今年以来，酒泉市委按照聚焦“六个围绕、一个加强”和“五个持续”的要求，紧盯“关键少数”，持续深化政治巡察，在巡察方式方法上进行了有益的探索和尝试，逐步形成了上下联动、横向相连、环环相扣、全市一盘棋的巡察工作格局。
1. 健全市县上下联动的领导体制。按照“坚持统一领导、统筹分级负责”的原则，坚持市、县（市、区）党委分级负责，市、县（市、区）党委承担巡察主体责任，党委书记是第一责任人的领导体制导。严格落实巡察工作规划、年度计划报备制度和县（市、区）党委巡察机构定期向市委巡察机构报告工作制度，市委巡察办从方案制定、人员培训、动员部署、中期检查、报告审定等环节，对各县市区及时进行解疑释惑、精心指导和审核把关。适时开展专项检查，就各县（市、区）巡察工作开展过程中存在的问题及时提出指导意见建议，促进了各县（市、区）巡察工作的规范有序开展。
2. 建立市县上下联动的工作机制。逐步强化市委统一领导，县（市、区）党委牵头负责，市委巡察办指导联系县（市、区）委巡察办、各巡察组承担具体巡察任务、被巡察单位党组织积极配合巡察的工作机制，7个县（市、区）委始终与市委巡察保持同步，压茬推进了所辖区域的巡察工作。在被巡察单位的确定上，坚持先安排一些重点领域、重点行业，群众关注度高，信访反映强烈的部门单位先巡先察；在巡察人员的配备上，市、县委每轮巡察都按照“一次一组建、一次授权”的原则，组建2-6个巡察组，每个巡察组由1名政治过硬、责任过硬、作风过硬的领导担任组长和副组长，并从纪检、组织、审计等部门抽调2-4名工作人员为成员，实行组长负责制，合理分工、协同作战，推进巡察工作顺利开展；在具体巡察任务的安排上，综合考虑被巡察单位部门单位人数多少、乡镇距离远近、巡察组人员结构等多种因素，实行巡察人员任职回避、地域回避、公务回避等，采取每个巡察组安排1-2个市县直部门单位、1-2个乡镇、2-4个行政村的方式巡察，均衡分配巡察力量，合理确定巡察顺序，科学分配巡察任务，确保了巡察工作稳步推进。
3. 完善市县上下联动的制度体系。坚持实践探索在前、总结提炼在后，着眼市县联动，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的巡察制度体系。市委巡察工作领导小组研究制定了《中共酒泉市委巡察工作流程（试行）》，进一步规范了巡察准备、了解、报告、反馈、移交、整改、归档等7个环节业务，为标准规范实施巡察提供了遵循。制订《巡察工作领导小组工作规则》《巡察办工作规则》《巡察组工作规则》等11项巡察工作制度，明确巡察机构职能定位和职责权限，为市县巡察工作依规依纪开展打好了坚实基础。研究制定了《主任办公会制度》《文档管理制度》《印章管理制度》《廉洁自律制度》等11项内部管理制度，对巡察办工作人员的教育管理、履职尽责、办问办会、纪律遵守等提出了具体明确的要求。同时，将形成的所有制度文件、材料模板、参阅资料等编印成《酒泉巡察工作制度资料汇编》印发7个县（市、区）委巡察办参照执行，确保了市、县两级巡察工作按照一个标准、一个尺度开展，推进了市县两级巡察工作不断向科学化、制度化和规范化迈进。
4. 探索市县上下联动的巡察方式。市委坚持在实践中探索、在探索中实践，通过提级巡察、交叉巡察等多种巡察方式的组合运用，推进市县联动监督网高质量覆盖。其中，市委第一轮巡察采用了常规巡察+提级巡察的方式，第四轮巡察采用常规巡察+提级巡察+专项巡察的方式，第五轮巡察首次探索在2个县、区开展了互派式异地交叉巡察，第六轮巡察采用市委常规巡察+提级巡察+交叉巡察+县（市、区）委常规巡察一体推进的方式，先后组建了14个巡察组（其中6个常规巡察组，8个交叉巡察组），在对12个市直部门单位、6个乡镇开展常规巡察的同时，对4个县（市）的22个县直部门单位、10个乡镇、30个行政村、2个社区开展提级交叉巡察。同时，7县（市区）同步组建了24个巡察组，对131个县直部门单位、17个乡镇、66个行政村、7个社区开展常规巡察，实现了省委巡视、市委提级交叉巡察、县（市）委巡察的上下联动和有效贯通，使巡视巡察利剑直插基层，直抵“神经末梢”。（供稿：李建春）
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