韩民生309

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企业和事业单位养老金有差距吗？有什么依据？

企业和事业单位养老金，当然存在差距，而且是不小的差距。

依据就是当前的公开数据：

在2015年之前，人社部会公布企业、机关、事业单位的月人均基本养老金水平，但是2016年之后就没有相关的数据了。

根据历史数据，我们发现，企业退休人员和机关事业单位人员的养老金水平，一直存在差距。2015年，企业养老金2240元，机关事业单位人员在3200元左右，二者相差了1000元。

2016年以后，企业与机关事业单位退休人员养老金同步调整，则会继续拉开差距。很简单的道理，2240元和3200元同步调整5%之后，二者的差距会拉开，平均差距在1100元以上。

为什么企业和事业单位养老金有差距？

原因其实很简单。

从养老金的计发方式来看，二者的计发公式很相似。

以辽宁省机关事业单位养老金待遇计发方式为例：

　　1.2014年10月1日后参加工作的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。

　　计算公式：

　　基础养老金=退休时省上年度在岗职工月平均工资×（1+本人平均缴费工资指数）÷2×缴费年限×1%。

　　个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数。计发月数按国家统一规定执行。

　　2.对于2014年9月30日前参加工作、2014年10月1日后退休的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。

　　计算公式：

　　基本养老金=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金。

　　其中：基础养老金=退休时省上年度在岗职工月平均工资×（1+本人平均缴费工资指数）÷2×缴费年限（含视同缴费年限，下同）×1%

　　个人账户养老金=退休时本人基本养老保险个人账户累计储存额÷计发月数。其中，计发月数按国家统一规定执行。

　　过渡性养老金=退休时省上年度在岗职工月平均工资×本人视同缴费指数×视同缴费年限×过渡系数。过渡系数全省统一为1.4％。

由以上公式，我们就看出了原因：

一是企业职工缴费年限不如事业单位。从1992年至今已经26年，企业职工每缴费一年就算一年缴费年限，依据实际缴费情况来计算；但机关事业单位，从14年10月开始改革，设置了10年过渡期，有一定的视同缴费年限。

二是企业可能有少交漏缴行为，造成职工缴费指数偏低。

三是企业个人缴费少，因而个人账户养老金也就更少。

综合以上考虑，企业养老金低于事业单位养老金就不足为奇了。

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财富精算师

决定养老金的额度高低，取决于养老保险缴费年限和缴费额，差距仍然会有，但不仅是事业、企业单位间的差距，不同类型事业单位间、不同企业间的差距也是很大。

社会上流行的说法，企业单位退休人员养老金，低于事业单位退休人员养老金，不可一概而论。

二、事业单位养老保险缴费不似企业可以自由选择养老保险缴费高、低额度，事业单位养老保险缴费额度是中规中矩的，养老金高也高不到哪去，只能是退休人员养老金略高，而且只限于极少数退休人员，限于事业单位高管、具有高级职称专业技术人员，以及经济效益极好的自收自支、企业化管理事业单位的高管及具有高级职称专业技术人员。

三、企业单位中金融、电力、烟草、航空、石化、通信、IT等经济效益好的行业中，央企、国企、外企、民企单位退休人员养老金，普遍高于事业单位退休人员，高出2~3倍，甚至更多。

而企业单位退休人员中，还有养老金更高的，外企、民企、央企、大国企的高管、高级专业技术人员，年薪是以几十万、上百万、乃至上千万计的，养老金高低是由参加社会养老保险职工的工资缴费基数决定的，养老金会低吗？不过不广为人知罢了。

四、企业单位退休人员养老金，低于事业单位退休人员养老金，主要是生产、经营状况不佳，经济效益差的地方企业，包括地方国企、集体企业、民企等。

五、事业单位分多个类型，财政全额拨款、财政差额（定额）拨款、自收自支、企业化管理等类型。

事业单位并非全部是财政拨款供养，既使财政全额拨款事业单位养老保险缴费额度也是中规中矩，不似企业可以选择高额缴费而养老金则高。

而财政差额拨款、自收自支、企业化管理类型事业单位，经济效益好的比较少，多数经济效益不好，甚至社会养老保险缴费没有保障，退休人员养老金可想而知。

z山海

机关事业单位和企业的养老金确实有差别，这也是被大家经常念叨的双轨制，一般来说企业退休人员的养老金能有机关事业单位人员的一半。为什么会产生这样的差距呢？主要还是历史原因造成的。

