昆明12345市长热线官方微博截图
彩云网评特约评论员 丁慎毅
一边是上班族翘首等待公交车，一边是晨练、买菜、走亲访友的老人争坐公交车，这种矛盾如何化解？近年来，昆明公交“爱心卡”在早晚高峰出行的问题备受关注和热议，不仅政协委员提出实施“爱心卡”高峰时段收费的办法，还有网友在人民网地方领导留言板发帖。对此，昆明市交通运输局再一次回应称，他们从2010年就已开始研究，但目前在相关法规未作调整之前，昆明将继续按相关规定执行。（5月7日 云南网）
来自媒体调查的资料显示，截至2017年5月31日，昆明爱心卡累计办卡人数已达90万张，日均刷卡次数占IC卡总刷卡量近一半，昆明5年花10亿补贴老年爱心卡。也就是说，大家关注的这一问题确实存在。但《云南省老年人权益保障条例》规定了老人持有爱心卡的权益，这不是说改就能立刻改的。据了解，云南已经开始对爱心卡实行分时段收费，那么更需要讨论的是，如何让老人少跑路，如何让车上更和谐，如何把分时段收费做得让大家更满意。在笔者看来，还是要从供给侧结构性改革的角度入手，通过打组合拳来减轻公交车高峰时段的压力，齐心协力把这件事办好。
一是保障老年人的主要需求少跑路就能完成。比如，加快社区一刻钟生活便利圈建设，让老人们在社区一刻钟的路程内基本满足锻炼、购物、就诊等各种需求。同时，通过政府倡议书，倡导或约定大小商家不要在上午9点左右或下午3点左右搞排队赠送鸡蛋之类的活动来吸引老年人。
二是要尊重老人的知情权、选择权和参与权。发放老年爱心卡，免费乘坐公交，是老年人的一种福利，体现着政府、社会对于老年人的尊重，这是必须要坚持的。在此基础上的改革，有关部门要做好宣传沟通工作，获得老年人的支持。老年人都是从年轻时走过来的，自己也有子孙上班、上学，将心比心，相信绝大多数老人应该有这种自觉。社会崇尚尊老，为老也当自尊。在享受公共服务上谦让一些，会更赢得社会特别是年轻人的尊重。
三是昆明公交可在营运生产组织及车辆配备上优化调整，在客流较大的线路上加大发车频率、密度，对车辆扩容，优化线路运力结构，满足昆明市民出行的需求。同时有关部门促进共享单车、网约车行稳致远，减轻公交车压力。
四是根据大数据计算，确定哪些路段可分时段收费，而不要搞一刀切。即使是分时段收费，也可以做得更人性化一些。比如早晚高峰期七折八折收费，把早晚高峰的公交资源让给上班族。在非高峰期，优惠力度大一些或者完全免费，鼓励老年人出行，降低公交车的空置率，提高公共交通资源的利用率。而对于完全避开早晚高峰、错峰出行的老年人，给予一定的奖励，比如可以赢得一些“点数”，通过爱心卡这些点数也可以转化为虚拟货币，用于购物。
总之，对爱心卡的管理，即要保障上班族的权益，同时也不要变相剥夺了老年人的权益。
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