静夜史

“一票否决权”又称呼为“大国一致原则”。顾名思义，这项权力意味着联合国安理会的每一个提案都必须获得中、美、英、法、俄五个常任理事国的一致赞同才能生效通过，而五大国中只要有一个国家否决了该议案，那么这个议案就不能通过。

联合国是二战后由美国牵头成立的国际组织，联合国建立的初衷是为了代替名存实亡的国际联盟，给世界各国提供一个解决问题的对话平台，从而避免爆发新的世界大战。

联合国自成立之后设有6个主要机关：联合国大会、联合国安全理事会、联合国经济及社会理事会、联合国托管理事会、国际法院、联合国秘书处。其中联合国安理会是唯一有权利在对他国进行军事行动的部门。

联合国安全理事会简称“安理会”，其成立于1946年1月13日，在1946年1月17日，安理会于伦敦威斯敏斯特的教堂大楼举行第一次会议。自第一次会议之后，安全理事会就跟着联合国总部一起搬到了纽约。不过安理会也不只在纽约开会，安理会也曾前往许多城市开过会，例如埃塞俄比亚的亚的斯亚贝巴、拿马的巴拿马城、瑞士的日内瓦，这三座城市都举行过安理会会议。

安理会应该是联合国最受关注的一个部门了，它的一举一动直接牵动着世界各国的神经。根据《联合国宪章》的规定，安全理事会是联合国负责国际安全的机构。目前安理会共有15个理事国，每一理事国有一个投票权，每个议案都至少需要9票赞同才能通过。

虽然从表面上看，安理会的决策机制是要符合“少数服从多数”的原则，但是这15个理事国的权力并不是完全相同的。

安理会的15个理事国分为美国、英国、法国、中国、俄罗斯5个“常任理事国”，以及10个“非常任理事国”。顾名思义，这二者最明显区别在于中、美、英、法、俄5个常任理事国在安理会拥有固定席位，不用参加选举。而后面的10个非常任理事国是要经过联大选举的，席位并不固定。

“非常任理事国”由联合国大会选举产生，最初为6个，从1965年开始增加到10个，这10个席位按地区分配，即亚洲2个、非洲3个、拉美2个、东欧1个、西欧及其他国家2个。非常任理事国任期为2年，每年更换5个。

除了任期不同外，“常任理事国”和“非常任理事国”最大的不同在于五大常任理事国拥有“一票否决权”，任何一个议案哪怕获得了14个理事国的同意，只要有一个常任理事国不同意，这个议案也过不去。

中、美、英、法、俄之所以拥有如此“尊崇”的地位，是因为这五个国家是二战最主要的战胜国，因此在联合国享有特别的权力。

其实安理会的常任理事国最初的设想只有三个，就是美英苏三国。但是时任美国总统罗斯福一定坚持要把中国拉进来，罗斯福认为如果安理会常任理事国都是西方国家的话实在是难以服众，再者中国是一个人口大国，战后很多问题也需要中国的参与。

虽然英国和苏联一直反对中国入常，尤其是斯大林，他认为中国不具备担任常任理事国的实力，而且中国的入常也会对苏联造成极大地挑战。但是在美国的强烈坚持下，英苏两国最后做出了妥协，同意中国入常。而后来出于战略平衡的考虑，英美又将法国拉入安理会，至此五大常任理事国的格局正式形成。（1943年11月蒋介石受邀前往开罗与美英领导人会谈，史称“开罗会议”，这场会议奠定了中国近代的大国地位）

其实按照罗斯福的想法，巴西也应该成为常任理事国，罗斯福认为南美洲在安理会中也应该有一个代表。但是这个想法遭到了英国人的拼死反对，英国人认为安理会不能无限制扩大，常任理事国数目太多势必会加剧安理会的内耗，于是在英国政府的劝说下美国人最后放弃了巴西。

如今二战已经过去了快75年了，冷战也已经过去快30年了，今天的国际形势发生了翻天覆地的变化，许多国家开始不满于五大常任理事国的特权，例如土耳其总统埃尔多安就曾在联合国大会上公开要求废除五大国制度。

但是即便是到了今天，整个世界格局还是由这五个国家把控着，而且中、美、英、法、俄五大国的地位是由《联合国宪章》确定的，想要废除五大国就必须修改《联合国宪章》，而修改《联合国宪章》也必须经过五大国同意，五大国即是裁判又是运动员，所以在当前的国际法框架下想挑战五大国的权威是不可能的。