退休制度的演变

我国的最早退休制度可以追溯到1951年，按照共同纲领要求建立的劳动保险制度。1951年国家出台了《劳动保险条例》，在国家首次建立劳动保险制度，涵盖了工伤、养老、抚恤、医疗和生育等待遇。

劳动保险条例规定我们称养老做法为“退职养老”，养老后领取的待遇叫做“养老补助费”，养老补助费有工会管理的劳动保险基金支付。

1957年，国家出台了《关于工人、职员退休处理的暂行规定》，对退休行为进行了规范，养老补助费的名称改为了退休费。另外，1958年国家出台了《关于工人、职员退职处理的暂行规定》对退职作出了专门规定，主要待遇是一次性发给退职补助费。

1955年，国务院发布了《国家机关工作人员退休处理暂行办法》、《国家机关工作人员退职处理暂行办法》，对机关工作人员的退休退职工作做出了规定。对于国家机关工作人员退休后领取的待遇称为“退休金”。

当时不管是退休费还是退休金，都是按照本人工资的一定比例发放，一般是本人工资的50%~70%或80%。

当时国家能够确定这样的养老制度，实际上主要还是跟我们国家工资待遇长期不变有关。毕竟当时国家经济落后，大家的待遇水平也很低，按百分比的话也差距不大。

不过到了1966年，财政部发布了《关于国营企业财务工作中几项制度的改革意见（草案）》，规定国营企业停止提取劳动保险基金。不过相应的职工退休费等待遇开支，都有企业在营业外列支。也就是有过去社会统筹劳动保险待遇，改为单一企业统筹。不过当时国营企业是不可能存在倒闭情况的，因此仍然是一份稳定的保障。

1978年，国家实施改革开放以后，我国经济开始腾飞。国务院发布了《关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《关于工人退休、退职的暂行办法》，退休费的待遇水平一般是在岗工资的50%~90%，最低不低于25元。这个时候大家的退休待遇都差别不大。

1986年，国家开始对国营企业实施劳动合同制度，建立退休养老基金，准备再次实施劳动保险基金一样的社会统筹养老保险制度。

1991年，为了配合经济体制改革，我们在全国范围内推行了企业职工养老保险制度改革，所有人员都要缴纳养老保险，享受养老金待遇了。80年代到90年代，企业的经济效益较好，很多人愿意到企业工作，养老保险待遇也不差。

90年代以后，我国经济开始快速腾飞，缴纳的养老保险基金待遇由于其缺少正常增长机制，相应的养老金快速贬值。2005年，企业退休人员的平均养老金只有700多元。

机关事业单位工资待遇不断调整，由于仍然使用原先单位供给退休金的模式，所以其退休金水平也不错。机关事业单位的退休金和企业退休金就慢慢拉开了差距。

2014年10月，国家对机关事业单位退休人员实施养老保险制度改革。参加养老保险的人员待遇计算方式会跟企业退休人员一样，待遇主要包括基础养老金和个人账户养老金。不过，为了保持其养老待遇水平，国家强制建立了职业年金制度，同时对2014年10月之前的视同缴费年限，额外计发过渡性养老金。

过渡性养老金是对2014年10月之前没有个人账户养老金和职业年金退休待遇的一种补偿。

企业职工实际上如果也参加了企业年金或者按照较高基数缴费，相应待遇也不错的。目前，关键是很多职工的工资待遇比较低，而且企业给职工按照最低缴费基数缴费，再加上多数企业没有建立企业年金制度。所以，就产生了一系列的养老金差距。

暖心人社

企业和事业单位养老金有差距吗？从2014年10月以后，事业单位全面纳入社保缴费体系后，其五险一金的缴费方式、养老金的计算方式都和企业是一样的。但是具体到养老金还是有差距的。其差距主要体现在这么几个方面。

第一，事业单位职工平均养老水平比企业高。

目前来讲，由于事业单位在职职工平均工资水平普遍比企业在职职工的工资水平要高，导致事业单位社保的缴费基数、缴费指数都比企业职工普遍要高。事业单位由于大都属于财政拨款，其社保缴纳要求都是严格按照社保法的规定来执行，单位按照职工的工资总额来缴费，个人按照本人实际工资来缴费；而企业职工中，有相当一部分属于私营单位，很多单位出于人力资源成本的考虑，对职工的社保，有的是按照当地社保部门公布的职工社会平均工资来缴纳，有的是按照职工本人实际工资的60%来缴纳。由于事业单位职工平均缴费水平比企业职工平均缴费水平高，所以反应到职工个人身上，导致平均缴费指数比企业职工高，个人账户资金余额也比企业职工高，退休待遇也就会普遍比企业职工高。

