“五一”假期，多名網友發文稱：自己提前辛苦搶到火車票，卻無法憑票上車，原因是有乘客“買短乘長”致列車超載。對此，鐵路部門工作人員稱，“無法挨個兒查驗火車票”“全額退票是慣常採用的解決辦法”。“買短乘長”是怎麼回事，是否有計可破？
事件 “買短乘長”致持票乘客無法上車
5月1日凌晨，有網友發文稱，自己提前一個月購買了火車票回老家，在山東淄博火車站遭遇列車晚點，最終還被告知無法上車。“工作人員說，火車實在無法再上人，只能給我們全額退款。”南京火車站多名乘客也遇到了同樣的問題，出行計劃因此“泡湯”。網友反映的購票無法上車問題涉及的5022次列車途經淄博火車站、K8372次列車途經南京火車站。
何以出現這樣的問題？1日，記者致電鐵路部門。工作人員表示，“五一”假期出行乘客大增，很多短途乘客及無票乘客上車後補票，甚至直接“強行”坐到目的地，導致列車行駛到淄博站和南京站時，車輛百分之百超載。列車工作人員難以對車上乘客一一查驗車票，更無法對無票或車票目的地不相符的乘客強行驅趕，考慮到列車運行安全，只能採取為後續乘客辦理全額退票的辦法。
針對此事，2日晚，濟南鐵路局回應稱，5月1日淄博站發送旅客人數同比增長近40%。4月30日，5022次列車共發售車票316張，比平時多20%。車站增加一倍人力加強組織，仍有部分旅客未能上車。鐵路局經過溝通，為部分旅客辦理全額退票，對有繼續出行需求的旅客安排乘坐後續列車。
探因 本是靈活性安排，遇高峰卻成困擾
如今，高鐵運行條件非常嚴格，列車一旦出現超載就會自動報警，若報警不解除列車就無法行駛。這樣的嚴格限制下，“買短乘長”問題愈發凸顯。
事實上，按照現行《鐵路旅客運輸規程》相應條款，“買短乘長”或稱“越站乘車”並未被完全禁止。根據上述規程，旅客在車票到站前要求越過到站繼續乘車時，在有運輸能力的情況下列車應予以辦理，核收越站區間的票價和手續費。
在運力充足時適當允許“買短乘長”“買短補長”可算是人性化操作，在運力緊張時卻會給其他乘客帶來困擾。該下來的人沒下來，該上去的上不去。如何解決這一問題？
對此，央視評論員表示，“買短補長”原是鐵路承運方為方便乘客、在鐵路運力未達上限的情況下作出的靈活性安排。“買短”能否“補長”，決定權應在鐵路承運方，這需要大數據來說話。現在鐵路部門完全掌握運輸信息，這些數據應有效運用在鐵路購票系統。如系統顯示已進入飽和狀態，應果斷拒絕“補長”。
在平時，鐵路部門給“買短乘長”的乘客補票，這是滿足部分乘客臨時變更到站需要的應急措施，但絕不能以損害提前購票乘客的權益為代價，提前購票者應享有乘車優先權。靈活處理更須清楚剛性前提。假期出行高峰時，這樣的彈性政策還是否適用？有關部門須提前明確、明示，確保列車運行安全，確保乘車權益的先來後到。
有評論認為，如持票卻無法上車的乘客不接受退款或改簽，鐵路部門或應作出違約補償。
措施 廣深港高鐵香港段重罰“買短乘長”
關於“買短乘長”該如何治理尚有待商榷。值得關注的是，去年開通的廣深港高鐵香港段明確禁止“買短乘長”。
據報道，廣深港高鐵香港段車票開售之初，港鐵公佈的票務條款顯示，在內地高鐵系統允許的越站補票機制，不適用於西九龍站。凡沒有購買來港車票的乘客，擅自越站到達香港，除加收應補票價五成費用，更需再按《香港鐵路附例》繳交1500港元或3000港元的附加費。廣深港高鐵香港段開通當天，就開出首張罰單，涉事乘客被罰1500港元。
此外，記者注意到，絕大多數“買短乘長”乘客通過正常補票的方式順利出行，也有極少數人利用“買短乘長”惡意逃票。對此，各地警方多次出手打擊。
今年“五一”前夕，衡陽鐵路公安處永州站派出所發現一名女子多次利用“買短乘長”手段惡意逃票，今年以來已逃票9次，偷逃票款千餘元。該女子因涉嫌詐騙被行拘五日，並被納入鐵路失信人員名單。
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