关于开展城乡低保对象复查工作的文件解读
为进一步规范城乡低保工作，根据《四川省最低生活保障工作规程》，决定从10月8日起开展为期三个月的城乡低保复查工作。现将有关事项通知如下：
一、工作原则
（一）坚持公开、公平、公正的原则。
（二）坚持“动态管理、分类施保”的原则。
二、复查的对象
2019年10月享受城乡最低生活保障待遇的在册人员。
三、工作步骤
（一）复查阶段（10月8日— 11月8日）
各镇（街道）要成立城乡低保复查工作小组，安排专门人员,根据实际情况制定复查方案, 要严格按照申请受理、审核、入户调查、民主评议、张榜公示等审核程序进行复查。
1.申请及受理：以家庭为单位，由户主或者其委托的家庭成员向户籍所在地镇（街道）提出书面申请。申请时应提交以下资料：
（1）书面申请；
（2）身份证复印件、户口复印、“一卡通”复印件；
（3）分类施保提供近期的出院证明、诊断证明、慢病证明、二代残疾证复印件；
（4）有效的收入类证明；
（5）结婚证复印件、离异的提供离婚证复印件或法院判决书和财产协议书、财产判决书、婚姻承诺书；
（6）学生在校读书证明；
（7）需提供的其它材料；
2.审核：镇（街道）对申请对象提供的相关资料进行审核。
3.入户调查：镇（街道）组织开展城乡低保对象入户调查，并填写入户调查表，入户调查率要达100%。
4.民主评议、公示：镇（街道）组织开展民主评议、张榜公示等工作，经公示无异议后，按照《城乡低保复查资料》规定的内容和要求逐一进行审核和填报。
（二）抽查阶段（11月9日—11月12日）
民政局组织工作人员对全市城乡低保对象进行抽查。主要采取“听、查、看、访”的形式进行，即：听取各镇（街道）关于城乡低保复查工作的情况汇报；查阅低保档案资料和复查资料，核查低保户的户口薄、身份证、残疾证、病情证明等资料；看低保对象家庭住房条件、实际生活水平、家庭财产、经济来源、从事的职业等；访周边住户群众、调查低保户的家庭收入情况等。
（三）审核阶段（11月13日—12月15日）
民政局根据各镇（街道）上报的2019年城乡低保花名进行复核，并开展信息比对工作，经信息比对后符合条件的，提出审批意见，并及时将审批意见反馈给镇（街道），经公示无异议后，次月民政局按时、足额将低保保障金通过银行直发到低保对象“一卡通”账户上。
（四）数据整理阶段（12月16日—12月30日）
什邡市民政局
关于开展城乡低保对象复查工作的通知
各镇（街道）：
为进一步规范城乡低保工作，根据《四川省最低生活保障工作规程》，决定从10月8日起开展为期三个月的城乡低保复查工作。现将有关事项通知如下：
一、工作原则
（一）坚持公开、公平、公正的原则。
（二）坚持“动态管理、分类施保”的原则。
二、复查的对象
2019年10月享受城乡最低生活保障待遇的在册人员。
三、工作步骤
（一）复查阶段（10月8日— 11月8日）
各镇（街道）要成立城乡低保复查工作小组，安排专门人员,根据实际情况制定复查方案, 要严格按照申请受理、审核、入户调查、民主评议、张榜公示等审核程序进行复查。
1.申请及受理：以家庭为单位，由户主或者其委托的家庭成员向户籍所在地镇（街道）提出书面申请。申请时应提交以下资料：
（1）书面申请；
（2）身份证复印件、户口复印、“一卡通”复印件；
（3）分类施保提供近期的出院证明、诊断证明、慢病证明、二代残疾证复印件；
（4）有效的收入类证明；
（5）结婚证复印件、离异的提供离婚证复印件或法院判决书和财产协议书、财产判决书、婚姻承诺书；
（6）学生在校读书证明；
（7）需提供的其它材料；
2.审核：镇（街道）对申请对象提供的相关资料进行审核。
3.入户调查：镇（街道）组织开展城乡低保对象入户调查，并填写入户调查表，入户调查率要达100%。
4.民主评议、公示：镇（街道）组织开展民主评议、张榜公示等工作，经公示无异议后，按照《城乡低保复查资料》规定的内容和要求逐一进行审核和填报。
（二）抽查阶段（11月9日—11月12日）
民政局组织工作人员对全市城乡低保对象进行抽查。主要采取“听、查、看、访”的形式进行，即：听取各镇（街道）关于城乡低保复查工作的情况汇报；查阅低保档案资料和复查资料，核查低保户的户口薄、身份证、残疾证、病情证明等资料；看低保对象家庭住房条件、实际生活水平、家庭财产、经济来源、从事的职业等；访周边住户群众、调查低保户的家庭收入情况等。
（三）审核阶段（11月13日—12月15日）
民政局根据各镇（街道）上报的2019年城乡低保花名进行复核，并开展信息比对工作，经信息比对后符合条件的，提出审批意见，并及时将审批意见反馈给镇（街道），经公示无异议后，次月民政局按时、足额将低保保障金通过银行直发到低保对象“一卡通”账户上。
（四）数据整理阶段（12月16日—12月30日）
四、工作要求
（一）各镇（街道）需在2019年11月10日前将复查资料加盖公章后报送民政局。
（二）各镇（街道）要全面启用社会救助信息管理系统，在复查期间，将系统内花名及时进行更新，该工作于2019年12月20日前完成，以后每月对系统内数据进行更新。
（三）各镇（街道）要高度重视低保复查工作，强化领导，明确责任，镇（街道）之间要做好协调配合。实行“谁主管、谁负责、谁经办、谁签字”的工作程序，严把“准入关”和“退出关”。镇（街道）要设立举报电话和举报箱，杜绝“关系保”、“人情保”事情发生。结合今年开展的农村低保专项治理工作发现的问题，对复查的相关资料要认真审核，资料填写要确保完善、准确。
（四）新调整的“分类施保”政策将与此次复查工作同步实施，调整后的人员类型和标准见《什邡市民政局关于再次调整我市城乡低保“分类施保”标准的通知》什民政2019（108）号文件，请各镇（街道）及时做好信息核对和更新，确保动态管理，我局将在此次低保复查中对“分类施保”政策落实情况同步进行审核。
（五）对所有新申请的低保对象的审核,要与此次复查工作紧密结合,同步进行，特别是重病重残人员，根据实际情况，考虑刚性支出，对符合条件的及时上报。
（六）工作中要坚持实事求是，“阳光”操作，切实做好此次复查工作，杜绝形式主义、走过场、弄虚作假现象的发生。各镇（街道）纪委纪检部门要全程跟踪、监督、检查、指导，杜绝违纪违规现象的发生。
什邡市民政局
2019年10月8日
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