由于废除五大国实在是不切实际，因此一些国家就希望能够加入常任理事国行列，例如日本、德国、印度、巴西四国就不断呼吁安理会进行改革，企图抱团入常。

对于日本、德国、印度、巴西四国的要求，五大国不好在明面上公开反对，但私下里互相踢皮球还是很有默契的。并且除了五大国以外，还有许多国家不愿意看到日、德、印、巴四国入常。

例如新德里的死敌巴基斯坦就肯定不同意印度成为常任理事国，还有专门为恶心日本而生韩国也绝对不会让东京如愿以偿。至于德国，它在二战时的盟友意大利就公开反对柏林的入常努力。而巴西则是遭到了阿根廷和墨西哥的联合抵制。因为讲西班牙语的阿根廷和墨西哥是一百个不愿意让讲葡萄牙语的巴西成为拉美的代表。

从目前的国际形势来看，虽然世界正在朝着多极化发展，但出于各种因素牵制，五大国的地位仍不可撼动，起码一时半会是撼动不了的。

千佛山车神

联合国五常的一票否决权有多强？怎么说呢，反正一个国家只要在联合国拥有一票否决权，那么联合国基本也就管不了这个国家的事情，并且很多国家想要让联合国安理会通过某项自己提出的决议的时候就必须讨好那些拥有一票否决权的国家。

（联合国安理会五大常任理事国）

我们以俄罗斯为例，它是在联合国使用一票否决权最多的安理会常任理事国，俄罗斯也正是因为手中掌握着一票否决权，所以它能够避免自己支持的叙利亚巴沙尔政权遭遇联合国的制裁。联合国之所以会设置常任理事国的一票否决权机制，这主要也是跟前苏联有着最直接的联系。联合国建立之初总共有五个常任理事国，不过在二战刚结束的时候，联合国五大常任理事国当中只有苏联这一个共产主义国家，

一票否决权这项权力是很厉害的，比如俄罗斯目前在国际上的处境其实是比较孤立的，但是因为它在联合国安理会拥有一票否决权，所以美国、英国和法国就是串通在一起也不能在联合国把俄罗斯怎么样，美国常驻联合国代表更是经常被俄罗斯投出的一票否决权给气得直接起身离开安理会会议现场。像乌克兰这样的小国对俄罗斯也是心怀一肚子的怨气，它想要在联合国告俄罗斯的状，但是由于俄罗斯拥有一票否决权，所以乌克兰政府也拿俄罗斯毫无办法。
（联合国安理会）

因为只有经过联合国安理会投票通过的决议才具有执行效力，在这样的情况下，联合国根本就管不了安理会五大常任理事国的事情。就像俄罗斯吞并克里米亚的行为遭到了很多国家的反对，但是联合国却难以通过制裁俄罗斯的决议，于是西方国家只能绕过联合国推出自己的对俄制裁决议。“常任理事国一票否决权机制”注定联合国只能管安理会五大常任理事国之外的其它小国的事情，安理会五常的事情联合国从来都是管不了的。

至于联合国安理会五常的地位为什么非常稳固？这个问题的答案其实也很简单，因为安理会五大常任理事国拥有一票否决权。有一个段子说：土耳其总统埃尔多安提出要废除安理会五大常任理事国的一票否决权，随后这个提议被俄罗斯给一票否决。总之尽管经常有一些国家提出要废除安理会五常的一票否决权，但是由于俄罗斯等国对此激烈反对，所以那些提议最终也就全部都不了了之。
（联合国总部）

从目前的情况下来看，联合国安理会五常的地位还是相当稳固的，像土耳其和马来西亚这样的小国想要取消五常的一票否决权，这并不是一件简单的事情，而日本、印度和德国等国家想要成为安理会常任理事国，这事儿也是阻力重重。五常一票否决权的威力还是很强大，拥有了这个一票否决权之后，相关国家在国际上的政治地位就会获得大幅度的提高，并且联合国不仅管不了五常的事情，其它国家想要在联合国办事儿还得讨好联合国五常。

