入境通關要排長龍、等蓋章？如今，乘坐南沙郵輪返航的中國旅客(含港澳臺)在南沙口岸通關時，只要掃一掃出入境證件上的二維碼，就能在8秒左右順利通關，相比以往驗放效率提升2倍。這是南沙邊檢站為持續優化通關服務所做的一項探索。
記者從南沙邊檢站了解到，2018年，南沙口岸驗放出入境人員達104萬人次，相比自貿區掛牌前增長約134%。在南沙自貿區深度參與粵港澳大灣區建設、打造高水平對外開放門戶樞紐的進程中，南沙邊檢站先後推出了系列改革創新舉措，從入境郵輪中國旅客“掃碼通關”、船舶申報“網上辦”到船舶作業邊檢“零待時”，為南沙口岸通關便利化一路護航。
南沙邊檢通過“掃碼通關”等系列措施，打造“8秒通關”的南沙速度
出入境人數四年翻番
2002年以前，龍穴島僅是廣州最南端的一個寧靜小島。伴隨著廣州港南沙港區的開發建設，十幾年間，龍穴島上的碼頭吞吐能力不斷提升，航線網絡日益密集，無數貨船在這裡靠岸、起航。2018年，南沙港區實現集裝箱吞吐量1556萬標箱，國際航運樞紐正加速成形。
南沙邊檢見證著這片灘塗的巨大變化。從2014年至2018年，南沙口岸驗放的出入境人員規模持續擴大，從44.5萬人次上升至104萬人次，增長約134%。隨著南沙國家級新區、自貿試驗區等政策優勢的不斷疊加，南沙邊檢銳意創新，針對如何實現人員安全高效進出港口、優化通關服務進行了很多有益探索。
“近年來，南沙邊檢站先後推出了‘直接過境旅客免辦邊檢手續’和‘入境郵輪中國旅客掃碼通關’等便利措施，大幅提升了郵輪旅客通關速度。”在日前舉辦的南沙自貿區掛牌四週年口岸通關改革成果發佈會上，南沙邊檢站邊檢處處長張紅軍介紹道。2018年南沙出入境郵輪共94艘次，旅客達48.12萬人次，穩居全國第三。郵輪成為南沙的一張旅遊名片。
南沙邊檢通過“掃碼通關”等系列措施，打造“8秒通關”的南沙速度
出入境船舶的邊檢流程也在不斷簡化。2018年9月起，國際航行船舶可在網上申報邊檢手續，告別8種紙質申報單據。“這也減少企業往返邊檢窗口人工申報的環節，節約了企業車輛、人工等各項成本，據估計一年下來可為船舶運輸企業和代理單位節省近百萬元。”南沙邊檢相關負責人表示。
此外，南沙邊檢站實行錨地候泊和加註燃料船舶邊檢手續“只辦一次”、南沙自貿區內船舶移泊免辦邊檢查驗手續等舉措，也為港航企業提供了更多的便利。據瞭解，2018年以來南沙邊檢站共查驗簡化手續船舶220航次，每航次約為企業節省費用2至3萬元，極大地提升了港口通關效率。
探索推出更多便民舉措
為服務“一帶一路”建設、推進粵港澳大灣區融通發展，南沙港口邊檢管理改革正在持續深化。
如今，出入境(港)船舶在南沙口岸可24小時隨報隨檢，實行出入境船舶一次申報制度和短時間停靠船舶同時辦理入出境邊檢手續制度，實現船舶出入境一次通關。通過風險評估和差異化管理，預檢無異常的船舶到港後即可上下人員和裝卸貨物，實現船舶作業邊檢“零待時”。
而對於在南沙口岸修造船廠停泊維修的船舶，登輪作業人員免辦登輪證，搭靠船舶免辦船舶搭靠證。
據南沙邊檢站統計，這一系列便利措施目前實現南沙口岸船舶到港作業“零待時”率達到99.6%，平均節省了船舶候檢時間1.5小時。在2018年，南沙邊檢站共為企業免辦登輪證3萬餘張、搭靠證600餘張，船舶維修工期平均縮短了13天，支持中船龍穴造船基地等修造船廠的維修業務發展。
“立足支撐‘一帶一路’建設、推進粵港澳大灣區融通發展，南沙邊檢將繼續深化邊檢機關政策創新、制度改革，為推動粵港澳大灣區高質量發展提供南沙方案。”南沙邊檢站相關負責人表示，下一步，南沙邊檢站將探索推出優化南沙口岸“144小時過境免籤”、簡化及放寬內地郵輪旅客的證件安排、實現邊檢行政許可電子化等多項便民舉措。(記者餘麗穎 通訊員張茂芹 攝影劉偉)
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