神堂沟街道西峪社区创城攻坚先锋队集结出发。本报记者 姚凡 摄
创建全国文明城市是太原当前的一项重大民生工程，重要政治任务，建设一个崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市是太原城市发展的需要和目标。
2019年是太原实现创城三年规划目标任务承上启下的关键一年，也是太原进一步巩固创建成效，实现提档升级全面达标的关键一年。今年以来，太原市上下拧成一股绳，全民动员合成一股劲，围绕“九乱”专项整治、“双月攻坚”等重点工作开展了一场攻坚战。整治完成一大批背街小巷、老旧小区、集贸市场，城市公共服务设施进一步完善，城市精细化水平进一步提升，市民居住生活环境、交通出行环境进一步改善，城市整体文明程度进一步提高，创城各项工作取得了阶段性胜利。
迎泽区：高层次、高水平推动城市发展
今年以来，迎泽区上下抓重点、强弱项、补短板、增亮点，创城工作有序推进，该区在更高层次、更高水平上推动城市发展。
聚焦小街巷和老旧小区等整治难点，以党建引领助力创建。在76条小街巷实行“一路一专班”综合治理机制，成立临时党支部，实行综合治理“一盘棋”，目前已解决各类问题53785个。
聚焦群众最关心最直接最现实的民生热点，以为民解难谋划创建。解决菜篮子难题，新建4个菜市场，疏堵结合，引摊入市；对原有13个菜市场规范整治，提档升级；解决绿化难题，利用街巷和小区闲置空地“见缝插绿”，将乱点变亮点，建成30余处绿地。
聚焦城市管理和服务的工作重点，以智慧管理促进创建。把“一路一专班”和“门前五包责任制”纳入智慧管理，形成门店自我管理，专班协同共治，群众广泛参与的机制。
迎泽区作为老城区，创建任务重，迎测点位多，占到全市点位的40%以上。下一步，该区将秉持“为民创建，创建为民”理念，从完善工作推进、经费投入、长效整治、督查考核等机制体制入手，多措并举引深创建工作，巩固创建成果，为太原市创城交上一份满意答卷。
小店区：争当创城攻坚排头兵
创城工作开展以来，小店区全面治理“九乱”，全力推动攻坚，紧紧把握“在标准上争做一流，在进度上争取率先，在全市争当排头兵”的总体目标，坚持聚人气，凝干劲，惠民生，接地气，奋力推进各项创城工作，取得了阶段性成果。
坚持背街小巷、老旧小区连片整治。在“治基础硬伤、强管理软肋、补设施短板、破交通瓶颈”四方面下功夫，今年创城攻坚专项行动以来，累计硬化路（地）面97.85万平米，整治第五立面74万平米，粉刷楼体立面23万平米，有效提升城市品质内涵。
关心改善居民生活环境。小店区持续改善老旧小区生活环境，高标准建设中煤七处、63军西院、电建二公司宿舍等80余个老旧示范小区。实现居民小区创城全覆盖，彻底消除“脏乱差”盲点。
下一步，小店区除已高标准建设的八大片区外，着手制定计划，完善方案，在每个街办已整治完成的背街小巷、老旧小区基础上进一步提档升级，各打造2-3个示范街巷、精品小区。直面小店区“人多、车多、店铺多”的现实，坚持运用大数据平台，智慧化进行城市管理，为全市实地迎检奠定坚实基础。
创建文明城市永远在路上，只有起点，没有终点。小店区将倾全区之力，聚全区之智，一步一个脚印，善始善终，扎实推动太原市创建全国文明城市工作结出硕果。
杏花岭区：推动城市环境面貌不断提升
今年以来，杏花岭区将创建全国文明城市作为践行以人民为中心的发展思想，建设高品质城市、推动高质量发展的重要抓手，从中心城区、老城区实际出发，紧盯关键环节，狠抓城市管理，以“三个突破、三个提升”为抓手，举全区之力破难点、补短板、强弱项，推动城市整体环境面貌和宜居度不断提升。
作为老城区，杏花岭区房屋老旧、设施老化、人口密度大，建于上世纪八九十年代甚至更早的小区占全区总量80%以上，针对这种情况，该区因地制宜、分类施策、全面推进。今年以来拆除违建15.5万平米，整修小区、街巷道路43.4万米，完成162条背街小巷，897个老旧小区，11个集贸市场整治改造。
以改进城市管理、抓好美化亮化为突破口，推动城区环境面貌整体提升。实施治堵、治乱、治污、绿化、美化、亮化“六大工程”，集中攻克乱停乱放、占道经营、杂乱广告、环境卫生脏乱差等“顽疾难点”。
以群众性创建活动为突破口，推动城区文明水平整体提升。紧抓青少年关键群体，广泛开展“扣好人生第一粒扣子”和“小手牵大手”等教育实践。开展“创城有我、志愿同行”志愿服务活动。
下一步，杏花岭区将坚持问题导向、目标导向，树牢担当意识、贡献意识，全力以赴打好攻坚战、持久战，为太原圆满完成文明城市创建目标做出应有贡献。