李姓先生

听上去一票否决权不要说是在联合国了，把它放到哪里都应该是强者的特权，因为仅仅从字面上读它就很牛。联合国官方数据显示，历史上大部分的否决权都是由苏联所行使。苏联解体后，美国是行使否决权最频繁的国家。最早的一次否决发生在1946年2月16日，由苏联做出。最新的一次则是2018年6月1日，由美国做出。而且巧合的是，这两次否决皆跟中东事务有关。早期，苏联行使的最多否决是西方国家加入联合国的申请，包括了芬兰、意大利、葡萄牙、韩国、日本等等，有的国家的多次申请皆被苏联否决。

“一票否决权”具体指的是，美、俄、英、法、中这5个安理会常任理事国（五常），各自都拥有对联合国安理会决议草案的否决权，即不管其他成员国有多少和这些国家希望通过某项决议的意愿有多强，五常中任何一个反对，则决议案就无效。反过来说，如果安理会通过了一项决议，它的强制性就在于五常中没有反对票，即所谓“大国一致”。

需要指出的是，网上流传甚广的有关“俄罗斯一票否决了乌克兰要求废除一票否决权的议案”，系段子而非事实。俄罗斯迄今唯一否决了的与乌克兰相关的决议草案，是在2014年3月西方国家谴责俄罗斯吞并克里米亚那次，草案的名称是“乌克兰局势”。

一票否决权之所以强，是因为它要保障联合国的创始国，也就是第二次世界大战的主要战胜国的权益。尽管二战结束已经70多年，世界也朝着多元、多极化的方向发生了深刻的变化，但基本的格局还在。

除了美国之外，五常其他国家战后也相继掌握拥有了核威慑能力。经济上，除俄罗斯被甩出前十外，美、中、英、法皆排在世界GDP总量的前几位。那么好了，可以说是只要没有爆发新的世界大战，没有再一次的战争洗礼，联合国的基本架构也就不可能发生变化。但同时，又因为人人皆知核威慑的毁灭性，故理论上第三次世界范围内的大战再起的可能性趋于无限小。由此，世界基本格局将长期在现有联合国框架下维持和延续。

要说五常地位之牢固，看看联合国安理会上一次发生变动的时间就可窥见一斑。1965年，原来的6个非常任理事国的名额增加到了10个。之后从1992年起，关于改革联合国安理会的讨论就已开始进行，涉及的议题包括安理会的组成、常任理事国和非常任理事国的数量，还有否决权等，但结果是，迄今都没有达成任何共识。

笔者基本赞成这样的说法，就是联合国的一票否决权不是安理会成员国的特权，而是一份巨大的责任，是联合国体制的基石。二战后主要战胜国的权益，就是无可争辩的新的国际秩序和国与国之间的利益平衡。没有五常的一票否决权，总体的国际秩序不可能维持到今天。而且，世界早已大乱。

人称黎叔

联合国五常并非无法撼动！

相信大家对那句中国被亚非拉穷兄弟抬进联合国的说法耳熟能详，大陆成功的取代台湾成为中国在联合国的合法代表。

联合国五大流氓的背后是实力，实力不足的台湾省就是最好的例子。

联合国五常之所以成为五常，背后的实力是其决定性因素，联合国五常反对的事情即使强行推进也于事无补。

美国参与的朝战、越战、阿富汗的帝国坟场乃至于最近的叙利亚，无不是有五常背后的搅局，投入了巨量的人力物力财力，却没有取得任何成功。

为了避免不必要的资源浪费，否决权的设立是极其成功的政策。

从某种程度上说否决权是联合国存在的基础，如果五大流氓不能按照自己的意愿行事，联合国还有什么存在的必要？

美中俄的份量自不必说，法国背靠欧盟，英国的背后也占着英联邦，每一个的份量都不是其他任何国家可以比拟的。

而且联合国五常是蘑菇弹的合法持有者，正是蘑菇弹使世界维持了七十多年的和平，蘑菇弹的威慑力可想而知。

否决权是维护自己及其小弟弟利益最好的方式，是充当带头大哥的基础。

没有否决权，即使是某一地区的大哥，最终也是五常的小弟。

hejdnj

联合国五常是指联合国安理会的五个常任理事国，他的诞生是有着特殊的时代背景的。二战后期苏美英等国家就开始筹备联合国的成立工作，其中联合国五常名单是由苏美英三国确定的，俗称三巨头。当时苏美英三国作为战后秩序的主导国家，进入安理会常任理事国是没有问题的，但是剩余名单中让谁成为联合国安理会常任理事国在当时还是存在争议的。当时美国支持中国抗战，跟中国关系比较好，支持中国加入安理会常任理事国。但是苏联认为中国会站到美国一边，一开始反对中国加入，在美国的坚持下中国才成为第4个常任理事国。后来又将法国也拉进安理会常任理事国，在法国进入以后安理会常任理事国就停止扩容了。