第二，事业单位退休中人有过渡性养老金。

由于企业纳入社保制度时间比较早，很多地方都可以追溯到1992年之前，到现在为止已经实行了27年，所以企业中的退休中人基本上差不多都已经办理了退休，现在大部分人都是按照缴费年限来计算退休养老金；而事业单位是从2014年10月才开始纳入社保缴费体系，到现在为止才5年时间。所以对于那些在2014年10月之前参加工作，到现在开始办理退休的人员，基本上都是属于退休中人，按照相关的政策规定，为保证制度的平稳过渡和衔接，对退休中人除了按照基础养老金、个人账户养老金来计算养老金外，还增加了一项过渡性养老金。虽然这个过渡性养老金和企业那些有视同缴费年限的人差不多，但是具体的计算内容和标准是完全不一样的，其养老金的总体水平仍然要高于企业职工。

第三，事业单位职工有职业年金。

事业单位从纳入社保缴费体系开始，就设立了职业年金制度。职业年金和养老保险一样，实行单位个人按比例缴费。其中单位缴费8%，个人缴费4%，退休时按照养老金的领取方式，除了领取基本养老金以外，还要领取职业年金；而企业职工，虽然国家也推出了企业年金制度，但是由于企业要考虑用工的成本，需要获取经营利润。所以在企业中实行企业年金的单位少之又少，除了少数国有企业之外，大多数企业都没有执行，所以企业职工退休时没有企业年金的。

综上所述，由于事业单位和企业的根本性质不同，在社保的缴费基数、平均缴费指数、过渡性养老金、职业年金等方面存在较大差异，所以事业单位的养老金水平普遍高于企业，这是一个客观存在的事实，也没有什么可比性。

帮兄爱唱歌

楼主你好，企业单位和事业单位养老金的差距确实存在并且还比较大，为什么？这是因为企业单位人员退休之后和我们事业单位人员退休之后，它所对应的替代率是有一个差距的。我们企业单位人员退休之后获得的替代率大约就是自己在职期间工资收入的40~60%左右。但是作为机关事业单位退休下来的职工，那么他所获得退休金的这个替代率大约是在70~90%左右。

所以很明显机关事业单位退休下来的职工往往可以获得一个更高退休金的待遇，再加上本身机关事业单位人员在职期间的工资收入相对应的是比较高的，尤其是按照老办法来计算的这一部分事业单位的老人，那么他们在计算退休金的时候，考虑自己的职务工资，职称，工资，岗位工资，等各类工资的津贴相加所得，最终自己的退休金待遇！

但是我们企业单位退休职工是不考虑职称工资职务工资的，他只会根据自己的累计缴费年限来计算自己退休金的待遇，所以说获得退休金的待遇往往是比较偏低的。

懂社保

楼主你好，企业单位和事业单位养老金的差距确实存在并且还比较大，为什么？这是因为企业单位人员退休之后和我们事业单位人员退休之后，它所对应的替代率是有一个差距的。我们企业单位人员退休之后获得的替代率大约就是自己在职期间工资收入的40~60%左右。但是作为机关事业单位退休下来的职工，那么他所获得退休金的这个替代率大约是在70~90%左右。

所以很明显机关事业单位退休下来的职工往往可以获得一个更高退休金的待遇，再加上本身机关事业单位人员在职期间的工资收入相对应的是比较高的，尤其是按照老办法来计算的这一部分事业单位的老人，那么他们在计算退休金的时候，考虑自己的职务工资，职称，工资，岗位工资，等各类工资的津贴相加所得，最终自己的退休金待遇！

但是我们企业单位退休职工是不考虑职称工资职务工资的，他只会根据自己的累计缴费年限来计算自己退休金的待遇，所以说获得退休金的待遇往往是比较偏低的。

社保小达人

这就跟人有高矮胖瘦样，单位性质不同、或者同类单位效益不同养老金当然会有差距。

1、机关事业单位养老金目前并未完全实现并轨，如果按现有机关事业单位的养老金计发模式，他们的养老金比企业一般职工就要高。

这里简单说一下养老金并轨，指对机关事业单位工作人员实行和企业职工一样的基本养老保险制度。

在2014年国务院公布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（以下简称决定）之前，机关事业单位是不缴费就可以享受退休金的，并且其待遇比企业的一般职工要高。

