继大数据、人工智能、物联网等新兴科技崛起之后，区块链异军突起，成为当前又一热门信息话题，引起社会各界的广泛关注。但真要谈起什么是“区块链”？相信很多人都是一头雾水！区块链是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式。世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布认为，区块链技术是“第四次工业革命的关键技术”。可见区块链技术对现代化国家发展的重要性。为加快成为世界信息技术强国，习近平总书记高度重视区块链技术发展。10月24日下午，中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习，习近平总书记在主持学习时强调：“区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。”
区块链领域应用基础良好。习近平指出：“区块链技术应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域。目前，全球主要国家都在加快布局区块链技术发展。我国在区块链领域拥有良好基础，要加快推动区块链技术和产业创新发展，积极推进区块链和经济社会融合发展。”区块链技术在金融领域、公共服务领域、数据版权领域、保险领域、公益领域、物联网和物流领域等领域的应用大有可为，当今世界主要国家正摩拳擦掌，打算在区块链技术发展领域大展拳脚，区块链技术之争一触即发。党的十八大以来，我国加快推动区块链技术发展，一直处于前沿位置。2016年，国务院印发《“十三五”国家信息化规划》，将区块链等新技术列入国家布局重点；2017年，央行印发《中国金融业信息技术“十三五”发展规划》，提出了积极推进区块链技术应用研究;同年，工信部发布《中国区块链技术和应用发展白皮书》，首个区块链官方指导文件落地……我国对区块链技术的研究探索从未停止，为中国未来区块链和经济社会融合发展奠定了良好基础。
多措并举推动区块链技术发展。 习近平强调：“要强化基础研究，提升原始创新能力，努力让我国在区块链这个新兴领域走在理论最前沿、占据创新制高点、取得产业新优势。要推动协同攻关，加快推进核心技术突破，为区块链应用发展提供安全可控的技术支撑。要加强区块链标准化研究，提升国际话语权和规则制定权。要加快产业发展，发挥好市场优势，进一步打通创新链、应用链、价值链。要构建区块链产业生态，加快区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合，推动集成创新和融合应用。要加强人才队伍建设，建立完善人才培养体系，打造多种形式的高层次人才培养平台，培育一批领军人物和高水平创新团队。”区块链当前的应用和发展还处于早期阶段，技术上的瓶颈仍待突破。如何推动区块链技术突破瓶颈、高效发展?习近平给出了自己的答案。他从基础研究、核心技术突破、标准化研究、产业发展以及人才队伍建设等五个方面入手，对我国进一步发展区块链技术提出了可行性意见。习近平的这一指示成为突破当前区块链发展浪潮中的关键点和“杀手锏”。
推进区块链技术应用落地。习近平指出：“要抓住区块链技术融合、功能拓展、产业细分的契机，发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用。要推动区块链和实体经济深度融合，解决中小企业贷款融资难、银行风控难、部门监管难等问题。要利用区块链技术探索数字经济模式创新，为打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境提供动力，为推进供给侧结构性改革、实现各行业供需有效对接提供服务，为加快新旧动能接续转换、推动经济高质量发展提供支撑。要探索‘区块链+’在民生领域的运用，积极推动区块链技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的应用，为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。要推动区块链底层技术服务和新型智慧城市建设相结合，探索在信息基础设施、智慧交通、能源电力等领域的推广应用，提升城市管理的智能化、精准化水平。要利用区块链技术促进城市间在信息、资金、人才、征信等方面更大规模的互联互通，保障生产要素在区域内有序高效流动。要探索利用区块链数据共享模式，实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，促进业务协同办理，深化‘最多跑一次’改革，为人民群众带来更好的政务服务体验。”英国哲学家培根曾说过：“科学的真正的与合理的目的在于造福于人类生活，用新的发明和财富丰富人类生活。”习近平深知科技的价值不仅在于领先更在于应用，“七个要”，直接点出了我国致力于推动区块链技术发展，归根结底在于通过区块链技术的落地应用，将区块链技术大规模应用、融入人们日常生活和社会治理体系，为进一步推进现代化强国建设打通经脉。
加强区块链技术的治理与规范。习近平强调：“要加强对区块链技术的引导和规范，加强对区块链安全风险的研究和分析，密切跟踪发展动态，积极探索发展规律。要探索建立适应区块链技术机制的安全保障体系，引导和推动区块链开发者、平台运营者加强行业自律、落实安全责任。要把依法治网落实到区块链管理中，推动区块链安全有序发展。”《淮南子》有云：“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”指出一切事物都必须有严格的规范和标准，区块链技术的发展与应用也是如此。一旦放任区块链技术无序发展，必然引起诈骗、反动、色情等各种“乱象”，严重影响现实社会的秩序稳定。区块链技术的发展与应用不是法外之地，建立健全监管规则和机制必不可少。对此，习近平从治理层面入手，要求建立健全法律法规体系，创新监管模式，加大对区块链平台和应用的监测、分析、判别、预警，及时发现和惩处不法分子利用区块链平台的非法行为，实现对区块链平台和应用的安全、有效监管。
提高运用和管理区块链技术能力。习近平指出：“相关部门及其负责领导同志要注意区块链技术发展现状和趋势，提高运用和管理区块链技术能力，使区块链技术在建设网络强国、发展数字经济、助力经济社会发展等方面发挥更大作用。”再大的事只要有人管，也会变成小事，再小的事一旦没人管，就会变成大事。相关部门及其负责领导同志在区块链技术发展进程中居于管理者的位置，承担着管理、推进区块链技术发展和应用的责任，一旦失责，将影响国家现代化建设发展大局。曾国潘曾说过：“居高位者，以知人晓事二者为职。”作为管理者，相关部门及其领导同志必须坚决贯彻落实习近平对区块链技术发展和应用的部署与要求，紧盯区块链技术的发展，全面领悟把握新形势，及时掌握运用新知识，不断提高运用和管理区块链技术能力，为区块链技术在更多领域的成功应用落地很下功夫。
苟日新，日日新，又日新。随着现代信息技术的高速发展，区块链正在为各行各业带来翻天覆地的革新。迎接新一轮科技革命和产业变革，我们要乘势而上。(文/学习大军，2019年10月26日)微信公众号：学习大军 微信ID：xuexidajun
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