,從大學畢業生中招特崗教師,彌補了鄉村教師不足的情況,到現在代課教師已經基本不存在了。


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我在鄉村學校任教了三十多年,現在仍在鄉村學校一線從事著教學工作。我親眼目睹過鄉村學校代課老師辛酸苦辣和無賴,這也是鄉村學校今天的現狀和無賴。

鄉村學校從八十年代到九十年代末,這個時期普及九年義務教育,鄉村學校也發展到高峰,但這十五年間,由於教師編制緊縮,鄉村學校沒有增加過有編制的教師。進入二十一世紀後,隨著老鄉村教師到齡退休,並逐年增多,再加上一部分鄉村教師的離鄉進城,大學生又不原到鄉村學校,所以很多鄉村學校越來越缺教師,只好從學校很少的辦公經費中擠出一點,從社會中聘請臨時代課教師。

代課教師主要來自三方面人員:一是退休的老教師,身體好且家中清閒的:二是中年的代課教師,在家方便照顧孩子讀書:三是年青的代課教師,她們大多都考有教師證,一邊代課一邊等著考鄉村編制教師。代課教師只拿著一千多元的工資,要做著正式教師同樣重的教學工作任務,甚至更多,她們雖然工資少,辛勞,但她們中很多代課教師卻做出了令人刮目的成績,這種精神的確唯能可貴。

隨著近幾年鄉村教育振興計劃,代課教師中一部分考上了鄉村教師,以及銀鈴計劃的鼓勵,鄉村代課教師將會成為鄉村教師的新的力量,迎接鄉村教育的春天。


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鄉村代教老師在現在應該是不存在的。這應該是文革結束時1976那段時間的事情。那時農村教育的主力就是代教老師,通常叫民辦教師,以區別政府發工資的國家教師。由於不是正規教師工資低,人員流動很大。以教育大省河南某縣為例。代教老師學歷最高的高中畢業,最低的小學一年或二年級。那時鄉村代教老師一個五塊錢。很多人沒有堅持下去。早期通過考試的方式,進入師範學校全日制學習三年,畢業後給予中等師範學歷的方式給予轉成正式教師。中期也是通過考試的方式,定額錄取一批成績高的老師到縣城裡利用節假日學習,兩年後畢業後授予中等師範學歷,然後轉成正式教師。這個過程很慢。每年的名額很少,能被錄取的也是那些上過高中的。還有七八成的代教老師都是初中小學學歷。無法通過縣裡的考試。九十年代,江澤民主席這一代領導人做出了給予所有民辦教師轉正的決定。具體到我省我縣,凡是一九八二登記的民辦教師都給予轉正。八二年以後的民辦教師後來也陸續轉正。最還的一批應該是在95或96年。從此民辦教師或鄉教代教老師退出歷史。2000年,我省教育部門對全省實行核定編制。以小學初中在校學生人數核定教師人數。全縣核定教師編制人數9300多個。而實際從教人數比這多。後期通過讓快到年齡的教師提前退休的方式解決了超編的問題。而原本畢業就給予分配的,2001年中等師範學生一直到現在也沒有給予分配完。


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教師是一個經常被讚美和神聖化的職業,然而,現在的一些農村小學裡仍有這樣一個人群。他們同為教師,卻成了貧困、自卑而又普遍受到同情的一個群體,還有人戲謔他們為教師中的“農民工”,他們就是當代的代課教師。


代課教師也是中國特殊國情和特殊時期的產物

從1949年以後到八十年代中期,我國城鄉中小學教師隊伍是以公辦教師為主、民辦教師為輔。八十年代中後期,隨著民辦教師被定性“計劃內(外)”,就是縣聘且有民辦教師任用證的民辦教師都以“代課教師”相稱了。九十年代末期,就是這些“代課教師”在一些地方也開始辭退。這種情形一直持續到2003年9月(甘肅省),在教育部“一刀切”的清退政策下,全國約44.8萬“民辦教師”、代課教師被清退。

由於清退了“民”、代課教師,在農村,尤其是貧困、落後的地方,教師缺額很大,要麼是一些師範畢業生,或公辦教師不願意去,要麼是當地財政基礎薄弱,“用不起”他們,只有將清退“民”、代課教師重新聘進來,或者從高中,乃至大專畢業未就業者中招收著代課教師。時至今日,是他們這“代課教師”堂而皇之地存在了下來。


代課教師身份尷尬,待遇微薄仍堅信著一種信念

代課教師是在公辦學校中沒有事業編制的臨時教師。他們是用於填補學校暫時空缺的崗位和學校,或學區簽訂用工合同的“臨時騁用教師”。雖然說代課教師也是教師,也在教書育人,可他們沒有任何的“名分”。沒有“五險”一金,沒有福利待遇,甚至“評優選先”的資格也沒有,更別說享受退休待遇了。

說起代課教師的待遇,還真的有點說不出口,怕人家都笑話。在2000年以前很長的一段時間內都是4O元(甘肅省),之後300元一個月,每月1380元才是近幾年的事。就這最“優厚”的待遇,還沒有達到當地人均最低工資的標準。說白了,代課教師就是會教書的農民。也說白一點,就他們這些農民,都是村裡的最貧窮的人。

代課教師之所以代教不輟,因為他們大都“虛度”了大好的青春年華,現在已是中年人了,一切力不從心又無可奈何;因為他們堅信,有付出就會有回報,默默地堅守一定會迎來轉正的機;因為他們熱愛教育事業,幾十年來都習慣了這種生活。

其實,人各有不同的人生觀。別人的人生,又有誰能下定論呢?不同的人生觀,不同的價值觀,也決定了各自的思想和行為。做為代課教師,或許是一種“教師情結”,也或許是一種企盼,或許……面對全國至今在崗任教的代課教師,只能由衷的禮讚,同時更希望將代課教師全部轉正使用!這一願望會實現嗎?還遠嗎?👃👃