当然，五个常任理事国家都为世界反法西斯战争做出巨大的贡献和牺牲，以当时五个国家的人口和实力完全可以阻止任何一个国家再次挑起新的世界大战。这是当时五常国家诞生的背景。

本来二战后的国际秩序就是大国主导建立的，之所以设立五常国家也是大国利益的体现，一票否决权的目的就是为了保持大国利益的一致性。在涉及到各国利益的问题上，首先保证维护五个大国的利益，如果对五个大国不利，那么任何一个五常国家都可以行使一票否决权。当时形成的这一权力结构一直保持到今天，虽然有些国家认为五常国家拥有一票否决权不合理，甚至提议取消五常国家的一票否决权，但是提案被否决。

成为联合国安理会常任理事国既是二战后国际秩序的体现，也是大国实力和大国形象的象征。随着世界政治经济实力的发展，一些国家为了提升自身的影响力和国际地位，积极谋求加入联合国安理会常任理事国。比如印度、巴西、德国、日本等国都是比较积极和热门的国家。但是安理会常任理事国的改革涉及到对现有国际秩序和权力结构的调整，任何现有的五常国家都不想看到自己权力被稀释，因此对安理会改革比较慎重。

二战后由于美苏冷战，在以往的联合国安理会提案表决中，美苏频繁使用一票否决权令很多决议无法通过，大大降低了安理会的实际作用。苏联解体以后，虽然美俄对抗没有以前那么激烈，但是依然处于长期的对抗中，这也使安理会成为大国较量和博弈的舞台，任何对自己或盟友不利的提案都未能通过，安理会成为大国斗争的第二战场。

当然，以现有国家的实力还不能对现有的五常国家形成挑战，要想挤进五常国家的门槛还是比较困难的。毕竟现在的五常国家都是世界性大国，综合实力也都是前几位的，后来者要想成为安理会常任理事国，自身实力过硬才有可能。

铭苏先生

一票否决权，听名字也能感受到它的霸气，联合国五常地位无法被撼动，它们的“一票否决权”起了很大作用，当然最关键的还是靠实力，一切都是实力说话，谁的拳头硬，谁就是“老大”。

联合国前身是国际联盟，国际联盟是一战中一些战胜国聚集地，都是一些规模不是特别大的国家，在国际上行使的制裁力度根本不够，还得依靠大国支援。后面经历了二战，美国和苏联等大国相继加入，美国加入也是有前提的，就是自己当盟主，在之前英国才是盟主，随着局势的发展，美国真成了国际联盟的盟主，二战结束后国际联盟就改为联合国，国际联盟的所有文件和档案全部移交给联合国，后面越来越多的主权国家加入联合国，到现在联合国是世界上最大的主权国家组织。

联合国刚成立之初，只有一个盟主就是美国，不过为二战出力的大国可不止美国一个，像苏联，英国，法国，中国，都是为二战付出了巨大努力的，仅仅让美国一个国家说了算，这些国家可不会同意，于是增加了常任理事国。中美苏英法顺理成章的成为常任理事国，这还没完，斯大林非常有远见，害怕美国独断专行，又担心其他国家不听话，就提出“一票否决”建议，这个建议规定，五个常任理事国在一些重大决议中，都具有一票否决的权力，那就不仅仅是美国一个国家说了算了。印度，日本等国多次提议增加常任理事国的数量，然后联合国召开会议，五常里面就有国家“一票否决”了印度，日本的提议，五常数目保持不变。

二战结束后，联合国成员越来越多，不只是印度，日本想成为常任理事国，因为不同时期都会出现想跻身常任理事国的国家，这些国家不少都是战败国，也有一些规模不大的国家，但是在一次次的联合国表决大会中被五常“一票否决”了。联合国在这几十年里的所有会议，都是五常说了算，五常的地位也是不容撼动的。美国是五常里最奇葩的国家，因为实力比其他四常强大，经常绕开联合国带着一些小弟去打一些小国家，美国绕开联合国单独行事的目的也就是避开其他四常，毕竟攻打其他国家的行为决议肯定是通过不了的。像俄罗斯出兵占领克里米亚，也是不经过联合国会议，直接出兵的，由此可见联合国并不能约束大国。