晋源区：不断加强精细化管理水平
2019年，晋源区坚持与市委、市政府思想同心、目标同向、行动同力，将创城工作当作头等大事来抓，坚持实施“党员干部示范带动一般群众、文明单位结对带动一般单位、政府主动带动驻地企业”三个带动工作机制，打牢了坚实的城市硬件、优美的城市环境、广泛的创城群众“三个基础”，精细化管理水平不断加强。
晋源区共有老旧小区82个，背街小巷91条，截至目前，2019年计划改造的64个老旧小区完工率90.5%，28条背街小巷完工率95.8%。新建公厕10座，私搭乱建、乱晒乱植、乱设广告牌、流动摊贩、痰迹烟头等现象全面清理清除，背街小巷精细化保洁持续强化，社区“15分钟生活圈”日渐完善。
农村精神文明建设亮点频出，涌现了晋阳堡村、赵家山村、寺底村等亮点村；新时代文明实践、文明单位结对共建、“亮丽星期五”等各项活动如火如荼；“门前三包”、无物业管理楼院、生活小区等重点区域长效管理机制逐渐建立，市民素质得到明显提高，全区整体环境持续提升，进一步打好了创建全国文明城市提档升级、全面达标攻坚战。
在下一阶段工作中，晋源区将充分调动全区各方力量，紧扣老旧小区、背街小巷、建筑工地等重点领域，突出重点、集中力量、攻坚克难，为太原市顺利进入全国文明城市行列做出积极贡献。
万柏林区：推进创城工作全面开花
太原发出创建全国文明城市动员令两年来，万柏林区坚定“领先领跑，示范引领”目标不动摇，全面动员、全员行动，凝心聚力、不遗余力，坚决打好创城攻坚战。
以喜迎“二青会”和开展“双月攻坚”活动为契机，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神状态，加大“九乱”整治提档升级和“十三个专项攻坚行动”力度，不断推动创城工作取得明显成效，重点整治的133条背街小巷完成120条并高标准打造29个示范点，老旧小区整治完成144个并打造示范小区15个，全区点位内外共28个集贸市场全面进行整治并打造示范点5个，较好解决了停车难、交通拥堵等问题。在市创城办组织的11次暗访检查排名中总分位列第一。
同时，坚持典型引路，树立了兴华街道和区市场监督管理局两个先进典型，以标杆为引领，以标准促规范，大力提升全区创城工作水平，做到了既突出重点、示范引领，又整体推进、全面开花。
坚持把创城工作和“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与解决人民群众身边的难事实事结合起来，持续抓好各项整治，扎实做好年度测评迎检工作，为建设文明开放富裕美丽太原作出万柏林担当和贡献。
尖草坪区：为百姓谋幸福为区域谋发展
自“创城”动员令以来，尖草坪区坚守“为百姓谋幸福、为区域谋发展”的初心使命，始终把创城作为全区的中心工作，以群众关注指数确定任务，以群众幸福指数检验效果，创城战役初战告捷。
凝聚一个共识，创城就是抓民生、抓创城就是补短板、抓创城就是展新姿、抓创城就是谋发展。区级领导率先垂范，四大班子全员上阵，以全员责任管理、全程指导管理、全面服务管理的“三全管理”带领区、乡（街道）、村（社区）三级干部，同心创建、同向发力，让工作有目标、有标准、有办法、有检查、有落实，让创建无盲点、无空白、无遗漏。
紧抓两个方向，抓创城就是要改善城市面貌、提升市民素质。尖草坪区持续投入5.66亿元，在狠抓“九乱整治”的基础上，提出了“创城+”的工作思路，对影响城市面貌和市民文明素质的全要素进行整治和提升。同时，发动广大市民参与到问题发现、过程整治、办法制定等全过程中，让市民在潜移默化中实现素质和文明程度的双提升。
下一步，尖草坪区将从三个方面再发力。一是在“提标”上再发力。二是在“长效”上再发力。城市“三分建七分管”，不断总结和完善城市管理机制，在管理和素质上决不落后。三是在“均衡”上再发力。针对薄弱环节下力气，抓住落后尾巴补短板，在落实和整治上决不落后。
古交市：提升城市品位见实效
古交市坚持以习近平总书记精神文明建设重要思想为指导，按照省和太原市的决策部署，始终将创建文明城市作为一项重要政治任务来抓，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新举措，扎实推进，取得了阶段性成效。
