脫貧路上勇擔當——貴州萬峰電力脫貧攻堅工作綜述

黨的十九大以來,黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,將貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線目標,在全國範圍內打響了脫貧攻堅戰。2018年是打贏脫貧攻堅戰三年行動的第一年和作風建設年,一年多來,貴州萬峰電力公司認真貫徹落實黔西南州和興義市黨委和政府決策部署,狠抓責任落實,打好脫貧攻堅戰三年行動的開局,脫貧攻堅工作取得顯著成效。

脱贫路上勇担当——贵州万峰电力脱贫攻坚工作综述

立足電力根基,謀劃產業發展。貴州萬峰電力公司由興義市電力有限責任公司、貴州頂效開發區陽光電力有限公司、興義市陽光電力投資有限公司等6個子公司組成,2017年7月新三板上市,被列為貴州省電力體制改革先行先試企業。公司現建有35千伏至220千伏供電線路總計93條1269.904千米,建成35千伏至220千伏變電站總計40座主變總容量3597兆伏安。2018年,公司全年供電量達45億千瓦時,同比增長63%,創歷史新高。近年來,公司立足於電力供應根基,依據黔西南州地方電網發展規劃,謀劃“煤電鋁”“煤電鋼”“煤電冶”等戰略一體化發展,打造出供電、水電、火電、煤電冶等一體化產業鏈,為黔西南州地方經濟發展提供電力保障的同時,也為脫貧攻堅打下良好基礎。

加強組織領導保障,壓實脫貧工作責任。開展脫貧攻堅工作是落實科學發展觀,提高資源利用效率,協調地域經濟發展的有效形式。貴州萬峰電力公司始終關注貧困問題、關愛貧困人口、關心脫貧工作,把脫貧攻堅工作當作公司的一項重要工作,作為重要政治任務來完成,積極開展各項工作,不斷創新工作機制。2017年9月,公司成立以公司黨組書記、董事長韋延宏任組長的脫貧攻堅領導小組,對脫貧攻堅工作進行專題研究和部署,制定出農村電網基礎設施建設和改造升級以及貧困村和貧困戶的脫貧攻堅實施方案。與此同時,公司為認真貫徹落實公司脫貧攻堅工作,確保打贏脫貧攻堅戰,用鐵的紀律督促公司脫貧攻堅小組全方位履行脫貧攻堅工作職責,強化責任意識和擔當意識,特制定出脫貧攻堅工作監督檢查方案,通過認真履行監督、執紀、問責職能,確保脫貧攻堅過程中相關政策落實到位、資金使用安全高效、項目實施順利、黨員幹部務實清廉,推動上級脫貧攻堅工作安排部署全面落實,取得實實在在的成效。

脱贫路上勇担当——贵州万峰电力脱贫攻坚工作综述

開展脫貧項目庫資料建檔,確保重點工程開工建設。脫貧攻堅戰中的關鍵一環就是電力基礎設施建設的先行,有了電力做保障,脫貧攻堅工作才便於有序開展。根據興義市脫貧攻堅項目庫建設推進會有關農村電網基礎設施及農村生產生活用電和產業基地供電設施建設等工作內容安排,貴州萬峰電力公司積極開展項目庫資料建檔、梳理、完善和錄入備案工作。在中央預算內農網改造資金未得到落實,導致農網改造升級重點工程投資缺口大,資金籌措困難的情況下,公司自籌資金確保項目庫中所列重點工程按時開工建設。至2018年7月,已建成興義市小康電建設情況表編制中的2臺總容量80兆伏安主變、3條31.8千米110千伏線路的110千伏雄武輸變電工程,1臺容量6.3兆伏安主變、35千伏線路0.06千米、新建和改造10千伏及以下線路46.43千米、配變容量2.575兆伏安的35千伏七舍輸變電工程等脫貧攻堅重點工程,完成計劃投資總計14680萬元。