当然，这里也有特殊情况，比如说国家不拨款的自主事业单位，如果效益不好，可能养老金并不比企业一般职工高，甚至都有可能一直未缴养老金。

2、养老金并轨后，很多省市设置了10年的过渡期，对于机关事业单位的老人和中人来说其待遇水平跟并轨之前保持不降低，意味着大部分机关事业单位人群的养老金依然高于企业一般职工。

根据《决定》，所有按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员，其基本养老保险费由单位和个人共同负担。

但各地在执行决定时也相应出台了配套的实施细则，对目前机关事业单位中占比最大的一部分人群——即改革前参加工作、改革后退休的“中人”来说，此次改革设定了10年的过渡期，基本保证其原有的待遇水平不降低。

3、对于《决定》之后加入机关事业单位的人群，其养老金将会逐渐与企业职工保持相对接近的水平，因为都必须要按照上一年度的平均工资来缴费了。

养老金并轨后，机关事业单位人群同样需要按照企业职工养老保险制度来参加养老保险，单位和个人都需要缴费，根据自己上一年的平均工资作为缴费基数，退休后期养老金计发方式也与企业职工一样。

因此，随着国家的养老金并轨改革实施后，机关事业单位的养老金和企业的将会逐渐统一，也必须遵循社保确立的基本原则：多缴多得长缴多得！

eyeballNs

企业和事业单位养老金有差距吗？有什么依据？差距肯定有。

企业职工退休和事业单位退休后的退休待遇，计算方法都是一样的，自2014年机关事业单位养老金并轨后（并轨前事业单位人员是不需要缴纳养老保险的）部分事业单位人员需要和企业职工一样缴纳养老保险，缴费基数及缴纳比例与企业职工相同。

<strong>事业单位退休优于企业单位退休部分：

1、事业单位人员缴费基数均为实际税前工资，含年终奖等各种奖励，企业单位较难做到。也就是说事业单位缴费基数普遍高于企业单位缴费基数，企业福利好的除外（但占比很少）。

2、不是所有事业单位人员都需要个人缴纳养老保险费用的，没有并轨的单位工作人员目前仍不需要缴纳养老金，并享受退休待遇。企业单位职工只有企业和个人缴纳满15年退休才能享退休待遇。

3、事业单位都为工作人员建立了企业年金，工作人员退休后不仅可从养老保险领取退休金，还可以按月领取企业年金。事业单位的年金是必须缴纳的，都有。企业单位的年金是自愿的，除大型国有企业和部分福利好的企业有缴纳，80%企业不缴纳。

企业单位退休优于事业单位部分：

福利好的企业单位，缴费基数按照实发工资缴纳，且发放工资比事业单位人员高的。企业单位退休中，只有退休前单位待遇好，工资高的人员退休后的待遇会比事业单位的高。普通职工一般都没办法比事业单位高，当然事业单位也有只拿最低工资标准的，但是少数。

社保常识分享

对于老百姓来说，社保的事永远都是迷，就目前看，事业退的比企业退的高，这个差还会有很多年，就像现在企业退的，有没有视同缴费一样，再过几年企业退的，视同缴费这个词没了，（92年以后参保的）但事业的还存在，可能二三十年后才能实现谁缴谁得。

北方老头常大昊

养老金一直都是大家十分关心的话题，从2005年开始，国家就致力于提高事业单位和企业单位的养老金，但是，事业单位养老金增幅大于企业单位增幅，两者之间的差距甚至能达两倍以上。这究竟是为何呢？

其实主要原因就是事业单位和企业养老双轨制，企业和事业单位养老制度的不统一。在养老金待遇上，无论是城乡差距还是企业和事业单位的差距都十分明显。

近些年来，国家针对事业单位的人事编制改革一直在进行，例如，高校和公立医院的编制有可能会逐步被取消。事业单位员工和企业员工的养老金差距也在逐步缩小，在未来，将逐步实现企业和事业单位养老金的平衡。

不过，在一段时间内，就总体而言，事业单位的养老金还是要高于企业的，所以才会有很多人努力去考事业单位和公务员。

關鍵字: 差距 职场 社会