第二屆中國西部國際投資貿易洽談會（下稱“西洽會”）將於2019年5月16日至19日，在重慶國際博覽中心舉行，恰逢中國（重慶）自由貿易試驗區（以下簡稱重慶自貿試驗區）掛牌兩週年。據執委會最新統計，屆時，將有來自57個國家和地區的280家世界500強企業、1900家跨國公司、2.2萬人境內外嘉賓將參展參會，共享重慶自貿區試驗區建設發展成果紅利。
5月15日下午，將舉行自由貿易試驗區對接交流會。重慶自貿試驗區於2017年4月1日掛牌，已走過2週年發展歷程。截至“西洽會”前夕，重慶自貿試驗區的整體發展情況如何？
重慶市商務委員會自貿試驗區制度創新處處長張葵表示，這兩年重慶自貿試驗區始終堅持從全局謀劃一域，以一域服務全局，高標準推進自貿試驗區建設，以高水平開放推動高質量發展，不斷提升謀劃水平、創新水平和發展水平，取得了顯著成效，為西部大開發、“一帶一路”建設和長江經濟帶注入了強勁動力。
一是引領開放確立了新目標。在發展目標上，努力建成“一樞紐三中心一基地”：即以多式聯運為核心的內陸國際物流樞紐，以貨物貿易為基礎的內陸國際貿易中心、以金融結算便利化為抓手的現代金融中心、以互聯互通為目標的現代服務業運營中心，以科技創新為支撐的國家重要現代製造業基地。
二是制度創新邁出了新步伐。截至2019年2月，國家賦予重慶自貿試驗區的151項改革試點任務已落實129項，落地率85.4%；國家複製推廣的自貿試驗區改革試點經驗在重慶已實施127項。再次是積極開展個性化探索。分“三步走”推進陸上貿易規則探索，成功開立全球首份“鐵路提單國際信用證”，賦予鐵路貨單金融屬性，實現了批量化運用，積極開展區域合作，推動國際貿易“內陸時代”邁出關鍵一步。最後是努力爭取國家賦權。向國家提出系統化賦權建議35條，國務院支持自貿試驗區深化改革創新53項措施中，適用重慶自貿試驗區41項，“鐵路運郵”“首次進口藥品和生物製品口岸”為重慶獨有。
三是項目落地實現了新進展。截至今年3月，區內累計新增企業註冊24485戶，註冊資本總額2500.79億元人民幣，引進項目1872個，簽訂合同（協議）總額5619.59億元人民幣。目前在自貿試驗區帶動下，2018年全市進出口總額達5200億元，增長15.9%；服務貿易增長20.7%；實際利用外資100億美元以上，外商直接投資（FDI）32.5億美元，增長43.8%。位列中西部第一。
四是營商環境得到了新改善。深入推進商事制度改革。全面實施外商投資負面清單管理，外資項目備案實現立等可取，覆蓋率達到100%。33項市級經濟管理權限下放片區。推進“多證合一”和“證照分離”改革試點，探索推行“四十一證合一”，實行商事主體註冊登記“五辦”（網上辦、馬上辦、就近辦、一次辦、輔導辦）、基層“註冊官”等制度，開辦企業時間從20個工作日縮短至最快3個小時。在自貿試驗區帶動下，重慶營商環境居全國第五位、西部第一位。
上游新聞·重慶商報記者 郭欣欣
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