中國移動因定製手機的銷售方式正陷入到輿論漩渦中。4月29日晚，中國移動發佈公告稱，國家市場監督管理總局正在調查本集團四家省公司定製4G+手機銷售的特定銷售行為是否可能構成反競爭行為，該銷售行為包括“向分銷商支付補貼並對手機制造商設定業績目標以期增加四家省公司的特別定製的4G+手機的銷售量”。雖然此次調查風波尚無最終定論，但卻掀起了外界對中國移動定製機銷售新一輪的關注和質疑。
監管部門介入
中國移動在公告中稱，目前有關調查仍在進行，中國移動在調查過程中一直配合市場監管總局。中國移動不能預測市場監管總局是否或何時會做出決定、或市場監管總局決定的結果及其所致之影響。如果市場監管總局對四家省公司採取監管行動，中國移動可能會遭受到相應負面影響。同時，中國移動已暫停相關銷售行為。
運營商定製手機是指通訊運營商向手機生產商定製的手機。一般而言，運營商會對定製機進行補貼使其價格降低，定製機也會對其他運營商的服務功能或網絡進行限制。由於銷售價格通常低於普通版本手機，運營商便可以藉助定製機為自己綁定更多用戶。
“4G+”是在國際範圍及移動互聯行業對4G網絡升級的統稱，用來描述與形容應用LTE-A載波聚合技術的4G網絡。“4G+”最突出、最核心的表現即是4G網速得到了成倍乃至數倍的大幅增長，但由於其並未採用顛覆性的全新技術（如網速可達100G/S的5G技術），因此業內將加速的4G網絡統稱為“4G+”。
值得注意的是，涉嫌反競爭行為的案例在電信產業內，特別是在增值電信業務領域並不罕見。近日，蘋果公司就捲入到一起反競爭行為的糾紛中，據瞭解，蘋果旗下App Store兩家最受歡迎的家長控制應用程序的製造商向歐盟競爭辦公室提起訴訟，其中一家稱蘋果迫使其改變其應用程序的方式使其效率低於蘋果公司的程序。
針對此次中國移動遭到監管部門調查，獨立電信分析師付亮認為，運營商通過補貼的方式銷售定製手機,可以讓消費者以更優惠的價格購買手機產品，也可以適度保護運營商的前期資金投入，應當予以允許。不過，低價定製機具體的銷售方式也可能牽涉到不正當競爭、消費者知情權等問題。而由於目前針對調查公佈的信息較為有限，中國移動在銷售過程中是否存在違法問題仍有待進一步的觀察。
對於此次調查的最新進展，中國移動相關負責人對北京商報記者表示，目前，除上述公告以外，暫無更多官方信息可供披露。
遊走爭議地帶
近兩年來，支持各類網絡格式的全網通手機逐漸成為市場上的主流，與越來越少推出定製機的中國電信和中國聯通相比，中國移動對定製機的青睞卻並未消失。
實際上，中國移動之所以大力推廣定製機，與通信市場整體的競爭格局不無關係。長期以來，中國移動的移動出賬用戶規模一直遠超中國電信、中國聯通這兩家競爭對手。
業內人士認為，中國移動“鍾情”定製機的最大原因是，要守住自己既有的用戶群，避免全網通手機分流其用戶。畢竟，中國電信和中國聯通的4G使用的全雙工通信技術在國際上更主流。
付亮介紹稱，中國移動認為自身通過掏錢補貼等方式，加快了手機廠商提供4G手機的速度。如果消費者獲得4G手機後，用的卻是競爭對手的4G網，那對中國移動而言，無疑是虧本的事情，所以中國移動會在手機上採取一些特殊的限制。
在此背景下，中國移動也不止一次陷入到定製機銷售的風波中。2017年，中國移動部分銷售渠道售賣的定製版4G手機打出了“移動定製全網通”的宣傳口號，但用戶在購買這些機型並插入中國移動的手機卡後，卻發現另外一個卡槽內所插入的中國電信或者中國聯通手機卡的4G上網功能遭到“閹割”。因此，部分用戶認為中國移動虛假宣傳，欺騙消費者。
當時,除了部分用戶，中國移動的這一行為還遭到了同行的“指責”。2017年5月，雅安電信通過公司微信公眾號發佈“一張圖片教你辨識真假全網通”信息，信息中明確指出印有中國移動LOGO的手機為假全網通手機。
“銷售定製機不能侵犯消費者的知情權，也不應設置過於‘霸道’的合約套餐。”付亮表示，限制定製機的性能但不以淺顯易懂的方式告知消費者，甚至故意混淆定製機與其他手機的區別，屬於不正當競爭。
折射業績壓力
儘管尚不知道中國移動此次捲入的調查風波最終將以何種方式收尾，但作為國內通信市場的“霸主”，中國移動已經面臨著不小的業績壓力。
截至2019年一季度末，中國移動旗下移動客戶總數約9.31億戶，其中4G客戶總數達到7.23億戶，首季度淨增4G客戶1067萬戶，有線寬帶客戶總數達1.67億戶，首季度淨增1034萬戶。
不過，用戶規模的增長並未能帶來業績的增收。2019年一季度，中國移動營運收入為1850億元， 比上年同期下降 0.3%；其中，通信服務收入為1659億元，比上年同期下降0.5%。股東應占利潤為237 億元，比上年同期下降8.3%。
業績的下滑，與終端產品銷售收入減少存在一定關係。根據財報，中國移動營收下滑的一個重要原因是銷售終端產品的收入減少，一方面是買合約機的人變少了，另一方面是運營商終端補貼減少，進而終端產品銷售收入減少。
不過，行業整體承壓才是中國移動業績下滑的深層次原因。工信部公佈的數據顯示，2019年一季度，電信業務收入累計完成3323億元，同比增長1.0%，增速同比回落4.1個百分點，較1-2月回落0.9個百分點。其中，移動通信業務收入佔電信業務收入的68.2%，比上年同期下降了2.9個百分點，而移動數據及互聯網業務收入3月也呈現負增長態勢。
“提速降費仍將持續，攜號轉網又將全面實施，政府監管和市場激烈競爭下，運營商的基礎通信服務將面臨增量不增收，甚至業務量增，收入降的嚴峻局面。運營商必須加快新業務的推進步伐。”付亮說。
對於中國移動未來的發力方向，業內人士認為，一方面，面對即將到來的5G時代，中國移動應該推動5G應用生態加速發展，使其儘快成為自身業績的增長點；另一方面，作為三大運營商中資金實力最為雄厚的一家，中國移動也應該進一步增強資本運作的力度，加快盤活閒置資金，提升這部分資金的利用效率。北京商報記者 錢瑜 濮振宇
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