關於開展城鄉低保對象複查工作的文件解讀
為進一步規範城鄉低保工作，根據《四川省最低生活保障工作規程》，決定從10月8日起開展為期三個月的城鄉低保複查工作。現將有關事項通知如下：
一、工作原則
（一）堅持公開、公平、公正的原則。
（二）堅持“動態管理、分類施保”的原則。
二、複查的對象
2019年10月享受城鄉最低生活保障待遇的在冊人員。
三、工作步驟
（一）複查階段（10月8日— 11月8日）
各鎮（街道）要成立城鄉低保複查工作小組，安排專門人員,根據實際情況制定複查方案, 要嚴格按照申請受理、審核、入戶調查、民主評議、張榜公示等審核程序進行復查。
1.申請及受理：以家庭為單位，由戶主或者其委託的家庭成員向戶籍所在地鎮（街道）提出書面申請。申請時應提交以下資料：
（1）書面申請；
（2）身份證複印件、戶口複印、“一卡通”複印件；
（3）分類施保提供近期的出院證明、診斷證明、慢病證明、二代殘疾證複印件；
（4）有效的收入類證明；
（5）結婚證複印件、離異的提供離婚證複印件或法院判決書和財產協議書、財產判決書、婚姻承諾書；
（6）學生在校讀書證明；
（7）需提供的其它材料；
2.審核：鎮（街道）對申請對象提供的相關資料進行審核。
3.入戶調查：鎮（街道）組織開展城鄉低保對象入戶調查，並填寫入戶調查表，入戶調查率要達100%。
4.民主評議、公示：鎮（街道）組織開展民主評議、張榜公示等工作，經公示無異議後，按照《城鄉低保複查資料》規定的內容和要求逐一進行審核和填報。
（二）抽查階段（11月9日—11月12日）
民政局組織工作人員對全市城鄉低保對象進行抽查。主要採取“聽、查、看、訪”的形式進行，即：聽取各鎮（街道）關於城鄉低保複查工作的情況彙報；查閱低保檔案資料和複查資料，核查低保戶的戶口薄、身份證、殘疾證、病情證明等資料；看低保對象家庭住房條件、實際生活水平、家庭財產、經濟來源、從事的職業等；訪周邊住戶群眾、調查低保戶的家庭收入情況等。
（三）審核階段（11月13日—12月15日）
民政局根據各鎮（街道）上報的2019年城鄉低保花名進行復核，並開展信息比對工作，經信息比對後符合條件的，提出審批意見，並及時將審批意見反饋給鎮（街道），經公示無異議後，次月民政局按時、足額將低保保障金通過銀行直髮到低保對象“一卡通”賬戶上。
（四）數據整理階段（12月16日—12月30日）
什邡市民政局
關於開展城鄉低保對象複查工作的通知
各鎮（街道）：
為進一步規範城鄉低保工作，根據《四川省最低生活保障工作規程》，決定從10月8日起開展為期三個月的城鄉低保複查工作。現將有關事項通知如下：
一、工作原則
（一）堅持公開、公平、公正的原則。
（二）堅持“動態管理、分類施保”的原則。
二、複查的對象
2019年10月享受城鄉最低生活保障待遇的在冊人員。
三、工作步驟
（一）複查階段（10月8日— 11月8日）
各鎮（街道）要成立城鄉低保複查工作小組，安排專門人員,根據實際情況制定複查方案, 要嚴格按照申請受理、審核、入戶調查、民主評議、張榜公示等審核程序進行復查。
1.申請及受理：以家庭為單位，由戶主或者其委託的家庭成員向戶籍所在地鎮（街道）提出書面申請。申請時應提交以下資料：
（1）書面申請；
（2）身份證複印件、戶口複印、“一卡通”複印件；
（3）分類施保提供近期的出院證明、診斷證明、慢病證明、二代殘疾證複印件；
（4）有效的收入類證明；
（5）結婚證複印件、離異的提供離婚證複印件或法院判決書和財產協議書、財產判決書、婚姻承諾書；
（6）學生在校讀書證明；
（7）需提供的其它材料；
2.審核：鎮（街道）對申請對象提供的相關資料進行審核。
3.入戶調查：鎮（街道）組織開展城鄉低保對象入戶調查，並填寫入戶調查表，入戶調查率要達100%。
4.民主評議、公示：鎮（街道）組織開展民主評議、張榜公示等工作，經公示無異議後，按照《城鄉低保複查資料》規定的內容和要求逐一進行審核和填報。
（二）抽查階段（11月9日—11月12日）
民政局組織工作人員對全市城鄉低保對象進行抽查。主要採取“聽、查、看、訪”的形式進行，即：聽取各鎮（街道）關於城鄉低保複查工作的情況彙報；查閱低保檔案資料和複查資料，核查低保戶的戶口薄、身份證、殘疾證、病情證明等資料；看低保對象家庭住房條件、實際生活水平、家庭財產、經濟來源、從事的職業等；訪周邊住戶群眾、調查低保戶的家庭收入情況等。
（三）審核階段（11月13日—12月15日）
民政局根據各鎮（街道）上報的2019年城鄉低保花名進行復核，並開展信息比對工作，經信息比對後符合條件的，提出審批意見，並及時將審批意見反饋給鎮（街道），經公示無異議後，次月民政局按時、足額將低保保障金通過銀行直髮到低保對象“一卡通”賬戶上。
（四）數據整理階段（12月16日—12月30日）
四、工作要求
（一）各鎮（街道）需在2019年11月10日前將複查資料加蓋公章後報送民政局。
（二）各鎮（街道）要全面啟用社會救助信息管理系統，在複查期間，將系統內花名及時進行更新，該工作於2019年12月20日前完成，以後每月對系統內數據進行更新。
（三）各鎮（街道）要高度重視低保複查工作，強化領導，明確責任，鎮（街道）之間要做好協調配合。實行“誰主管、誰負責、誰經辦、誰簽字”的工作程序，嚴把“准入關”和“退出關”。鎮（街道）要設立舉報電話和舉報箱，杜絕“關係保”、“人情保”事情發生。結合今年開展的農村低保專項治理工作發現的問題，對複查的相關資料要認真審核，資料填寫要確保完善、準確。
（四）新調整的“分類施保”政策將與此次複查工作同步實施，調整後的人員類型和標準見《什邡市民政局關於再次調整我市城鄉低保“分類施保”標準的通知》什民政2019（108）號文件，請各鎮（街道）及時做好信息核對和更新，確保動態管理，我局將在此次低保複查中對“分類施保”政策落實情況同步進行審核。
（五）對所有新申請的低保對象的審核,要與此次複查工作緊密結合,同步進行，特別是重病重殘人員，根據實際情況，考慮剛性支出，對符合條件的及時上報。
（六）工作中要堅持實事求是，“陽光”操作，切實做好此次複查工作，杜絕形式主義、走過場、弄虛作假現象的發生。各鎮（街道）紀委紀檢部門要全程跟蹤、監督、檢查、指導，杜絕違紀違規現象的發生。
什邡市民政局
2019年10月8日
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