深入村戶搞幫扶,扶志扶智相結合。脫貧的標誌之一就是看貧困村的面貌和貧困戶的生產生活是否得到有效地改善。捧乍鎮地處興義市西南部,海拔高,交通不便,耕地少,經濟結構單一,是市裡較貧困的鄉鎮,鎮內垛坎村和檳榔村貧困問題尤其突出,都屬一類貧困村。垛坎村國土面積23.38平方公里,共計30個村民組、1112戶、4446人,建檔立卡56個貧困戶233人。檳榔村國土面積14.46平方公里,共計21個村民組、753戶、2712人,建檔立卡54個貧困戶191人。貴州萬峰電力公司明確針對兩個村的目標任務,制定出兩村種植、養殖、電網升級改造、精準產業以及村中貧困戶的種植、養殖、就業、教育、愛心等幫扶措施,指定46名包保人員,採取一對一幫扶,責任落實到人,還派出駐村幹部,並嚴格落實派駐幹部的工作經費和待遇保障。全體幫扶人員多次走進貧困戶家中,與他們拉家常,瞭解貧困原因,宣講黨的扶貧政策,做到扶貧與扶志扶智相結合,在許多方面做出了紮實工作。一是強化駐村幹部幫扶。2015年1月始,公司選派一名駐村第一書記和一名駐村幹部分別駐垛坎村和檳榔村,實地摸排118戶貧困戶實際情況,結合該村產業發展規劃,制定專項電網規劃,定期組織志願服務,定期開展慰問幫扶。二是開展愛心幫扶行動。2017年春節期間,公司慰問垛坎村貧困兒童吳航洋、張成亮、楊燦等,並送給他們慰問金;建黨96週年之際,慰問垛坎村貧困黨員和老黨員胡定義、李開國、楊德厚、王志昌等7人,送給每名黨員慰問金300元;2017年3月,公司為貧困戶解決春耕肥料困難,送給垛坎村、檳榔村的118戶貧困戶每戶6包尿素化肥,合計56640元;2018年4月,公司給垛坎村羅興付、王天剛、楊陸友等18名貧困戶送去每戶2袋大米40斤,麵條1袋32斤,菜油1桶25斤,鹽巴1袋,內裝醬油,黃豆醬等各類調料的調料包1個等物資補助。三是抓好基礎設施建設。公司為垛坎村黑髮慶組、梨樹灣組各增設1臺變壓器,為3戶危房改造的貧困戶免費安裝了電錶和輸電線路,為村合作社安裝了三相電錶,共投資80餘萬元;完成5條通組公路,共計15.8公里,基本解決了群眾出行難的困難;為垛坎村黨建活動室購置了36套桌椅板凳、10套辦公桌椅、6個文件櫃、1套沙發、2臺飲水機、3臺電風扇,經費共計4萬餘元,改善了黨建活動條件。

扶貧事蹟多湧現,先進人物得表彰。在脫貧攻堅戰中,貴州萬峰電力公司為促進地方經濟發展和人民群眾生產生活用電提供電力保障,為“老少邊窮"地區脫貧發揮了一定的作用,做出了應有的貢獻,湧現出胡政文、鄭奇林、饒瑤、郭江雁等一批脫貧攻堅先進人物,譜寫了一篇篇電力扶貧的篇章。這裡特別值得一提的是胡政文同志,2015年1月,他被公司選派駐村擔任垛坎村第一書記,一干就是三年。三年來,他協助村支兩委開展換屆選舉工作;每週組織村五人小組和村常務幹部開展學習活動,組織他們學習各級政府扶貧攻堅的有關文件;認真開展大回訪工作,走訪貧困戶352人次,同時還進行了精準再識別、查缺補漏工作,確認新增貧困戶22戶;2017年11月,他組織公司46名幫扶責任人對56戶貧困戶進行了十九大精神宣講,使貧困戶瞭解到黨代會精神和國家的有關扶貧政策;每年春節前,他都要與公司黨政班子成員一起慰問垛坎村貧困戶;2017年,他組織該村群眾完成退耕還林6100餘畝、種植石榴樹1100餘畝、烤煙960畝;發動56戶貧困戶養殖生豬189頭,對每養殖1頭豬給予1000元的補助,補助經費總計18.9萬元。在繁忙的工作中,他的身體狀況出現了問題。2017年國慶期間,他由於加班工作勞累過度,致使高血壓病嚴重複發,被家人送到州醫院進行急救,病情剛穩定,就又投入到緊張的脫貧攻堅工作中。2018年,根據興義市《關於做好2018年貴州省扶貧對象動態管理和信息採集工作的通知》要求,為確保公司幫扶對象在2018年精準識別、貧困戶精準脫貧退出及信息採集工作圓滿完成,胡政文同志於10月分兩次對公司的全體幫扶人進行了業務培訓。憑著忘我的工作精神,胡政文同志於2018年7月被中共興義市委評為2017年度脫貧攻堅優秀共產黨黨員。

脱贫路上勇担当——贵州万峰电力脱贫攻坚工作综述

脫貧攻堅回頭看,攻堅克難有擔當。截至2018年年底,貴州萬峰電力公司脫貧攻堅工作開展順利,取得顯著成效。

在電力保障方面,已完成49個貧困村,33個未出列村,共計82個貧困村的生產生活用電認證,通電率為100%。投資9.8萬元,為8戶建檔立卡貧困戶在危房改造中免費架設220千伏低壓線路和安裝電錶;投資1.2萬元,免費為垛坎村合作社艾草加工廠安裝用電設備;新建變壓器10臺,建設低壓線路和完成10千伏線路遷改工程,共投資209萬元;投資新建35千伏七舍輸變電工程,總投資金額1877萬元,現已完成投資金額354萬元,完成總工程量的19%;投資新建110千伏雄武輸變電工程,總投資金額12403萬元,現已完成投資金額4541萬元,完成總工程量的37%。