美国，俄罗斯为什么可以绕开联合国行动？主要还是实力说话，美国攻打其他国家，像伊拉克，南斯拉夫等国，根本不需要哪个国家或组织同意，因为没有哪个国家能够约束美国的行为，美国实力强大它就有资本去“搞事情”，俄罗斯也一样，它占领克里米亚，一方面是收复失地，这是国际社会无法阻扰的事，另一方面就是俄罗斯军事实力太强了，连美国都不太敢阻扰，更何况其他国家呢？纯粹的“一票否决”只能对小国起作用，对美国，俄罗斯等世界大国根本起不到作用，它们想干嘛就干嘛，无拘无束，自由自在。五常的实力是世界上最强的，没有哪个国家吃饱了撑的去和五常较劲，自然而然联合国一切事务都是五常说了算。

所以呢，“一票否决”仅仅是联合国内的一项政策，实际上五常的地位无法被撼动，根本原因就在于五常实力强大，世界上五常以外没有哪个国家有实力和五常对着干，曾经有一个得罪五个常任理事国的人，下场不太好，那个人是谁呢？

谈笑观察室

有了五常在，才有了安理会的权威性，进而才有了联合国的价值。

明白这一点，这个问题就比较好理解了。

类似于“俄罗斯否决关于乌克兰提议取消俄罗斯一票否决权的提议”，“土耳其关于取消安理会五个常任理事国的资格的提议被五常一票否决”……

这些笑话真真假假，但反应的是一个事实：任何试图撼动或改变安理会现状和国际格局的尝试都是不现实的。

现实的说，五常就是如今世界秩序的维护者，任何国际事务哪怕绕开一两个常任理事国都很难执行下去。

抛开了五常的权威性，联合国基本上就没什么意义了，其他国家看联合国的眼神也就不一样了。

即使是联合国宪章也明确规定了：只有联合国三分之二以上的会员国同意+全部五个安理会常任理事国同意，才能修改《联合国宪章》，包括取消某个国家的安理会常任理事国资格。

回到70多年前，我们知道，这个联合国就是二战快结束的时候，英美苏三国开了个小会，商量一下战后的国际新秩序，为了避免大国间的误判，给大家提供一个沟通（哪怕是吵架）的平台，但又鉴于之前国联组织的不靠谱，决定成立一个联合国组织，不过这个组织既然是几个大佬商量建的，二战也是他们打赢的，那么自然要给自己在新的国际组织里弄个好位置。

对于安理会的席位，为了平衡各方势力，相对弱势点的中国和法国也被拉进了这个小圈子，毕竟除去英美苏，在对抗轴心国集团的二战中，中法也是核心国家之一，刨去英美苏中法，当时世界上其他几十个国家的实力远远落后于这些国家。

就这么的，这个安理会和联合国决定了战后的国际秩序。

这个五常的权力，是二战中巨大的流血牺牲换来的，即使到今天，也不可能有任何一个常任理事国愿意把这个权利出让或分给别的国家享用。

而其他国家若要挑战这个秩序，那就得凭实力了。

说的不好听点，就是皇帝轮流做，今天我要翻桌子，想重新洗牌。

当然，程序上是不现实的，五大国个个都手握否决权，从程序上走，没有任何一个国家可能进的来。

要么简单点，再打一架，谁赢了谁说了算。

但鉴于核战争的恐怖后果，这个可能性太低了。

要么除非哪个国家穷的实在过不下去了，欠了一屁股外债，经济陷入崩塌状况，满目凋敝，对世界事务无力也无兴趣参与，就等着大国们来施舍了，那不要其他大国说，该国也会识趣的放弃五常地位。

那就看看有谁有候补五常席位的资格呢？

比如德国、日本、印度三国，巴西和印尼人口虽然超2亿，地域广阔，但几乎没多少存在感，国际曝光度远远低于前面三国。

这三个国家论经济规模都是世界数一数二的，人口也足够，下面就来看看他们的实力。

先说人口最多的印度，凭借其人口和最近几十年来国际舞台上的表现，入常到也不是不可以，但是印度自己本身不够争气，国内问题和矛盾太多，其种姓制度、基础设施、民族矛盾、宗教矛盾等等问题非常严重，国家综合实力并不强，几十年内恐无入常资格。