强化民生导向，在解决实际问题上求突破。从事关人民群众切身利益的问题抓起。一是针对“脏乱差”的问题，扎实开展“四清八整治”专项行动，大力度整治“十乱”现象，城乡环境面貌大幅改善。二是针对群众反映的热点难点问题，加大了民生工程建设力度，新建了1所便民市场，对现有2处公园和广场进行提标改造，在全社会营造助人为乐、帮扶帮困、互助共享的浓厚氛围。三是针对城乡管理中存在的问题，结合党政机构改革，完善城乡管理体制，城乡管理基本实现科学化、制度化、常态化。市民群众对文明城市创建的知晓率为92%，支持率为99%，满意率为93%。
强化典型带动，在提升城市品位上见实效。坚持高标准推动，强化典型带动，以点带面整体推进。围绕“四个精品”，打造了3个精品城市片区、11条精品街巷，创城实地点位全面达标，带动和促进了各行业领域、部门单位、乡村开展文明创建工作。为建设富强古交、绿色古交、宜居古交、平安古交夯实基础，为太原市创建全国文明城市做出积极贡献。
清徐县：持续推进重大基础设施建设
2019年是清徐县在“一年初见成效”基础上，实现“两年形成特色、三年大变样”既定目标的攻坚之年。清徐县按照市创城指挥部要求，把创城工作纳入中心工作的总体布局，把创城工作与城乡面貌和环境质量改善有机结合起来，“赶考”“补考”一起抓，“新账”“旧账”一起算，全县文明城市创建工作取得阶段性成效。
通过抓重点、攻难点、创亮点，聚焦与群众生活息息相关的老旧小区、背街小巷和集贸市场整治工作，截至目前，全县老旧小区改造完成率达93.7%，超计划完成背街小巷的整治，对集贸市场全部进行了规范提升。
按照“一河两中心”的城镇发展框架，以构建县城为中心的“四环”城市架构和徐沟为副中心的四纵四横路网格局为依托，连续两年持续推进重大基础设施建设工程，在加快完成去年开工的29项扫尾、续建工程的基础上，今年又谋划实施了52项重点工程任务。
以新中国成立70周年为契机，通过组织一系列节庆活动，倒逼城乡环境改善，特别是尧城国际通用航空飞行大会和清徐音乐焰火节的成功举办，更检验了我县创城工作的实际成果，展现了清徐对外开放的崭新形象。
娄烦县：创城工作高标准严要求
今年是太原市创建全国文明城市和娄烦县创建省文明县城的关键之年。娄烦县按照市创城指挥部2019年创城工作总体要求，高标准、高质量地完成各项创城任务。
在“九乱”整治工作中，占道经营、违法张贴小广告、集贸市场、交通违规、窗口单位服务、“五小”门店乱象整治6大项51小项工作，在按照市创城办工作进度完成的基础上，正在结合娄烦县的实际情况，进一步细化整改、提档保持当中。其他3大项177小项工作:背街小巷环境乱象整治（15条，完成11条，正在进行整治的4条，完成率73.3%，）、老旧小区环境乱象整治（20个，完成18个，正在进行整治的2个，完成率90%）、农村环境乱象整治（2019年整治的127个村，开工的有44个村，开工率为34.6%）。
下一步，娄烦县将持续推进“九乱”专项整治工作；加强39类点位达标创建；继续完善“十项”管理机制；针对性地开展13项文明素质提升活动；扎实做好问卷调查工作。确保娄烦县在太原市创建全国文明城市工作中不丢分、得高分，争取以优异成绩早日进入省级文明县城序列。
阳曲县：将利民惠民作为创城出发点
2019年，阳曲县紧紧围绕市委市政府统一部署及市创城办工作安排，坚持以利民惠民为根本出发点，“治九乱，补短板，集民智，聚民力”，创城工作取得阶段性成效。
以提升县城品质为基础，增强群众满意度。今天，累计投入创建经费近2亿元，针对“脏”的问题，实施环卫作业市场化运营，50条街巷和123个行政村环卫清洁问题得以高标准解决。针对“乱”的问题，建立“门前三包”管理责任制，县城“五小门店”全部完成整治。针对基础设施“差”的问题，完成22个老旧小区提标改造，改造总建筑面积达4万平方米；完成43条背街小巷改造，推进15分钟便民生活圈建设，为4个面积不达标社区重新打造办公场所。
以“全民创建”为目标，扩大群众参与度。广泛设置志愿者服务站，全县志愿者注册率达15%以上，开展了文明交通、靓丽星期五、烟头革命等志愿公益活动。发掘身边的道德典型，发挥榜样力量。评选出10名“最美阳曲人”和6名市级身边好人，不断营造礼遇好人的社会风尚。
下一步，阳曲将以“人一我十”的劲头，扎扎实实做好各项创建工作，确保公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”，圆满完成省级文明县城创建目标任务。
本报记者 王雁 姚凡
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