大學生可半價買房、60萬購房補貼..... 這些新政會落地重慶嗎?

大学生可半价买房、60万购房补贴..... 这些新政会落地重庆吗?

呼和浩特市最新“搶人”文件

大学生可半价买房、60万购房补贴..... 这些新政会落地重庆吗?

只要符合條件,具有普通全日制本科及以上學歷的應往屆畢業生就可以在內蒙古呼和浩特市申購一套大學生住宅,並享受半價優惠。日前,呼和浩特市出臺的一項新政引發了諸多關注。

事實上,呼和浩特市這一做法並非首例。在這之前,成都、武漢、長沙、鄭州等多個城市已出臺過包含購房補貼、住房折扣等優惠福利在內的人才政策。那麼,這類與樓市相關的人才新政有何意義?又會對市場產生什麼影響?相較於其他城市,重慶人才政策力度並不大,未來能否落地此類政策?搜狐焦點重慶站記者對此進行了採訪。

呼和浩特:大學生半價買房是人才戰略

4月18日,呼和浩特市人民政府辦公室印發《呼和浩特市大學畢業生安居工程(試點)實施辦法》,其中明確提出,具有普通全日制本科及以上學歷的應往屆畢業生(往屆3年及以內),滿足一定條件,可半價買房。

《辦法》規定,具有普通全日制本科及以上學歷的應往屆畢業生(往屆3年及以內),在試點範圍內就業或自主創業的,可憑相關證明材料依程序申請享受安居住房政策。

符合條件的大學畢業生可申租大學生公寓,其中已婚大學畢業生且具有呼和浩特市戶籍的,可申購大學生住宅。夫妻雙方均符合申購條件的,最多可申購一套大學生住宅。大學畢業生住宅平均銷售價格按照項目所在區域市場價格的50%確定,產權交易涉及相關稅費按規定由建設單位和購房者分別承擔,5年內不得上市交易。市場價格每年調整一次,由轄區政府提出,經市住房和城鄉建設主管部門審核備案後執行。採取按揭或公積金貸款的,首付比例最低可按20%支付。

4月22日下午,呼和浩特市房地產開發監督管理中心主任李曉波在回應近期“大學生半價買房”熱點問題時明確表示,呼和浩特市人民政府辦公室印發《呼和浩特市大學畢業生安居工程(試點)實施辦法》,是為深入推進人才優先發展戰略,切實優化人才發展環境和條件,吸引和留住優秀青年人才在呼和浩特創業創新,加快推進創新型城市建設。

人才新政有何意義?

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電影《天下無賊》裡有句經典臺詞:21世紀什麼最重要?是人才!顯然,包括呼和浩特在內的不少城市已經意識到這一點。據中原地產研究中心統計顯示,2019年已有超過60個城市出臺了人才新政,優惠方案集中在落戶政策、生活補貼、購房優惠三個方面。

重慶市社科院公共政策部副研究員盧飛告訴搜狐焦點重慶站記者,引進高質量人才對城市發展的意義,主要可以從需求端和供給端兩方面來看。

從需求端來看,中國的經濟正在由高速增長階段轉向高質量發展階段,各個城市目前都在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力,在這個過程中創新是第一動力、而人才是第一資源,充足的人才供應將為創新發展提供動力。並且目前中國正處於人口紅利逐漸消失的時期,人才集聚將優化集聚地區人口質量和結構,延續人口紅利時間。同時人才集聚還將從住房、教育、醫療等方方面面有效擴大市場內需!

從供給端來看,我國勞動力流動趨勢是由中、西及東北地區流入東部地區,中、西及東北地區成為勞動力淨流出區,其中東北地區淨流出流動勞動力增幅最為明顯。

“因此,推出人才政策將改善人才供需結構,有助於促進地方經濟發展、增加市場需求、改善人口質量和結構。”盧飛分析道。

人才政策對樓市影響有限

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在各種各樣的人才新政中,更具“含金量”的購房優惠方案往往最能引起社會強烈關注。

如和浩特市提出符合條件的本科及以上學歷應往屆畢業生可半價買房;寧波市引進人才可獲最高60萬元購房補貼;珠海市一、二、三類人才則可選擇與政府按各佔50%的比例,申請購買珠海市共有產權房;石家莊給予在市域內購買首套自用商品住房的博士15萬元、碩士10萬元、學士5萬元的一次性購房補貼等。

隨著政策的不斷升級,有人質疑這是變相降低了限購門檻,可能會推動房價上漲。

以西安為例,自從2017年開始實施一系列人才新政起,房地產市場開始變得火爆、房價連漲25個月,2017年房價漲幅68%高居全國第一。而在《2018年上半年全球房價指數》中,西安又以11.8%的漲幅成為唯一進入全球房價漲幅前十的中國城市。

對此,盧飛表示,根據2018年和2019年全國住房城鄉建設工作會議精神,各個城市實行差別化調控政策,主要是支持合理自住需求、解決中低收入群體和新市民住房問題、遏制投機炒房,解決過剩庫存。這些城市出臺的人才住房優惠政策,主要是為吸引而來的人才解決合理自住需求。因此,短期內因為新政效應產生的新增購房需求可能會造成當地樓市價格上揚。但這些城市屬於中西部和東北地區,是勞動力淨流出區域,人才政策只能在一定程度上緩解東部經濟發達區域對人才的虹吸效應,並不能逆轉人才流動趨勢,長期來看對當地樓市影響有限。

“零門檻+打折買房”未來會落地重慶嗎?

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就在其他省市爭相投身這場“人才爭奪戰”的時候,作為國家八大中心城市之一的重慶則一直未有太大動作。

一位業內人向搜狐焦點重慶站記者分析稱,“呼和浩特、西安、寧波等城市推出的人才政策,目的十分明確,就是搶人。而重慶在這個方面,不需要特別擔心。”

根據統計局數據顯示,2018年重慶常住人口3101.79萬人,比上年增加26.63萬人,根據3.48‰的人口自然增長率,推算去年人口自然增長約10.75萬人,人口淨流入約15.88萬人,位列全國第四。

“不過,人口不等於人才,適當的政策吸引高層次、高水平的人才落戶有必要。”上述業內人士解釋道。

事實上,重慶人才政策中是有住房優惠的。比如,《重慶兩江新區引進高層次人才若干政策(試行)》中提到,在優先保障各類創業人才居住需求的同時,為高層次人才打造100萬平方米“專家公寓”,高層次人才最高可享受200平方米的“專家公寓”。

不過,目前的住房優惠政策主要是針對院士、千人計劃人選、技術帶頭人、世界500強等高精尖人才及國際性人才,並不是普惠性政策。

那麼,未來重慶是否也有必要推出零門檻落戶+打折買房這樣的人才政策呢?

重慶市政協委員、宗申集團董事局副主席兼常務副總裁李耀曾公開表示,重慶本身的高校數量偏少、人才數量偏低,如再不出臺相關政策,有限的人才資源將所剩無幾。出臺並實施大學生購房優惠政策,不僅可以提高“聚才”能力,為經濟發展提供人才智力支撐,同時可以對住房需求進行良性引導,有效平抑房價、減少炒房行為。

盧飛則認為,重慶目前正處於新舊動能轉換期,對高層次的創新人才需求是最迫切的,而重慶一般性人才的比重雖然與其他直轄市相比還有差距,但在西部是排在前列的,因此短期來看不會出臺零門檻落戶+打折買房的政策。長期來看,隨著經濟結構優化,產業對人才吸納能力增強,以及重慶老齡化程度加劇,未來需要出臺更加精準的政策吸引多層次人才。

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