德国：作为最近几十年来欧洲一体化的旗手国家，欧盟经济的火车头，德国也致力于提升自己的国际政治地位，但鉴于体量因素以及欧洲凝聚力问题，德国要走的路还很远。

日本：作为二战战败国，至今仍深受美国控制，政治地位低，虽然经济不错，但是作为一个非正常国家地位，日本要日常，几乎不可能。

云中史记

小小小百科全书观点！

联合国一票否决权说的简单易懂一点就是，整个联合国组织赋予五大国的一种平衡的权利。这种平衡的特权只有联合国五大国具有。本来最初组织联合国的时候本质上就是为了维护世界和平。而如果没有这个一票否决权制度的话，那联合国就成了一个完全的少数服从多数的组织。这样显然是不利用安定团结的。你是想一下。五大国没有一票否决权。不管是什么无理的决议提议，只要一国可以获得多数支持就可以通过。这不是制造混乱嘛。而且当时的两大国苏联和美国就是避免直接产生利益对抗，所以才会搞出联合国这么个组织。而且有人的地方就有争夺。就更别说这么多国家聚在一起了。那肯定必须要有领头羊。而联合国的领头羊就是现在的“五大国”身为领头羊那必定会进入一些特权了。

联合国常任理事国否决权或者一票否决权，是指联合国安全理事会的五个常任理事国各自拥有对联合国安全理事会决议草案的否决权，即使该决议获大部分成员国支持，常任理事国仍然可以使任何安理会的决议无效。否决权并不妨碍程序上的运作，故此，就算议案很可能被否决，安理会仍可对该议案进行讨论。当常任理事国投反对票时，即行使了否决权；但若常任理事国于投票时缺席或投弃权票，则不视为否决。也就是说不论什么议题，只要是五大国之一觉得威胁到自身利益就可以反对。这一票否决权就好像玩游戏外挂一样。是个非常bug的技能。

联合国安全理事会否决权是为了保障联合国创始国，即第二次世界大战的战胜国的权益而设立。在《联合国宪章》并没有明确规定“否决权”，但规定“凡非程序性决议案，必须得到安理会15个理事国中至少9票以上赞成，并且5个常任理事国中没有一国投反对票才能通过”。

之前不是有一个笑话嘛。就是说乌克兰在联合国提议废除俄罗斯五大国之一的地位，但是该提议被俄罗斯方面给一票否决了。这足以证明这一票否决权有多么的重要。现在印度和日本打破头的想进入五常的行列不就是为了这一票否决权吗。但很可惜，这一票否决权事五大国共同的利益。他们可不会把这个权利稀释掉，拥有特权的国家多了，特权也就不值钱了。所以现在五大国同意常任理事国增加成员。但是一票否决的特权只有初始五大国具备。新进入的成员并不享受特权。也就说印度和日本即使加入进常任理事国。也不过是名头好听一些罢了。占不了任何便宜。

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一票否决权这项权力是很厉害的，比如俄罗斯目前在国际上的处境其实是比较孤立的，但是因为它在联合国安理会拥有一票否决权，所以美国、英国和法国就是串通在一起也不能在联合国把俄罗斯怎么样，美国常驻联合国代表更是经常被俄罗斯投出的一票否决权给气得直接起身离开安理会会议现场。

不过这五常中间当年曾经有人愣是不想要这东西，联合国安理会的决议，可以具有强制力，就是国际法的标准之一。所以说许多国家都在梦寐以求，能在安理会里重新给自己弄个常任理事国的地位。不过这五个常任理事国的地位，虽然理论上说是通过二战尸山血海打出来的。

成为联合国安理会常任理事国既是二战后国际秩序的体现，也是大国实力和大国形象的象征。随着世界政治经济实力的发展，一些国家为了提升自身的影响力和国际地位，积极谋求加入联合国安理会常任理事国。比如印度、巴西、德国、日本等国都是比较积极和热门的国家。

害怕美国独断专行，又担心其他国家不听话，就提出“一票否决”建议，这个建议规定，五个常任理事国在一些重大决议中，都具有一票否决的权力，那就不仅仅是美国一个国家说了算了。印度，日本等国多次提议增加常任理事国的数量，然后联合国召开会议，五常里面就有国家“一票否决”了印度，日本的提议，五常数目保持不变。

五强均为二战中的胜方，且都是核大国，坚持大国立场基本一致，一票否决制，确保五常之间立场不会对立，就保证了大国之间不会发生大规模战争。73年来未发生新的世界大战，安理会五常功不可没。但是个别国家绕开安理会进行军事行动例外，谁挑事谁负责。

