昆明12345市長熱線官方微博截圖
彩雲網評特約評論員 丁慎毅
一邊是上班族翹首等待公交車，一邊是晨練、買菜、走親訪友的老人爭坐公交車，這種矛盾如何化解？近年來，昆明公交“愛心卡”在早晚高峰出行的問題備受關注和熱議，不僅政協委員提出實施“愛心卡”高峰時段收費的辦法，還有網友在人民網地方領導留言板發帖。對此，昆明市交通運輸局再一次回應稱，他們從2010年就已開始研究，但目前在相關法規未作調整之前，昆明將繼續按相關規定執行。（5月7日 雲南網）
來自媒體調查的資料顯示，截至2017年5月31日，昆明愛心卡累計辦卡人數已達90萬張，日均刷卡次數佔IC卡總刷卡量近一半，昆明5年花10億補貼老年愛心卡。也就是說，大家關注的這一問題確實存在。但《雲南省老年人權益保障條例》規定了老人持有愛心卡的權益，這不是說改就能立刻改的。據瞭解，雲南已經開始對愛心卡實行分時段收費，那麼更需要討論的是，如何讓老人少跑路，如何讓車上更和諧，如何把分時段收費做得讓大家更滿意。在筆者看來，還是要從供給側結構性改革的角度入手，通過打組合拳來減輕公交車高峰時段的壓力，齊心協力把這件事辦好。
一是保障老年人的主要需求少跑路就能完成。比如，加快社區一刻鐘生活便利圈建設，讓老人們在社區一刻鐘的路程內基本滿足鍛鍊、購物、就診等各種需求。同時，通過政府倡議書，倡導或約定大小商家不要在上午9點左右或下午3點左右搞排隊贈送雞蛋之類的活動來吸引老年人。
二是要尊重老人的知情權、選擇權和參與權。發放老年愛心卡，免費乘坐公交，是老年人的一種福利，體現著政府、社會對於老年人的尊重，這是必須要堅持的。在此基礎上的改革，有關部門要做好宣傳溝通工作，獲得老年人的支持。老年人都是從年輕時走過來的，自己也有子孫上班、上學，將心比心，相信絕大多數老人應該有這種自覺。社會崇尚尊老，為老也當自尊。在享受公共服務上謙讓一些，會更贏得社會特別是年輕人的尊重。
三是昆明公交可在營運生產組織及車輛配備上優化調整，在客流較大的線路上加大發車頻率、密度，對車輛擴容，優化線路運力結構，滿足昆明市民出行的需求。同時有關部門促進共享單車、網約車行穩致遠，減輕公交車壓力。
四是根據大數據計算，確定哪些路段可分時段收費，而不要搞一刀切。即使是分時段收費，也可以做得更人性化一些。比如早晚高峰期七折八折收費，把早晚高峰的公交資源讓給上班族。在非高峰期，優惠力度大一些或者完全免費，鼓勵老年人出行，降低公交車的空置率，提高公共交通資源的利用率。而對於完全避開早晚高峰、錯峰出行的老年人，給予一定的獎勵，比如可以贏得一些“點數”，通過愛心卡這些點數也可以轉化為虛擬貨幣，用於購物。
總之，對愛心卡的管理，即要保障上班族的權益，同時也不要變相剝奪了老年人的權益。
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