“最江苏”导读
2015年6月，国务院正式批复同意设立南京江北新区。由此，江北新区建设上升为国家战略，成为中国第十三个、江苏省唯一的国家级新区。四年来，这里发生了哪些改变，探索出哪些发展经验？请关注“最江苏”近期专题“聚焦江北新区四周年”系列文章。
近日，《关于优化升级“创业江北”人才计划十策实施办法》出台，这是江北新区落实2019年市委一号文件出台的人才政策优化升级2.0版。新版政策在拓宽引才渠道、推进分类评价、加大支持力度、促进人才成长等方面提出了新思路、新举措。
江北新区成立以来，专利申请量、高新技术产业产值年均增长均超20%，多项体现科技创新活力的指标均居南京市前列。江北新区已在多个维度刷新江北形象，在南京创新名城建设进程中，用行动在证明，这座国家级新区为创新而生。
江北新区缘何吸引越来越多的人才在此安居乐业、创新创业？
创新国际化
去年11月5日，剑桥大学在国内唯一冠名科技创新中心正式运作，中心将在5年内引入至少20个顶尖科研团队，集聚近百名一流创新人才。
斯坦福大学、牛津大学、剑桥大学、伦敦国王学院、美国纽约大学、挪威科技大学、德国波恩大学等一大批国际知名大学和江北新区深度合作，江北新区9家新型研发机构由海外顶尖科学家团队领衔建设，10余家已与国际知名科研机构开展项目合作，南京成为长三角国际创新资源集聚重镇。
除了请进来，江北新区迈步“走出去”建设海外创新中心，先后在美国硅谷、英国牛津建设海外创新中心，依托专业合作机构，形成新区引进集聚海外创新资源的联动网络，实现了海外人才团队和创新项目落地的全流程服务保障体系。
借助海外创新中心，江北新区将触角延伸到全球创新最活跃的地区，开辟新区与英国、欧洲知名高校院所、创新平台、国际资本合作渠道，推动国际顶级创新要素向新区集聚。江北新区将在“十三五”期间在全球创新前沿地区建设5个海外创新中心，汇聚海外顶尖创新资源，形成联动网络，为新区创新发展集聚动能。
服务层次化
两年前，骆敏舟辞去公职，应聘成为江苏省产业技术研究院“项目经理”，担任智能制造技术研究所所长，来到江北新区开创人生新事业。这位荣获过全国“五一”劳动奖章、中国产学研合作促进奖、中国科学院院地合作奖等众多荣誉的明星科研人员，在江北新区，最被关注的身份是：新型研发机构入股专家。在这里，他的人生开了挂。
像智能制造技术研究所这样的新型研发机构，江北新区已集聚30多家。江北新区围绕主导产业引进一批生物医药、人工智能、光电集成等产业共性和前沿关键技术领域新型研发机构项目，签约数、备案数稳居全市第一方阵。已签约新型研发机构核心团队成员中聚集诺奖得主1人、中外院士18人、长江学者7人、千人计划人才6人，累计孵化和引进企业150余家，数量居南京全市前列。
近日，南京江北新区未客空间第一届“王者荣耀”江北新区高校联盟对抗赛圆满落幕。此次高校联赛有28支高校战队参加，吸引了近200名年轻人，作为在2018年中国科幻大会上获得“最佳科幻游戏奖”的王者荣耀，在众多的高手参与下越玩越精彩，现场气氛火热。
活动相关负责人表示，这些年轻人主要来自南京大学、东南大学、南京工业大学、南京审计学院等高校，有的即将毕业，也有的已经毕业创业。组织这样具有竞技色彩的游戏比赛，是想用年轻人喜闻乐见的方式来提升扬未客空间在南京大学生群体中的知名度，吸引想要创业的大学生前来体验共享办公的氛围、环境等，也与未客空间的主题“work，live，and play”主题中的“play”元素相呼应。
未客空间坐落于江北新区扬子江新金融示范区，紧邻长江，占地3046平米，可同时容纳300人办公，主要定位于金融类和泛金融类初创企业。自扬子江新金融示范区1月29日起航以来，现已有多家企业进驻。
“创业江北”再升级
江北新区出台系列人才政策，此前出台的《“创业江北”人才计划十策》，实施以来极大激发人才创新创业活力。从世界顶尖人才团队到青年大学生，对于落户新区创业的各类人才，新区在资金扶持和各项补助方面实现“全覆盖”。
近日，江北新区出台人才政策优化升级2.0版——《关于优化升级“创业江北”人才计划十策实施办法》，在拓宽引才渠道、推进分类评价、加大支持力度、促进人才成长等方面提出了新思路、新举措。
根据实施办法，推行“零门槛”“零成本”就业创业服务，打造“创赢江北未来已来”新区品牌。对符合条件的创业和优秀项目，分别给予最高10万元的启动资金或一次性奖励。
为吸引青年大学生这一庞大的人才群体，江北新区构建从金字塔尖到塔基的人才政策体系中坚实的“塔基”。“零成本”指青年大学生在江北新区创业，免收各类行政费用，取消注册资金限制。此外，江北新区还将运用“互联网+”打造精准招聘就业网络服务平台，为青年大学生提供就业岗位信息和就业服务指导。
根据实施办法，“创业江北”高层次创业人才引进计划入选者纳入E类人才，享受新区人才安居相应政策，所创企业纳入新区人才安居支持范围。A—D类人才可按照100%产权一次性不高于市场价格购买新区人才住房，满5年后可上市交易；其中不满10年的收益由人才和房源管理单位共享，10年以后上市销售的，由人才自主上市交易，交易收益全额归人才所有。
目前，江北新区已建成“8849”人才公寓、南京软件园人才公寓、菁英专家公寓等人才安居场所。江苏省第一栋未来居住建筑便位于国际健康城人才公寓项目内，该项目共有13幢，预计到2020年9月第一批可建好入住。安居才能乐业，高标准打造的人才公寓将在日后成为新区揽才利器。
根据实施办法，组建新区高层次人才举荐委员会，经举荐的人才，创业类符合条件的可直接纳入“创业江北”高层次创业人才引进计划，创新类可按照推荐类别参照享受人才安居租赁补贴。
破除唯学历、唯资历、唯论文的硬性条件，新区完善社会化市场化人才认定机制，引入“举荐制”，大力推进人才分类评价改革，构建“问东家、问专家、问大家”的人才多元评价体系。“问东家”就是进一步突出企业主体，提高用人单位的话语权；“问专家”就是要发挥专家、同行的评议作用，专门组建新区举荐委员会；“问大家”就是让市场说了算，发挥市场“试金石”作用。
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