【#為生活而提神】


為生活而提神


由於教育資源的不平衡,農村和條件艱苦的地區,存在著一定數量的代課教師。她們在公辦學校教學,但不享受國家財政序列工資體系,不列入國家教員編制的教學人員。代教,絕大部分集中在農村小學,領著微薄的工資,從事在教學的第一線。她們燃燒著自己的青春,引導著孩子們健康成長。教師是神聖的職業,代教也是教師中不可缺少的組成。她們勤勤懇懇,矜矜業業,也是眾多教師中璀璨的星星⭐,為教師點贊,為代教點贊。老師,你們辛苦了





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相信很多人多聽身邊人說某某在哪個小學做代課老師。因為我國地大物博,教師資源缺乏,相對封閉落後的地方教師資源不夠,學生相對少,正式老師較少,就會聘請當地有文化能夠勝任教育的知識分子去教書,就會有代課老師這一說法,也有的是因為老師有事,比如說生病,或者產假等,就會請代課老師。


1.職業不分貴賤,平等就業。雖然代課老師不屬於正式的有編制的老師,不享有國家對教師的福利,比如說:五險一金等福利。但是,他們同時在一線奮鬥,一起教育學生,跟正式教職工一起上下班,卻沒有他們那麼好的待遇,他們更加珍惜這段短暫的時光。我們不能對他們帶有偏見,用有色眼鏡看人,一日為師終身為父的道理我們要懂,要知恩圖報。我們讀書的時候,家長相對落後,一個學校基本都是本村的文化人在代課教書,一晃小學六年都被他們教出來了,現在想想也挺感謝他們的。


2.不想當將軍的士兵不是好士兵。或許是因為種種原因讓他們走入教育行業,又是種種原因讓他們成為代課老師,他們內心裡何嘗不想成為一名正式的有編制的教師,在教育行業耕耘,奉獻自己的一生呢,不想當將軍的士兵不是好士兵,同樣如此。

3.春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始幹。形容老師再適合不過了,鄉村代課相對於城市,物資要匱乏,教育資源有限,他們依舊跟學生一起努力,一起學習,學生學習的同時他們也在學習。現在鄉村學校,路遠的學生週一到週五都要住校,有的學生一年級就去住校,老師不僅要教他們學習,晚上也要照顧他們的生活起居,生怕晚上冷著,想爸媽,不敢睡覺。他們捨去家庭去奉獻自己本應該屬於自己的課餘時間,去照顧那些更需要照顧的學生。


圖片源於網絡


意林影視界


菜鳥來談談吧,歡迎大家關注!*^O^*

正好最近菜鳥聽說自己的堂妹在我們鎮上當一名臨時的代課教師,也諮詢了一下她最近的工作近況和一些工作的心得。還有綜合我們國家對鄉村教師的劃分情況來談談這個代課老師的事情吧!

1.臨時工的待遇

大家也知道臨時工的待遇吧。那就是人家可以隨時隨地解僱你,而不需要過多的理由。關鍵是現在一出問題,大家好像都比較喜歡用臨時工來頂包,出了什麼事都將臨時工推出來頂包。這好像已經是一種社會的普遍現象了,這個讓菜鳥也是百思不得其解,這個臨時工到底得罪誰了?怎麼每個地方都喜歡用臨時工來頂罪,有些時候完全是一些莫須有的罪名,可是還是被頂替。好了,言歸正傳。現在的代課教師就是臨時工的角色,隨時可能被淘汰,工資待遇極低。



2.出路在哪裡

代課教師的出路到現在為止,也是比較狹窄的。更多的就是選擇一邊代課,一邊去考試,有時候考試也沒有什麼優先錄取的情況,只是純粹的提高應對課堂的能力而已。但這總得有個頭吧,有些代課老師一帶可能就是好幾年,大家可以算一下,這些代課教師的工資一直是比較低的。菜鳥也問過自己堂妹的代課費,說是一個月1500塊左右。大家可以想一下,就現在的物價水平,一個月一千多塊的收入了,可能連自己都養不活,更不用說別的事情了。而且大家也知道,代課教師乾的活,不比正式老師的少,但拿的錢,可能是他們的幾分之一。

3.多給予關注

代課教師需要被關注,要麼出臺一項政策,能夠讓他們看到出頭的那一天。要不然什麼時候才能有個出頭之日啊。有些人數十年如一日,但後來得到的卻寥寥無幾。可能就用一紙打發了,所以菜鳥強烈呼籲能夠出臺相關的保護政策,讓我們的代課教師有一點保障。或者增加一點實際的工資也行,這起碼是一個激勵政策吧。講到出路,菜鳥也不知道這個何時才能有一個正確的改變,不過隨著各項教育政策的逐步完善,以後的情況可能會有所好轉,菜鳥也希望能夠儘快的落實一些政策。


菜鳥大師兄


鄉村代教老師,在教學壓力方面和編制老師壓力一樣大。待遇是差了好幾倍,關鍵是有些地方5個月才發一次工資,代課老師放寒暑假期間是沒有工資。有充分的責任心,有愛心還是可以考慮去當代課老師。代課老師也不是說想去就去的,自身還是需要一定的教師專業素養。


小洋洋愛吃青菜


這是鄉村教育的一種現狀,鄉村沒有大學生願意去,沒有在編教師願意去,但是鄉村又不能沒有教育,只有通過代教的方式來解決,要解決這一問題,光靠福利是解決不了的,我們應該具體問題具體分析,可以通過教育扶貧,異地搬遷,遠程教育等多種方式結合。


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