座標青島,這個紅島經濟區如何才能“變紅”?

2019年,青島的發展正變得越來越“色彩斑斕”

座標青島,這個紅島經濟區如何才能“變紅”?

在“三城聯動”、“三灣三城”政策的指引下,紅島經濟區的發展越來越成為人們眼中的熱點。

青島圍繞膠州灣發展興起,東部、西部以及北部的“青黃紅”三極是聯動的核心動力所在。但與發展成熟的青島市區、GDP增長迅猛的黃島區相比,紅島的人口、產業、經濟等實力似乎難以支撐三足鼎立的局面。

誠然作為旅遊城市聞名的青島,沿海發展無可厚非,但近來隨著發展的進一步深化,交通、商業、產業、居住等發展帶來的問題浮現,青島的新階段改革已經變得越來越迫切。

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紅島經濟區的發展緩慢有著不可否認的歷史原因。

從1966年更名以來,佔地面積小、灘塗較多的“漁村”紅島一直髮展地不溫不火,雖然1992年國務院在紅島一旁設立了國家級高新技術產業開發區,但實質性的產業變化並不明顯,管理體系也不甚清晰。直到06年高新區擴大、07年成立高新區新工委、管委,行駛副市級經濟管理權限,高新區作為一個功能區才有了管理機制。2012年青島開始實施“三城聯動”的戰略,在高新區北部園區的基礎上設立了紅島經濟區,2017年又提出了更加具體的“三灣三城”的大灣區城市規劃,紅島經濟區的發展才正式邁開腳步。

紅島的地段,也是比較有爭議的。

紅島地理位置處於全青島區域的中心樞紐,但因為青島的沿海線發展,環膠州灣只有東西兩側發展較好,遠離東西海岸的李滄、城陽、即墨區發展都相對緩慢。

地處城陽的紅島,在灣區的景觀優勢不及東西海岸,在交通方面又距市區過遠,使得原本的“中心”和“樞紐”變得尷尬,地理優勢絲毫沒有展現出來。而原本爭論一段時間的市政府東遷,也一直沒有任何實錘的動向,紅島的發展,在相當長一段時期動力缺失。

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然而沒有什麼是一成不變的,長期的沉寂或許是爆發的前奏。

作為山東省的經濟大市,青島和濟南的聯繫並不那麼密切,主要原因之一就是交通

此時,紅島站的遠期規劃為國家濱海高鐵與歐亞鐵路大通道的交會樞紐,將實現各類交通出行方式的無縫隙換乘

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不僅鐵路方面,在航空和地鐵方面,紅島的地位也集聚提升。

青島膠東國際機場預計2019年建成,流亭機場則將搬遷改造,作為青島融入“一帶一路”戰略的橋頭堡,新機場將成為東北亞區域樞紐。與此同時,連接市區與膠東機場的地鐵8號線正在快速建設當中,如今北段已部分開通,而跨越膠州灣的海底隧道建設已經加速,預計2020年即可完成通車。

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城市建設方面,一批大項目正在紅島規劃落地。

從紅島南片區的設計意向圖中能夠看到除了熟悉的方特夢幻王國、羊毛灘綜合社區、科技中心、海洋館等,還有一大批項目在此落地,如露天劇場、遊艇碼頭、雕塑公園、星級酒店、接待中心、科普創意園、綜合換乘樞紐、紅島發展中心等。

這些大項目的規劃,加上紅島西片區包含的多個市政大項目如青島市民健身中心、紅島國際會展中心、青島市民健康中心等,極大提升了紅島片區的含金量,未來憧憬無限。

當然,事情都有兩面,紅島發展的機遇中也伴隨著挑戰。

人口方面,紅島經濟區內人口總量僅有10萬,與2030年規劃的70萬人口仍有極大差距,而且2018年人口增速只有0.8%,未來如何在短期內實現人口的集聚,是紅島必須面臨的一大挑戰。

基礎建設方面,紅島周邊的配套設施薄弱,雖然有許多樓盤湧入,但提升效果仍不顯著,可以預見在相當長一段時間內仍舊是以產業技術研發為主,居住功能為輔。

經濟總量方面,紅島的全年GDP僅是黃島的約三十分之一,差距很大,難以達到青島市市轄區對應指標平均水平,經濟實力有待大幅提高。

教育方面

,雖然有青島中學等眾多基礎教育設施配置,但高等教育資源方面仍舊缺少,沒有知名的大學,這對於高新區乃至紅島經濟區都是很大的劣勢,很難達到如市區一般的人才吸引力。

現在的紅島經濟區,發展潛力巨大,但本身劣勢也不小,而這或許也是大家的樂觀看法與悲觀看法一直分庭抗禮的原因。

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新時期青島大灣區的發展需要紅島的迎頭趕上,在大潮流的驅動下,紅島真正變紅之日可期。


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