在某些问题上，五强可以单独使用一票否决，这并不是联合国机构本身的权力，而是五强对根本利益心照不宣的共识。所以不是五强在联合国一票否决有多强大，而是这个世界需要他们强大。一旦联合国主导国家沦落到国联的地步，那么离第三次世界大战也不远了。

某项得到5个常任理事国一致同意的决定，如果有7个非常任理事国反对或弃权，因而不能获得9票的多数时，该项决定同样也不能通过。这种情况，可称之为非常任理事国的“集体否决权”。同样可以维护多国的利益和理念。所以这个否决权很厉害。但是没有让五常肆无忌惮，一般来说还是要在联合国框架内行动。

环球热点汇

联合国五常的一票否决权就可以决定国际法的标准。你说强不强？不过这五常中间当年曾经有人愣是不想要这东西……联合国是现在地球上公认的集体安全组织，联合国安理会的决议，可以具有强制力，就是国际法的标准之一。所以说许多国家都在梦寐以求，能在安理会里重新给自己弄个常任理事国的地位。

不过这五个常任理事国的地位，虽然理论上说是通过二战尸山血海打出来的，但是在实际产生的过程中也充满了大国之间的博弈和较量，甚至还有一点搞笑的事情。

联合国本来就是美苏在第二次世界大战快结束时候为了安排未来世界格局，而拟意成立的，当然成立它的目的首先是为了协调大国关系，防止再次因为大国之间的冲突发生世界大战。

所谓大旱三年，饿不死做饭的，既然是美苏两个世界头号和二号强国来安排成立的国际组织，所以在联合国议事决策环节的设计上，必然要突出让他们俩方便形式的特点。这就是大国否决权的根子所在。

想当年，英国虽然还有个大英帝国的架势，但是也就是一个空架子了，看着英国在苏德战争爆发之初拼命的援助苏联，并且尽力协助美国打击德国的份上，美苏也就都同意给了英国否决权。

中国在二战中做出的巨大贡献当然也是不容忽视的，在执政方面还有一点理想主义色彩的罗斯福既考虑到了这一点，同时也想到英国实际上已经要走下坡路了，未来美国要想成为统治地球的力量，还得继续挖大英帝国的墙角，所以仅仅凭着英国在联合国安理会内部去平衡，苏联也不是很够用，因此罗斯福就决定把中国也拽进来，毕竟当时的蒋介石政府还是比较亲美的。前面说了中国在二战做了很多贡献，让斯大林也不太好反对。

法国的安理会常任理事国地位来的比较滑稽，最开始，斯大林根本看不上戴高乐那个流亡政府自由法国，又觉得法国在大战爆发后打了一个月就投降，实际上没资格。不过看美英方面坚持的很，又考虑到法国共产党在国内已经很有实力，未来法国政府也不见得就一定会跟美国穿一条裤子，于是也就同意了。V，可是特立独行的戴高乐一听见这个安排，第一反应就是觉得看不起他的美英政府又在耍花招，愣是给拒绝了……

好在他的幕僚礼还大有明白人所在，加上罗斯福和丘吉尔都是政治家，看不起戴高乐归看不起，可是这一票不是给他戴高乐的是给法国的。所以也还苦口婆心的劝他，就留着吧！

就这么着安理会今天有了五个常任理事国，这五个国家在战后很长时间就是能决定世界格局和走势的，日本和德国且不说能不能决定，别看教了那么多会费，他们在政治影响方方面如何比不上这五个国家。当然了，今天英法衰落的跟他俩也差不多了，可那都是安理会的格局确定之后的事情。其他国家不管什么人口啊，还是地区代表性的种种理由，也从根本上都付不起来决定世界格局和走势稳定的责任，所以就是没有资格来插一脚。

别看现在安理会常任理事国，中间经常会有某国因为某种政治利益表现出暧昧态度，说什么不反对安理会的改革，私下里又去鼓励某些国家跟他说，你最近表现不错，群众反响也不错，下一步组织会考虑你的，但是真的见真格的时候，他肯定还是不肯这么表态。

除非再有一次世界大战推翻现有世界格局，或者是这五个常任理事国快速把自己都玩坏了，真的比不上那些后来崛起的国家了，否则五常格局就是不会变！

關鍵字: 联合国 议案 国际