在精準扶貧方面,根據上級安排,公司幫扶垛坎村和檳榔村, 2018年兩村共有建檔立卡貧困戶118戶,公司派出幫扶幹部46人進行針對性幫扶。一是養殖幫扶。今年4月,公司對垛坎村、檳榔村開展養殖的31戶貧困戶,每戶發放價值500元的2包豬飼料,同時還給養殖戶每戶補助1000元,合計補助經費4.55萬元。二是種植幫扶。今年4月,公司給開展種植的貧困戶每家送去了價值480元的5包化肥,合計補助經費1.36萬元。三是教育幫扶。公司對垛坎村、檳榔村考上大學本科的貧困戶子女每人每年補助2000元,考上高中、中職和專科的每人每年補助1500元,初中以下學生每人每年補助1000元,今年公司共補助18戶貧困戶子女,合計補助經費3.85萬元。四是生活困難補助。對沒有子女上學,又沒有養殖、種植的18戶貧困戶,每戶給予生活困難補助1000元,合計補助經費1.8萬元。五是開展愛心捐贈活動。今年1月,公司輸電公司黨支部組織全體黨員捐款5519元,給垛坎村楊菊昌、夏雲華、劉國順、張光義、張仕才等貧困戶購買了被子、棉絮、床單、過冬的衣物和生活學習用品。今年9月,公司機關黨支部組織全體黨員捐款4130元,資助垛坎村貧困戶楊陸芝的兒子楊光林上學。六是幫助推薦就業。公司幫扶幹部幫助介紹搬遷貧困戶到興義市內的企業就業,已解決12戶貧困戶中14人的就業問題,使他們有了穩定的收入。七是開展節日慰問活動。今年春節,公司對垛坎村、檳榔村的貧困戶進行了節日慰問,給他們送去了大米、麵條、菜油和被子,還給每戶1000元慰問金,合計補助經費12.8萬元。今年8月,公司團委組織對43戶貧困戶的67名初中以下就讀子女進行了走訪慰問,分別給他們購買了書包、鋼筆、字典等學習用品,資助費用共計1.55萬元。

通過脫貧幫扶,2018年,垛坎村有36戶貧困戶脫貧,檳榔村有37戶貧困戶脫貧,垛坎村、檳榔村已退出貧困村。目前,兩村還有27戶貧困戶也計劃於2019年脫貧。

在脫貧攻堅回頭看的過程中,我們欣喜地看到一年多來,公司全體員工通過艱辛的工作取得的良好成績。同時,我們也清醒地認識到工作中還存在一些比較突出的問題,這些問題反映在電力保障方面的有:農村用戶分佈較散,供電線路半徑過長,負荷發展較快,配變容量較小,線路老化,存在部分用戶電壓質量偏低,供電可靠性不高,不能完全滿足農村用電需求的問題;因公司未獲得獨立承貸主體資格,自2012年以來就沒有獲得農網改造中央預算內資金,導致資金籌措困難,資金存在較大缺口的問題;農村電網信息化、自動化、智能化水平不高等重點難點問題。反映在精準扶貧方面有:個別幫扶幹部在幫扶具體工作中,業務還不夠熟練等問題。

貴州萬峰電力公司絲毫不迴避脫貧攻堅中的問題和矛盾,敢於面對現實,做有擔當的電力企業。為此,公司於2018年11月專門制定出脫貧攻堅存在問題殲滅工作方案,就總體思路、主要目標、組織機構、主要任務、資金籌措及實施的項目、保障措施等方面內容都做出詳細規定,著重在積極申請爭取國家對農網改造資金的支持,提升農村電網的供電質量和可靠性;提升興義市農村電網信息化、自動化、智能化水平;加大對公司幫扶幹部的業務培訓,提高幫扶隊伍整體業務素質上下功夫,堅決按照上級黨委和政府的安排部署,切實抓好興義市電網基礎設施改造工作,確保興義市脫貧攻堅存在問題殲滅工作順利完成。

2020年,我國現行標準下農村貧困人口將實現全面脫貧。目前,距離完成脫貧攻堅目標任務時間越來越緊迫,已到了攻堅克難的緊要關口,時間緊,任務重,時不我待。面對嚴峻的形勢,貴州萬峰電力公司有信心、有能力,一定會迎難而上,勇於擔當,一鼓作氣把脫貧攻堅工作有條不紊地深入開展下去,並實行嚴格的考核評估,確保脫貧工作務實,脫貧過程紮實,脫貧結果真實,讓脫貧成效真正獲得廣大群眾認可,經得起實踐和歷史的檢驗。(夏國強)


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